
- •I 1.2. Сущность управленческой деятельности. Уровни управления
- •1.3. Внутренняя среда организации
- •1.3.1. Цели
- •1.3.2. Структура
- •1.3.3. Задачи
- •1.3.5. Люди
- •1.4.4. Среда косвенного воздействия
- •2.1. Основные понятия
- •2.2. Планирование
- •2.2.2. Стратегическое планирование
- •2.2.3. Управление по целям
- •2.3. Организация
- •2.3.2. Построение организаций
- •2.4. Мотивация
- •2.4.1. Обзор теорий мотивации
- •2.5. Контроль
- •3.1. Принятия управленческих решений
- •3.1.2. Рациональное решение
- •3.2. Коммуникации
1.3.5. Люди
И организация, и руководители, и подчиненные - это люди. А каждый человек - личность с его индивидуальными переживаниями и запросами. Если этого не учитывать, организация разорится. Люди - центральный фактор при управлении в любой организации.
Необходимо учитывать три основных аспекта при управлении людьми: поведение отдельных людей; поведение людей в группах; характер поведения руководителя и его влияние на поведение отдельных людей и групп.
Поведение человека в обществе и на работе - следствие сложного сочетания индивидуальных характеристик личности и внешней среды. Число конкретных потенциальных характеристик личности - бесконечно, и все точно практически не учтешь. Наиболее важные из этих характеристик:
20
способности - присущие человеку качества;
предрасположенность - имеющийся потенциал человека в отношении выполнения какой-либо конкретной работы;
потребности - внутреннее состояние психологического или физиологического ощущения недостаточности чего-либо;
ожидания - сознательное или подсознательное решение, насколько вероятно или нереально свершение чего-то значимого для человека;
восприятие - интеллектуальное осознание стимулов, полученных от ощущения. Оно определяет, что такое реальность для конкретного человека. Люди реагируют не на то, что действительно происходит, а на то, что они воспринимают как действительно происходящее;
отношение; социальные установки - это то, что нравится или не нравится, неприязнь или привязанность к предметам, людям и т.п.;
ценности - это общие убеждения, вера в то, что хорошо, что плохо или что безразлично в жизни. Ценности приобретаются обучением.
Вначале (п. 1.3) мы сказали, что организации - это открытые системы, поэтому рис. 1.10 нельзя рассматривать как адекватную, полную модель переменных, влияющих на успешность
Рис. 1.10. Взаимозависимость внутренних элементов организации
21
действий организаций, так как на нем показаны только внутренние переменные. Внешние переменные мы рассмотрим ниже.
1.4. Внешняя среда организации 1.4.1. Организация и ее внешняя среда
До последнего времени наука управления рассматривала только внутреннюю среду организации, не обращая внимания на ее внешнюю среду.
Сегодня это считается крупным недостатком любого подхода. Как мы увидим ниже, современным организациям приходится приспосабливаться к изменениям во внешнем окружении и соответственным образом осуществлять изменения внутри себя. Внешнее окружение организации все больше становится источником проблем для ее руководства. Организация как открытая система зависит от внешнего мира в отношении поставок ресурсов, энергии, кадров, потребителей.
Так как от руководства зависит выживание организации, то руководитель должен уметь выявлять существенные факторы в окружении, которые повлияют на его организацию, и предложить подходящие способы реагирования на внешние воздействия. Организации должны приспосабливаться к внешней среде, чтобы выжить.
Так что же относится к внешней среде? Из чего она состоит? Факторов внешней среды слишком много, всего не учесть. Надо выбрать главное. Руководитель должен выбрать, ограничить учет внешнего окружения только теми факторами, от которых решающим образом зависит успех организации. К основным элементам внешней среды можно отнести: потребителей, конкурентов, правительственные учреждения, законодательные акты, поставщиков, финансовые организации и источники трудовых ресурсов. Все внешние факторы можно разделить на две основные группы:
а) силы прямого воздействия на организацию;
б) силы косвенного воздействия (рис. 1.11).
Среда прямого воздействия включает в себя факторы, которые непосредственно влияют на операции организации и испытывают на себе прямое влияние операций организации. К
Рис. 1.11. Внешнее окружение [10]
ним относятся: поставщики, трудовые ресурсы, законы и учреждения государственного регулирования, потребители и конкуренты.
