§ 2. Пределы осуществления гражданских прав
1
Почему необходимо определить пределы осуществления субъективного права?
На первый взгляд, кажется, что управомоченное лицо может либо а) осуществлять субъективное право, т. е. действовать правомерно, в соответствии с предоставленной ему возможностью, либо б) выйти за пределы права, т.е. совершить правонарушение. Например, по договору аренды легкового автомобиля арендатор имеет право пользоваться вещью на территории Ленинградской области. Если арендатор едет на автомобиле в Выборг - он осуществляет свое право в соответствии с условиями договора, если отправляется в Псков - он выходит за пределы права, т. е. совершает правонарушение.
Но как расценить такую ситуацию: арендатор пользуется автомашиной в соответствии с договором, но таким неразумным способом, который ведет к преждевременному уничтожению вещи (например, эксплуатирует автомобиль круглые сутки для перевозки строительных грузов и мусора по бездорожью)? Другой пример: собственник осуществляет правомочие пользования принадлежащей ему установкой для прослушивания музыки. Но при этом слушать музыку должны и все граждане, находящиеся в округе. С одной стороны, у собственника есть субъективное право, которое он и осуществляет, с другой стороны - осуществление права нарушает интересы граждан-несобственников.
Примеры иллюстрируют тот факт, что между самим правом и конкретными условиями его осуществления существуют противоречия. Это обусловлено двумя причинами:
Наличие объективного противоречия между «возможным» и «действительным». Субъективное право – это лишь возможное, это модель дозволенного поведения, а осуществление права – реальная деятельность. Реальная деятельность всегда сложнее ее абстрактного описания. Деятельность человека включает в себя не только цели, но и способы ее достижения, и результаты, которые не всегда соответствуют целям. Поэтому понятия «субъективное право» и «осуществление субъективного права по объективным причинам не совпадают по объему.
Результат, к которому приводит осуществление права, затрагивает интересы не только его носителя, но и третьих лиц. Часто интересы управомоченного лица противоречат интересам иных лиц. Чтобы разрешить эти противоречия, нужно определить пределы осуществления лицом его субъективного права в случае, когда это осуществление затрагивает права и охраняемые интересы третьих лиц (Агарков М. М. Проблема злоупотребления правом в советском гражданском праве // Агарков М.М. Избранные труды по гражданскому праву. В 2-х т. Т. 2. С.368)
Итак, для регулирования гражданских правоотношений недостаточно определить пределы (границы, объем) субъективного права как такового. Необходимо определить пределы осуществления субъективного гражданского права.
2
Определение пределов осуществления субъективных гражданских прав
Общий подход к определению пределов осуществления прав сформулирован в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ. Из указанного правила следует, что пределы осуществления права управомоченного ограничены правами других лиц.
Но где конкретно лежат эти границы? Заранее описать их в законе невозможно, поскольку многие обстоятельства проясняются только в процессе осуществления права. Поэтому традиционно выделяется ряд принципов, в соответствии с которыми определяются пределы осуществления субъективного права в конкретных случаях, или, что есть то же самое, ограничивающие управомоченных лиц при осуществлении ими субъективных прав (Эннекцерус Л. Курс германского гражданского права. Полутом 2. Введение и общая часть. М., 1950. С. 436).
<CLOSETEST2< FONT>Вот основные принципы, в соответствии с которыми определяются пределы осуществления прав:
Принцип добросовестности и разумности (п. 2 ст. 6 ГК РФ; постановление ФАС СЗО от 17.03.2006 по делу № А56-49781/04; постановление ФАС СЗО от 16 июня 2006 года N А56-5934/04). В большинстве случаев разумность и добросовестность лица презюмируются (п. 3 ст. 10 ГК РФ; постановление ФАС СЗО от 15.11.2005 № А56-6173/2005).
Принцип адекватности. Этот принцип выработан практикой. Даже при отсутствии явного нарушения интересов конкретных лиц, способ осуществления права может быть неадекватен нормам нравственности, правилам общественного порядка. Такие действия должны квалифицироваться как злоупотребление правом. Классическим примером такого осуществления прав является защита материальных ценностей, способами, ставящими под угрозу жизнь и здоровье окружающих (например, использование в качестве «средства охраны» проводов под высоким электрическим напряжением).
Принцип осуществления субъективных прав в соответствии с их назначением. Рассмотрение этого принципа в историческом плане позволяет увидеть, как право отражает господствующую в обществе идеологию. Проанализируйте ст. 1 ГК РСФСР 1922 г. и ст. 5 ГК РСФСР 1964 г. (Гойхбарх А. Г. Применение гражданских законов судом // Советское право. 1923 г. № 3. С. 10-11; Грибанов В. П. Принципы осуществления гражданских прав // Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав. М, 2000. С. 78-79). Можно ли утверждать, что сегодня российское гражданское право сохранило понятие назначения субъективных прав (Гражданское право. В 4-х томах. Том 1: Общая часть. Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2006. С. 537-538)? Проанализируйте п. 38 постановления Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" от 6 октября 2005 № 30. Какой принцип осуществления прав учтен ВАС РФ при толковании закона?
