- •I 1.2. Сущность управленческой деятельности. Уровни управления
- •1.3. Внутренняя среда организации
- •1.3.1. Цели
- •1.3.2. Структура
- •1.3.3. Задачи
- •1.3.5. Люди
- •1.4.4. Среда косвенного воздействия
- •2.1. Основные понятия
- •2.2. Планирование
- •2.2.2. Стратегическое планирование
- •2.2.3. Управление по целям
- •2.3. Организация
- •2.3.2. Построение организаций
- •2.4. Мотивация
- •2.4.1. Обзор теорий мотивации
- •2.5. Контроль
- •3.1. Принятия управленческих решений
- •3.1.2. Рациональное решение
- •3.2. Коммуникации
1.3. Внутренняя среда организации
Фундаментальным понятием науки управления является система.
Под системой понимают упорядоченную совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих объектов (элементов), предназначенную для достижения определенной цели, выполнения определенных функций. Примерами систем в строительстве являются: строительное управление, трест, объединение.
Элемент системы - это объект, входящий в состав систе-
13
мы, который не подлежит дальнейшему разделению на части. В качестве элементов системы могут выступать бригады рабочих, строительные машины, транспортные средства и т.п.
Функционирование системы в качестве единого целого обеспечивается связями между элементами. Известно три типа связей: функционально-необходимые, синергические (совместного действия), избыточные - излишние или противоречивые. Системы различают по следующим признакам: по состоянию (статические и динамические), по степени сложности (простые и сложные), по размерам (большие и малые), характеру связи между элементами, входящими в их состав (детерминированные и вероятностные), и по степени замкнутости.
Статические системы характеризуются неизменностью состояния. Они существуют в том виде, в котором были созданы, и не могут изменить свою структуру. В строительстве статические системы являются элементами технологического процесса.
Системы, способные к изменению состояния, называются динамическими. Строительные организации любого уровня являются динамическими системами, находящимися в стадии постоянного изменения и развития.
Способность динамической системы к изменению состояния под влиянием целенаправленных воздействий называется управляемостью системы. Это - основные свойства системы. Реализация данного свойства и есть управление, представляющее собой совокупность воздействий, обеспечивающих переход системы из одного состояния в другое.
К простым системам относятся системы, имеющие небольшое количество элементов и несложные связи между ними. Под сложной (большой) системой понимают совокупность большого числа взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, обеспечивающих выполнение сложной функции. Примером малой и простой системы может служить специализированная бригада. Комплексная бригада представляет собой малую, но сложную систему.
Системы, которые функционируют на основании определенных закономерностей в строго установленных и изменяющихся условиях, называют детерминированными. В действительности строго детерминированные производственные системы встречаются крайне редко. В строительстве в производствен-
14
пых системах закономерности имеют вероятностный характер. Таким образом, система строительного производства является большой, сложной и вероятностной, так как она состоит из значительного количества взаимосвязанных элементов и действует в условиях, определяемых многими внешними факторами, характеристика которых не может быть предсказана с достаточной степенью точности.
Как мы выяснили, организация - открытая система, состоящая из многочисленных взаимозависимых частей, тесно переплетающихся с внешним миром. Внутренние взаимозависимые части организации, т.е. ее внутренние факторы и их взаимосвязь, составляют внутреннюю среду организации.
Рис. 1.6. Внутренняя среда организации
15
Все организаций - системы, созданные людьми в результате те управленческих решений. Значит, и их внутренние факторы - результат управленческих решений. Но все ли внутренние факторы могут контролироваться и существенно изменяться руководством? Нет, далеко не все. Например, на ВАЗе или другом предприятии массового производства не выбросишь конвейер, несмотря на то, что он неблагоприятно воздействует на здоровье людей. Приходится с этим мириться. Но существуют основные внутренние факторы, которые присущи всем организациям и которые требуют постоянного внимания руководства. Это - цели, структура, задачи, технология, люди (рис.
