26. Права профсоюзов по защите коллективных и индивидуальных прав и интересов работников.

Права профсоюзов по защите индивидуальных прав и интересов работников.

1. имеют право принимать участие в индивидуально-договорном регулировании

Пример участия профсоюзов в индивидуального регулировании: ч 4 99 ТК РФ и часть 5 ст. 113 ТК РФ – первичная профсоюзная организация может изложить свое мнение по поводу привлечения работника к сверхурочной работе и работе в выходные (праздничные) дни в случаях, не предусмотренных Трудовым законодательством. Такая деятельность профсоюза не является распространенной, носит совещательный характер. Пробелом является отсутствие какой-либо специальной процедуры, с помощью которой работодатель будет учитывать мнение первичной профсоюзной организации. Подобно тому, как он это делает в ст. 372 и ст. 373 ТК РФ. Учет мнения профсоюза в данной ситуации является совещательной формой его деятельности, а его мнение для сторон ТД носит рекомендательный характер.

2. участие профсоюза в правоприменительной деятельности работодателя. В случае увольнения работника – члена профсоюза по некоторым основаниям п.2, п.3, п5 ст. 81 ТК РФ – работодатель обязан учитывать мнение соответствующего профсоюза. Участие представителей профкома в аттестационной комиссии (п.3 ст 81) Законодатель в ст. 373 ТК РФ впервые закрепил процедуру учета мнения профкома при увольнении работника по вышеуказанным основаниям. Эта процедура характеризуется наличием определенных стадий, а также возможностью принятия работодателем окончательного решения об увольнении вопреки мнению профкома. Профсоюз вправе обжаловать данное решение в суд, либо ФИТ.

3. защита нарушенного индивидуального права работника. Такая защита может осуществляться в различных формах. Например, в форме консультаций работников, в форме выдачи работодателем предписаний об устранении выявленных нарушений. В помощи составления исков в КТС или суд. Также представители профкома могут с согласия работника осуществлять его защиту в КТС и суде.

Коллективные права и интересы работников в организации профсоюз защищает с помощью участия в принятие ЛНА. (ст 372)

Одной из главных форм защиты коллективных прав работников является представительство профсоюза в процессе коллективных переговоров и заключения коллективного договора. Профсоюзы в отличие от других работников и их представителей обладают приоритетом при проведении коллективных переговоров и заключении коллективного договора.

К числу форм защиты необходимо отнести представительство работников в процессе коллективных трудовых споров (ст 398), а также участие профсоюза в процессе охраны труда работников.

Необходимо отметить, что профсоюз. органы могут издавать в этой сфере свои собственные акты. Например, постановление исполкома федерации независимых профсоюзов России от 18.06.2006 об уполномоченном лице по охране труда

27. Субъекты, разрешающие индивидуальные и коллективные трудовые споры.

Понятие ИТС закрепляется в статье 381 Трудового Кодекса РФ, понятие коллективных трудовых споров в статье 398 ТК РФ. Основным отличием индивидуальных трудовых споров и коллективного трудового спора является не только субъектный состав, но также и предмет спора. Так предметом индивидуально трудовых споров являются вопросы применения трудового законодательства, вопросы уже установленных правил поведения, в то время как предметом коллективных ТС выступает установление коллективных условий труда, это обуславливает то, что ИТС и коллективные ТС рассматриваются различными субъектами.

ИТС рассматриваются – юрисдикционными органами, деятельность которых направлено на защиту и восстановление нарушенного права

Комиссия по труд спорам (КТС) – очень часто КТС именуют досудебной стадией, это не совсем верно, т.к. рассмотрение споров КТС не является обязательной стадией, поэтому наиболее верным именовать ее «несудебной стадией рассмотрения ИТС». Также ТК в редакции ФЗ от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ принципиально изменил порядок создания КТС в организации. Если ранее КТС создавалось по соглашению между работником и работодателем, то теперь сторона, получившее уведомление о создании КТС обязана направить в нее своих представителей в течение 10 дней.. Представители от работников избираются на общем собрании трудового коллектива. Представители от работодателей назначаются руководителем организации либо ИП.

КТС рассматривает большинство трудовых споров, за исключением споров, отнесенных к исключительной компетенции суда

КТС имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение осуществляется работодателем.

Состав: председатель, заместитель председателя, секретарь и т.д.

Работник может обратиться в комиссию в трехмесячный срок. Заявление подлежит обязательной регистрации. КТС рассматривает в течение 10 календарных дней с момента подачи заявления

Ст 384-390

Суд – как субъект трудового права

ФКЗ от 31.12.1996 «О судебной системе РФ». В ТП суды выступают органом , рассматривающим ИТС (районные суды)

Ст 391.

Также суды рассматривают в качестве 2-й инстанции жалобы на решение КТС

Ст 392

Примирительные процедуры (не юрисдикционные органы) для коллективных трудовых спорах, они в КТС и в суде рассматриваться не могут.

В разрешении КТС могут участвовать 3 субъекта:

1) примирительная комиссия

2) посредник (факультативная стадия)

3)трудовой арбитраж

Помимо ТК, важное значение имеют постановления министерства труда от 14 августа 2002 года, которым утверждены рекомендации № 57, №58 и №59 по организации работы и разрешению коллективного спора с участием вышеуказанных субъектов.

Ст. 398 – 410

В практике стороны на уровне социального партнерства в нормативных соглашениях в параграфе о порядке совершения коллективных трудовых споров предусматривают, что стороны нормативного соглашения при условии выполнения сторонами представители работников не вправе инициировать коллективные трудовые споры.

Например, отраслевое соглашение организаций и учреждений федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009-2011 гг.

В случае возникновения коллективного трудового спора он подлежит рассмотрению федеральной службой по труду и занятости.

Российская трехсторонняя комиссия проводит коллективные переговоры и готовит проект генерального соглашения

ФЗ от 01.05.1999

На республиканском уровне – республиканская комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (представители респуб. объединения организаций профсоюзов, республиканских объединений работодателей, Кабинета министров РТ) ЗРТ «Об органах социального партнерства»