Профессионально - этические аспекты управления персоналом в системе социальной работы.

Филаткина А. А., Алейкин С. Г.

Нравственная жизнь личности и общества отличается значительным мно­гообразием, имеет множество оттенков и проявлений. В повседневной жизни не так легко воплотить даже самые простые нормы нравственности, не говоря уже о высших нравственных ценностях. Но существуют такие виды деятельности, в которых реализация нравственных принципов отличается повышенной напря­женностью, сложностью. Обычно в этих видах деятельности непосредственным объектом воздействия является сам человек. Поэтому можно сказать, что про­фессиональная нравственность (мораль) есть конкретизация общечелове­ческих принципов морали применительно к условиям деятельности. Мож­но говорить о специфической нравственности врача, священнослужителя, юри­ста, учителя, руководителя, социального работника. Конкретные проявления профессиональной нравственности изучает и анализирует профессиональная этика.

В последние годы все более пристальное внимание к вопросам этики соз­дает предпосылки для совершенствования практики в лучшую сторону, а также обнаруживает присутствие заметных социальных изменений, которые в значи­тельной степени отрицательно влияют на профессиональную деятельность, в том числе и деятельность руководителя.

Этика социальной работы основывается на моральных нормах (лат. norma - правило, образец; одна из наиболее простых форм нравственного требования, выступающая как элемент моральных отношений и форма морального сознания), принимаемых обществом в качестве одного из важнейших регуляторов совместной деятельности и существования, и на тех профессиональных ценностях, которые составляют сущность социальной работы. Этический подход к профессиональной деятельности социального работника позволяет вернуть этическим нормам то императивное значение, которое им присуще, но которое долгое время игнорировалось, и повысить индивидуальную и коллективную ответственность специалистов за свои действия, поднять значимость и авторитетность профессиональной деятельности каждого социального работника, всей системы социальной защиты населения.

Профессиональная этика социальной работы не является каким-либо эксклюзивным, противоречащим другим механизмам, регулятором поведения специалистов. Ее нормы и принципы служат тем же целям, что и требования нормативно-правовой базы или технологического процесса в социальной работе. Напротив, этика социальной работы требует от специалистов и их коллективов служения интересам общества и профессии, клиентов и их групп. Профессиональная этика социального работника предписывает поиск резервов, использование всех возможных видов ресурсов - от социальных до личных ресурсов как самого социального работника, так и его клиента; однако допустимо это лишь в социально и профессионально одобряемых целях, но ни в коем случае не в узкокорпоративных или личных корыстных интересах

Сейчас все более актуальной становится потребность в конкретных практических рекомендациях относительно разрешения сложных про­блемных ситуаций, так называемых этических дилемм, когда руководитель вынужден выбирать не между двумя одинаковыми с этической точки зрения способами действия, а должен решить, делать или не делать что-либо такое, что хотя и выгодно ему самому или организации или обоим, но может считаться неэтичным.

Более всего недопустимы отрицательные тенденции в области профессио­нальной этики руководителя в системе социальной работы, поскольку данная система развивается прежде всего изнутри. Эффективность социальной работы во многом зависит от социального работника, его знаний, опыта, личностных потребностей и качеств. Однако профессиональная ответственность и этич­ность специалиста формируется в результате грамотного руководства. А про­фессионализм и авторитет руководителя - это, кроме всего прочего, еще и лич­ный пример. Именно поэтому нравственное поведение, этичность и моральный облик руководителя в системе социальной работы имеет не менее важное значение, чем этика непосредственного социального работника.

В практике социальной работы уже имеется целый ряд средств для регулирования поведения и действий специалистов. В системе социальной защиты населения действует система правового регулирования отношений между участниками процесса - Конституция Российской Федерации, законы РФ, указы Президента и распоряжения местных органов власти и система административного регулирования - уставы, положения, штатные расписания, должностные инструкции, приказы и т. п. Предусмотрена также система отчетности и формального контроля за деятельностью учреждений социальной защиты и отдельных социальных работников. Но вместе с тем все эти средства, при всей их необходимости, не могут быть признаны достаточными. Они не могут охватить всего разнообразия отношений и ситуаций, возникающих в практике социальной работы повседневно. Это делает необходимым разработку и введение более гибкой и более действенной системы контроля, отражающей глубинную сущность социальной работы как профессиональной деятельности.

Такой системой контроля является этический кодекс социального работника, играющий важную роль в формировании основных принципов профессиональной морали и указывающий на специфику черт личности, делающих ее профессионально пригодной к деятельности в качестве социального работника, а также освещающий те социальные функции, которые возложены на профессию обществом.

Таким образом, объектом исследования является профессиональная мораль руководителя в системе социальной работы, а предметом исследования - возникающие в процессе управления персоналом социальной службы и прочими специалистами в области социальной работы этические отношения, этическое сознание, этические действия руководителя.

Целью дипломной работы является анализ единой и полной системы профессионально-этических принципов и норм руководителя в системе социальной работы, а именно Профессионально-этического кодекса социального работника России.