(Необходимо оговориться: требования, которые общество предъявляет к осуществлению субъективных прав, зависят от господствующей идеологии и социально-политического строя. Поэтому изучать источники, посвященные этому вопросу, следует с учетом исторических условий, в которых проводилось соответствующее научное исследование. Сравните, например, принципы, выделенные В. П. Грибановым (Грибанов В. П. Принципы осуществления гражданских прав // Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав. М, 2000. С. 225-232) с теми, на которые указывает действующее законодательство - п. 2 ст. 1 ГК РФ, п. 1 ст. 9 ГК РФ, ст. 10 ГК РФ, ст. 396 ГК РФ, ст. 404 ГК РФ. Изменились ли эти принципы?)
3
Злоупотребление субъективным правом. Если поведение управомоченного лица нарушает пределы, установленные для осуществления прав, то это поведение рассматривается как злоупотребление правом. Классическим признается определение понятия «злоупотребление правом», данное В. П. Грибановым (Грибанов В. П. Принципы осуществления гражданских прав // Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав. М, 2000. С. 63).
Вопрос о природе и последствиях злоупотребления правом является дискуссионным. Это неизбежно, поскольку он затрагивает основные принципы права как элемента культуры общества (Агарков М. М. Проблема злоупотребления правом в советском гражданском праве // Агарков М.М. Избранные труды по гражданскому праву. В 2-х т. Т. 2. С.370- 376).
При изучении понятия злоупотреблении правом следует обратить внимание на следующие вопросы.
<MASHTEST2< FONT>Является ли злоупотребление правом правонарушением? Грибанов В. П. Принципы осуществления гражданских прав // Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав. М, 2000. С. 55-56.
Требуется ли наличие вины управомоченного лица для квалификации его поведения в качестве злоупотребления правом? Грибанов В. П. Принципы осуществления гражданских прав // Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав. М, 2000. С. 57-59; Гражданское право. В 4-х томах. Том 1: Общая часть. Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2006. С. 540.
Необходимо ли для признания действий злоупотреблением права наличие имущественного вреда, причиненного этими действиями третьим лицам? Эннекцерус Л. Курс германского гражданского права. Полутом 2. Введение и общая часть. М., 1950. С. 438.
<CLOSETEST3< FONT>Какая санкция установлена за злоупотребление правом? Эта санкция предусмотрена п. 2 ст. 10 ГК РФ. Если пострадавшее в результате злоупотребления правом лицо обращается в суд с требованием о прекращении соответствующих действий, суд удовлетворяет такое требование, не принимая возражений ответчика о том, что он имеет право на такое поведение (постановление ФАС СЗО от 11 октября 2000 года N А56-11601/00).
В случае злоупотребления правом применяется и общее правило ст. 15 ГК РФ.
4
Разновидности злоупотребления правом. Практика выявила ряд типичных нарушений пределов осуществления прав. Поэтому помимо установления общего запрета злоупотребления, закон содержит и нормы о конкретных видах злоупотреблений субъективными правами. К ним, в частности, относятся:
шикана - <OPENTEST2< FONT>осуществление права исключительно с намерением причинить вред другому лицу (п. 1 ст. 10 ГК; Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С. 118).
действия в целях ограничения конкуренции (п. 1 ст. 10 ГК РФ; п. 9 ст. 4 и ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 N 135-ФЗ ; письмо ВАС РФ от 20 января 1999 г. N С1-7/УП-61 "О применении законодательства о несостоятельности (банкротстве)")
злоупотребление доминирующим положением на рынке (п. 1 ст. 10 ГК РФ; ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 N 135-ФЗ; постановление ФАС СЗО от 19 мая 2006 года N А56-31342/2005)
ненадлежащая реклама (ст. 5 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 N 38-ФЗ).
5
Сравнение смежных категорий. <CLOSETEST4< FONT>При изучении вопроса о злоупотреблении правом необходимо четко разграничивать
действия за пределами права
осуществление права в дозволенных пределах
злоупотребление правом
Действия, выходящие за пределы права являются обычным правонарушением. Действия управомоченного лица могут квалифицироваться как злоупотребление правом только в том случае, если они находятся в пределах самого права (не выходят за пределы права). Например, лицо удерживает чужое имущество якобы в обеспечение требования к его собственнику, хотя такое требование не существует. В описанной ситуации такое лицо не превышает пределы осуществления права, а совершает правонарушение.
Осуществление права в дозволенных пределах не может быть упречным, даже если оно противоречит интересам третьих лиц (Виндшейд Б. Учебник пандектного права. Т.1 Общая часть. СПб, 1874. С. 305-309). Например, эксплуатация обычных в быту механизмов (газонокосилки и т. п.) рассматривается как осуществление права в допустимых пределах, даже если это причиняет неудобства соседям. Таким образом, упречно не нарушение интересов третьих лиц как таковое, а нарушение интересов третьих лиц, которое имело место в связи с выходом за дозволенные пределы осуществления права (нарушением пределов осуществления права).
Злоупотребление правом имеет место в том случае, если лицо формально действует в пределах права, но при этом вторгается в сферу охраняемых интересов третьих лиц.