3.2. Органи і служби стандартизації

Органи стандартизації – це підрозділи, які виконують функції державного управління всіма підприємствами і організаціями з питань стандартизації, метрології та якості продукції і здійснюють координуючу діяльність.

З набуттям незалежності в Україні виникла потреба у створенні національної системи стандартизації. Був створений Державний комітет України із стандартизації, метрології та сертифікації (Держстандарт України), який як орган державного управління підпорядковується Кабінету Міністрів України. Роботи із стандартизації в галузі будівництва очолює Міністерство будівництва та архітектури України (Мінбудархітектури України).

Центральним органом державного управління, що здійснює керівництво стандартизацією і метрологією в країні, є Державний комітет України по стандартах (Держстандарт України), який несе відповідальність за організацію, стан і оптимальний розвиток стандартизації міжгалузевої уніфікації, посилення ролі стандартизації і прискоренні науково-технічного прогресу, підвищенні ефективності суспільного виробництва і поліпшенні якості продукції, за науково-технічний рівень і техніко-економічну обґрунтованість державних стандартів, що затверджуються ним.

Держстандарт проводить роботу в галузі стандартизації в країні безпосередньо або через органи, що створюються ним.

До органів державної служби стандартизації належать:

– Державний комітет України з стандартизації, сертифікації та інформатики (Держстандарт України);

– Український науково-дослідний інститут стандартизації, сертифікації та інформатики (УкрНДІССІ);

– Державний науково-дослідний інститут “Система” (ДНДІ “Система”);

– Український науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації (УкрЦСМ);

– технічні комітети із стандартизації (ТК);

– територіальні центри стандартизації, метрології та сертифікації.

Держстандарт України був створений Постановою Кабінету Міністрів України № 293 від 23.09.1991 р. Він є національним органом із стандартизації, створює державну систему стандартизації в країні і керує всіма роботами з стандартизації, метрології та сертифікації.

На УкрНДІССІ покладена розробка науково-технічних і економічних основ стандартизації, перспективних планів комплексної стандартизації сировини, матеріалів, півфабрикатів і готових виробів, стандартів на єдині методи випробування продукції. Він виконує експертизу стандартів перед їх затвердженням, проводить порівняльний аналіз рівня стандартизації в Україні і зарубіжних країнах, надає інформацію з стандартизації всім зацікавленим організаціям.

На ДНДІ “Система” покладена робота основоположних стандартів.

На УкрЦСМ покладено здійснення всієї централізованої інформації організацій і підприємств про чинні стандарти, технічні умови та іншу нормативну документацію, а також забезпечення їх цією документацією. Центр здійснює реєстрацію стандартів та іншої нормативної документації з стандартизації державного і галузевого значення, підготовку кадрів, підвищення їх кваліфікації та видання нормативних документів із стандартизації.

Технічні комітети з стандартизації створюються за рішенням Держстандарту України для організації та забезпечення розроблення, розгляду, експертизи, погодження і підготовки до затвердження державних стандартів України, інших нормативних документів із стандартизації, а також для проведення робіт з регіональної та міжнародної стандартизації. За рішенням Держстандарту України, створено 127 технічних комітетів (ТК) з різних галузей народного господарства. До роботи у технічні комітети залучаються на добровільних засадах уповноважені представники зацікавлених підприємств, установ і організацій замовників, розробників, виробників продукції (процесів, послуг), органів із стандартизації, товариств (спілок) споживачів, науково-технічних та інженерних товариств, інших громадських організацій, провідні вчені та фахівці.

На територіальні центри покладено контроль за впровадженням і додержанням стандартів і технічних умов. Територіальні органи систематично аналізують інформацію щодо якості продукції, яку виробляють підприємства регіону і яка реалізується на ринку, подають цю інформацію до відповідних центральних органів управління.

У галузях народного господарства роботи зі стандартизації, метрології та управління якістю координують служби – підрозділи стандартизації, які діють у рамках міністерств (відомств), організацій. Головна ознака служб стандартизації – галузева, вони носять відомчий характер і здійснюють свою діяльність від імені міністерства (відомства).

Держстандарт України координує і направляє діяльність галузевих служб, до складу яких входять управління (відділи) стандартизації міністерств (відомств), головні та базові організації.

Служба стандартизації міністерства або відомства здійснює керівництво і координацію діяльності з питань стандартизації в галузях народного господарства. Для цього при міністерстві чи відомстві організується відділ стандартизації, на який покладено організацію і планування робіт щодо створення проектів державних і галузевих стандартів на проектування і виготовлення продукції, а також організацію найважливіших наукових досліджень з стандартизації для забезпечення випуску продукції високої якості.

Головні організації із стандартизації – це самостійні науково-дослідні чи проектно-конструкторські, технологічні організації, що: виконують найважливіші роботи із стандартизації продукції, яка відповідає їх профілю; науково-методичне керівництво і координацію робіт галузевих базових організацій зі стандартизації; готують експертизу проектів стандартів до затвердження; галузеві та державні стандарти; вивчають науково-технічний рівень продукції, яку виробляють в Україні та за кордоном; перевіряють та переглядають чинні стандарти; здійснюють контроль за впровадженням і використанням стандартів.

Базові організації ведуть роботи із стандартизації певної групи продукції, яку виробляють підприємства галузі. Це можуть бути науково-дослідні, проектно-конструкторські організації, фабрики та заводи. Базові організації розробляють основні напрями розвитку стандартизації, закріпленої за ними групи продукції, проекти державних і галузевих стандартів на конкретний вид продукції, здійснюють перевірку технологічних розробок, експертизу нових виробів з метою визначення рівня уніфікації та взаємозамінності тощо.

Служба стандартизації на підприємстві (організації) здійснює організацію і проведення робіт зі стандартизації. Це може бути відділ (на великому підприємстві або об’єднанні), група або навіть відповідальний за стандартизацію.

Головним завданням служби стандартизації на підприємстві і в організації є науково-технічне та організаційно-методичне керівництво роботами з стандартизації, метрології та управління якістю, а також безпосередня участь у виконанні цих робіт.

Керівник служби стандартизації несе відповідальність нарівні з керівником підприємства за додержання стандартів і технічних умов, за відповідність їх показників сучасному рівню техніки, за своєчасний перегляд стандартів і технічних умов з метою приведення їх у відповідність із зростаючими вимогами народного господарства.

В обов’язки цієї служби входить:

– організація і планування робіт із стандартизації та контроль за їх виконанням;

– розробка проектів стандартів підприємства і технічних умов;

– систематичний контроль за впровадженням і додержанням стандартів і технічних умов при проектуванні та виробництві продукції;

– визначення фактичного рівня уніфікації та стандартизації виробів і розрахунок економічної ефективності робіт з стандартизації;

– забезпечення всіх служб підприємства необхідною нормативною документацією зі стандартизації;

– організація обліку, зберігання і внесення змін в усі екземпляри стандартів та технічних умов;

– організація і здійснення нормоконтролю технічної документації, що розробляється підприємством;

– допомога всім службам підприємства з усіх питань стандартизації та уніфікації.