Исходя из цели, задачами дипломной работы будут:

- раскрыть сущность этики управления персоналом в системе социальной работы, рассмотреть ее основные понятия, особенности;

- охарактеризовать профессионально-этические принципы деятельности руководителя в системе социальной работы;

- обобщить основные стандарты и принципы этики социальной работы в современной России;

- проанализировать этические аспекты работы руководителя в системе социальных служб РФ;

- выявить этические проблемы и дилеммы руководителя в системе социальных служб;

- предложить меры совершенствования этических норм и принципов руководителя в системе социальной работы.

При подготовке дипломной работы были использованы следующие основные источники: нормативно-правовые акты, специальная литература по управлению персоналом, социальной работе, статьи в научной периодической печати, материалы системы Internet.

Профессионально-замещающая семья как перспективная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в рязанской области.

Шкурлатова Л.В., Демидов С.В.

Забота о детях лежит, прежде всего, на их родителях. Их приоритетная роль в жизни и воспитании своих несовершеннолетних детей, благотворное воздействие на интеллектуальные, нравственные и иные качества ребёнка относится к бесспорным положениям. В тех случаях, когда по каким-либо причинам ребёнок лишился родительского попечения, необходимо создать условия, при которых он сможет оказаться в нужной для своего полноценного развития атмосфере семьи, близкой к семье кровных родителей. Отсюда острота проблемы по обеспечению интересов ребёнка в замещающей семье, впервые предусмотренной в действующем Семейном кодексе РФ. Тем более, что уровень сиротства в настоящее время чрезвычайно высок. Недаром в публикациях последнего времени появились высказывания о том, что за последние 100 лет Россия переживает третью волну сиротства: после 1 мировой войны и революции, после Великой Отечественной войны и сейчас. Однако, если в 1945 г. в России было около 678 тысяч сирот, то на начало 2013 г. их уже более 700 тысяч. Эти цифры говорят о необходимости безотлагательной разработки целого комплекса вопросов, способствующих созданию наиболее благоприятных правовых предпосылок жизни осиротевших детей в семье, заменяющей родительскую.

С целью реализации права каждого ребёнка на жизнь и воспитание в семье (п. 1 ст. 54 СК РФ) необходимо, с одной стороны, развивать семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а, с другой - предпринимать активные попытки сокращения числа государственных детских учреждений. Причины такого шага, представляются, достаточно вескими. Налицо негативные последствия общественного воспитания, которые проявляются у воспитанников и выпускников государственных учреждений. Кроме этого, уже давно подсчитано, что содержание ребёнка в детском доме обходится государству гораздо дороже, нежели его проживание в семье, в том числе и при установлении, так называемых, платных форм воспитания детей-сирот (приёмная семья, патронат). Вот почему актуально совершенствование и развитие такой формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как профессионально – замещающая семья.

Между тем данные государственной статистики свидетельствуют о росте числа государственных детских учреждений. И это тогда, когда детский комитет ООН в своих рекомендациях от 18.02.1993 выразил беспокойство таким положением дел. Ещё более жёсткие рекомендации были даны им 10.11.1999: определять национальную политику, основываясь на отказе от государственных детских учреждений, отдавая предпочтение устройству детей-сирот в приёмные семьи.

Профессионально – замещающая семья, как одна из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, как показывает практика, в полной мере оправдывает все финансовые и иные затраты, требуемые для её полноценного существования. Она имеет ряд существенных преимуществ, главным среди которых является то, что данная форма устройства, для некоторых детей, может стать единственной возможностью обрести семью, родительский дом. Это касается, прежде всего, сирот, детей старшего возраста, а также имеющих какие-либо физические или психические заболевания, которые делают их «непривлекательными» для усыновителей, опекунов (попечителей). Кроме этого, профессионально – замещающая семья способна внести весомый вклад в решение различных социальных проблем, а также стать альтернативой усыновлению российских детей иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Незначительное количество существующих в России профессионально – замещающих семей можно объяснить множеством причин. В их числе, во-первых, отсутствие теоретического обоснования многих юридически значимых аспектов, имеющих важное практическое значение в процессе организации и деятельности приёмной семьи, среди которых молено выделить определение сущности приёмной семьи, отраслевой принадлежности договора о передаче ребёнка в приёмную семью и т. д. Во-вторых, наличие пробелов в законодательных актах федерального значения, регулирующих отношения, связанные с приёмной семьёй. Данное замечание касается, прежде всего, тех нормативных актов, которые не упоминают приёмных родителей в качестве законных представителей детей, передаваемых на воспитание в их семьи. В-третьих, наличие противоречий по вопросам функционирования приёмной семьи в нормативных актах Российской Федерации и её субъектов. В-четвёртых, правоприменительная деятельность в этой области имеет определённые проблемы и нуждается в соответствующих научно обоснованных рекомендациях. В-пятых, недостаточное материальное обеспечение рассматриваемой сферы, а также отсутствие достаточной информации в печатных и иных информационных источниках об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в профессионально – замещающие семьи.