Среда косвенного воздействия включает в себя факторы, I которые могут не оказывать прямого немедленного воздействия на операции, но сказываются на них. Сюда можно от- ' нести: состояние экономики, научно-технический прогресс, социологические, культурные и политические изменения, влияние групповых интересов и существенные для организации события в других странах. На рис. 1.11 представлена модель влияния внешних факторов на организацию.
1.4.2. Характеристики внешней среды
Чем же характеризуется внешняя среда? Каковы ее особенности для каждой организации? Внешняя среда каждой организации характеризуется, прежде всего, взаимосвязанностью ее факторов, ее сложностью, подвижностью, неопределенностью.
Взаимосвязанность, взаимозависимость внешней среды -это уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы. Этот уровень силы для каждого фактора и для каждой конкретной организации будет свой, отличный от других. Так, на одну организацию и через нее на другие факторы конкуренты могут оказывать сильнейшее воздействие, а на другую организацию и через нее на другие факторы - незначительное воздействие.
Сложность внешней среды - это число факторов, на которые организация обязана реагировать, а также уровень изменения каждого фактора. Для разных организаций будет разная сложность среды, так как различны взаимозависимости факторов. В одних организациях имеется много поставщиков, потребителей, новых технологий, профсоюзов - это сложная среда. Для других организаций внешняя среда будет проще, а для некоторых -совсем простой - слабая зависимость от внешней среды.
Подвижность среды - это скорость, с которой происходят изменения в окружении организации. В настоящий момент
24
в нашей стране эта подвижность чрезмерно высокая, не успеваешь следить за ее изменениями, а тем более реагировать. Но и в этом случае для разных организаций подвижность среды разная, так как не все изменения внешней среды одинаково влияют на все организации.
Неопределенность внешней среды - это степень недостаточности информации, которой располагает организация по конкретному фактору внешней среды, а также степень достоверности имеющейся информации. Если информации мало и нет уверенности в ее точности, то неопределенность большая, а значит, труднее принимать эффективные решения.
Все эти характеристики необходимо учитывать руководству любой организации в своей деятельности для того, чтобы эффективно руководить организацией, т.е. добиваться достижения своих целей. Рассмотрим чуть подробнее основные элементы внешней среды.
1.4.3. Среда прямого воздействия Поставщики. К ним относятся поставщики всех ресурсов: капитала (банки, другие юридические и физические лица); материалов, комплектующих изделий, полуфабрикатов; трудовых ресурсов (местные структуры, профсоюзы); оборудования (многие фирмы), энергии (тепловой, электрической и др.). Со всеми надо заключать договоры, всем платить.
Законы и государственные органы. Сюда относятся законы о труде, охране здоровья, налогах, защите окружающей среды, защите интересов потребителя и т.д. Здесь же различные комиссии по торговле, ценным бумагам, биржам, статистическое управление (финансовая и бухгалтерская отчетность), инспекция электросвязи (выдача лицензий на производство радиоизлучающей аппаратуры) и другие инспекции. Сюда же относятся законы и постановления местных органов управления, их различные комиссии и другие структуры. Все это надо учитывать как при планировании своей деятельности, так и при ее осуществлении.
Потребители. Известный специалист по управлению Питер Ф.Друкер писал, что единственная цель бизнеса - созда-
25
вать потребителей, так как от этого зависит выживаемость организации. Под этим понимается следующее: само выживание и оправдание существования организации зависит от ее способности находить потребителя результатов ее деятельности и удовлетворять его запросы. Потребители, решая какие товары и услуги для них желательны и по какой цене, определяют для организации почти все, относящееся к результатам ее деятельности. Тем самым необходимость удовлетворения потребностей покупателей влияет на взаимодействие организации с поставщиками материалов и трудовых ' ресурсов.
Конкуренты - важнейший фактор внешней среды, так как требует постоянного обновления и удешевления продукции. От | реакции на конкуренцию зависят такие внутренние факторы I как условия работы, оплата труда и характер отношений руководителей с подчиненными. Важно понимать, что потребители - не единственный объект соперничества организаций. | Последние могут также вести конкурентную борьбу за трудовые ресурсы, материалы, капитал и право использовать определенные технические нововведения.