Внедрение модели замещающей профессиональной семьи, забытой в России во имя прошлой государственной идеологии, в рамках новой, более демократичной политики может стать продуктивным выходом в решении проблем сиротства. В континууме 21 века в международных и отечественных междисциплинарных исследованиях было доказано негативное воздействие условий воспитания в сиротских учреждениях на развитие ребенка по всем направлениям и компенсаторное влияние замещающей семейной заботы (в т.ч. и профессиональной) на его общее развитие и социализацию.

Однако в настоящее время модели замещающей профессиональной семьи крайне медленно внедряются в России. Главными причинами являются негативное общественное мнение, объявившее данные модели чуждым России иностранным опытом, страх чиновников и специалистов перед неизвестным, провоцирующий подключение паттерна катастрофического программирования в ситуации неопределенности.

В силу исторически обусловленной новизны самого опыта изучения замещающих профессиональных семьей в нашей стране, практически, отсутствуют исследования, позволяющие проследить путь становления и развития подобных семей.

Новизна работы обусловлена использованием мультимодального подхода к изучению замещающих профессиональных семей, который позволил выявить и проанализировать проблемы, возникающие у семьи и ребенка-сироты при переходе на новый интегрированный уровень функционирования семейной системы в качестве замещающей семьи в разных контекстах: внутрисемейном, микросоциальном и индивидуальном.

Мультимодальный подход позволил рассмотреть замещающую профессиональную семью с позиций системных процессов и индивидуальных особенностей членов семьи.

CОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Барабанова Ю.Н., Демидов С.В.

Социальная работа в образовании: проблемы

и перспективы развития……………………………………………..3

Белявская Ю.В. Синев Р.С,

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ

КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ………………………………………8

Бирюкова А.А., Синев Р.С.

РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ С ПОТРЕБИТЕЛЯМИ

В ООО «ВЕРБЕНА-РЯЗАНЬ»………………………………………………...10

Веселкина А.А., Нелидкин А.М.

ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

ОРГАНОВ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ………………...16

Галкина Т.А,, Загрядская Е.В.

Муниципальные структуры организации

социальной работы: на примере ГБУ РО

«Кораблинский комплексный центр

социального обслуживания населения»………………………21

Гмыря Р.В., Нелидкин А.М.

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА РОССИИ; ПРОБЛЕМЫ И

ПУТИ РАЗВИТИЯ……………………………………………………………….26

Дыкина В.В., Нелидкин А.М.

БИОЭТИКА: СОЦИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ……………………………………….32

Дыкина Ю. В., Нелидкин А. М.

СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С МОЛОДЕЖЬЮ…………………………………..35

Дыкина Ю. В., Нелидкин А.М.

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЛИДЕРСКИХ КАЧЕСТВ

СОВРЕМЕННОЙ МОЛОДЕЖИ………………………………………………..39

Зеленина О.С., Нелидкин А.М.

ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ

СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КАК ФОРМОЙ

СОЦИАЛЬНОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ………………………………………..45

Карпушкина О.И. Сотникова Н.В.

Пути совершенствования социальной работы

с безработными гражданами………………………………………….48

Комарова К.В., Серебрякова Н.Н.

РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В

РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОМЫШЛЕННОГО

ПРЕДПРИЯТИЯ…………………………………………………………………..54

Корнеева Е.А., Чиликина Н.П.

Социальное обслуживание семьи:

муниципальный аспект…………………………………………………59

Кочеткова Е.Н., Нелидкин А.М.

ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ КАК ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ФОРМА

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ………………62

Кудинова Н.В., Нелидкин.А.М

РЕАЛИЗАЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ……………………………………………………….65

Кузина К.Ю., Серебрякова Н.Н.

Совершенствование социальной работы с

неполными семьям ……………………………………………………...72

Ланская Е.А., Демидов С.В.

Становление рынка социальных услуг в

современной России…………………………………………………….78

Лапунова М.Ю, Сотникова Н.В.

Совершенствование социальной работы с

одинокими людьми в различные возрастные периоды….83

Маслова А.В., Корнеева Г.К.

Социально-психологическое сопровождение

семей военнослужащих, принимавших

участие в боевых действиях………………………………………...87

Морозова А.Е.,Чередникова В.И.

Материнский капитал, как форма дополнительной социальной поддержки семьи……………………………………….90

Мошечкова С. Н., Шутов Р.В..

Разработка технического задания на

изготовление корпоративного сайта как инструмента

в системе связей с общественностью……………………………95

Павлова А.Г., Мостяев Ю.Н.

Роль внутреннего PR в деятельности организации…………98

Павлова А.О., Серебрякова Н.Н.

СОВРЕМЕННОЕ РАЗВИТИЕ ИМИДЖА РОССИЙСКИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ………......................................101

Панушина Е.А.., Ландышев М.А.

Социальная работа в психиатрии:

психосоциальная терапия и реабилитация…………………...107