МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Рязанский государственный

радиотехнический университет»

Гуманитарный институт

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА

Сборник статей

Выпуск 2

Рязань 2013

УДК 378.1

Социально-экономические аспекты развития современного общества: Сборник статей. Вып.2 / Под ред. д.и.н., проф. С.В.Демидова. – Рязань: Изд-во РГРТУ, 2013. – 159с.

Сборник статей составлен по материалам научных семинаров преподавателей кафедры политологии и социальных наук, проводимых совместно с аспирантами и студентами старших курсов по вопросам социально-экономических аспектов развития современного общества.

Авторская позиция и стилистические особенности публикаций полностью сохранены.

© Авторы

Социальная работа в образовании: проблемы и перспективы развития.

Барабанова Ю.Н., Демидов С.В.

Переход на рыночный путь развития экономики в нашей стране обусловил постановку и решение целого ряда первостепенных задач. Среди них важное место занимает комплекс вопросов, связанных с социальной работой с учащимися, как наиболее уязвимой в социальном аспекте части населения.

Социальная работа в системе образования - важнейшая составная часть пространства социальной работы. Социальная работа в системе образования как самостоятельное направление деятельности только начинает складываться, активизируется процесс внедрения социальных работников в данную сферу на всех ее уровнях. Образование выполняет очень важную функцию - развитие личности, включая ее социализацию, а также духовно-нравственное и художественное развитие, осуществляет подготовку квалифицированной рабочей силы для обеспечения материальных и духовных потребностей общества.

Следует признать, что в нашей стране вопрос социальной работы стоит еще пока не на должной высоте.

Социально-экономическая нестабильность последних лет привела к ослаблению интереса педагогов и родителей ко всему происходящему, а главное, к воспитанию подрастающего поколения. Между тем, проблемы молодежи, требует пристального внимания. Поэтому в общеобразовательных школах появился социальный педагог, на плечи которого легло много сложных проблем.

Социальная работа в средней общеобразовательной школе как часть процесса социализации личности является составляющей процесса воспитания. Педагогическое сообщество переориентируется сегодня на технологии обучения и воспитания, которые должны обеспечить успешную социализацию личности. Чтобы выполнить это требование, необходимо сделать образовательную систему более открытой. Школа должна изучать социум и его образовательный потенциал с их последующим включением в процессы позитивного воспитания, обеспечивать педагогизацию самого социума, помогать семье в формировании и развитии личности ребенка.

Во многом решению перечисленных проблем способствует работа социального педагога, задача которого состоит в том, чтобы педагогическими методами, через воспитательную работу помогать учащимся решать острые жизненные проблемы, обусловленные сложными семейными и социальными ситуациями.

Основным субъектом социальной работы в школе является социальный педагог – ключевая фигура в школе, призванная объединить усилия семьи, школы, общественности, для оказания помощи ребёнку.

Социальный педагог в школе – это специалист-профессионал, который призван обеспечивать взаимодействие семьи, образовательного учреждения, различных социальных институтов в воспитании ребенка, помогать ему адаптироваться в сложных современных условиях.

Школьный социальный педагог:

- изучает психологические и возрастные особенности ребенка, мир его интересов, круг общения, условия жизни, позитивные и негативные влияния микросоциума; выявляет причины и характер социально-педагогических проблем, т.е. ставит своеобразный «социально-педагогический диагноз»;

- организует различные виды социально значимой деятельности, влияет на содержание досуга, помогает в трудоустройстве, профессиональной ориентации и адаптации, организует деятельность подростковых и молодежных объединений в социуме, организует профессиональное взаимодействие медицинских, образовательных, культурных, спортивных, правовых учреждений, участвующих в социально-педагогической работе;

- учитывает и приводит в действие социально-правовые, юридические, психологические, экономические механизмы предупреждения и преодоления негативных влияний на развитие личности;

- обеспечивает реализацию системы правовой защиты, социально-педагогической поддержки ребенка и семьи.

В зависимости от конкретных условий микросоциума, в котором находится школа, администрация конкретизирует функции заместителя директора по воспитательной работе, заместителя директора по вопросам социальной защиты, классных руководителей, педагогов дополнительного образования, воспитателей, психологов и других должностных лиц, определяет зоны сотрудничества, механизм их взаимодействия с социальными педагогами.

В соответствии с квалификационной характеристикой в обязанности школьного социального педагога входит:

- содействие в формировании гуманных отношений в образовательном учреждении;

- организация социально-педагогической деятельности в социуме, различных видов сотрудничества взрослых и детей;

- оказание профессионального содействия детям и их семьям по своевременному выявлению и разрешению конфликтных, социально сложных ситуаций;

- представление и защита интересов детей, их семей во взаимоотношениях с различными государственными, общественными структурами;

- проведение работы только в рамках своей компетентности.

Социальный педагог имеет следующие права:

- представлять и защищать интересы детей в органах законодательной и исполнительной власти;

- собирать информацию, связанную с детскими проблемами, вопросами семейного воспитания, проводить социологические опросы, диагностические обследования;

- делать официальные запросы в общественные организации, государственные учреждения с просьбой о решении тех или иных вопросов, связанных со сферой деятельности социального педагога;

- вести активную работу по изучению опыта семейного воспитания.

Для совершенствования профессионального мастерства социального педагога большое значение имеет систематический учет работы и ее результатов. Документация, формы учета его деятельности, как правило, ведутся в соответствии с рекомендациями вышестоящих органов, выбираются с учетом передового опыта и традиций.

Обязательными являются следующие документы: социально-педагогическая характеристика детского коллектива школы, микрорайона; медико-психолого-педагогические характеристики детей; перспективный план работы на год, утвержденный руководством школы.

Составлению планов работы предшествует социально-педагогическое исследование микрорайона школы. Оно является информационной основой профессиональной деятельности школьного социального педагога.

Направления и формы работы школьного социального педагога раскрывают содержательную сторону методов его работы. Можно выделить следующие основные методы и направления работы школьного социального педагога:

- изучение медико-психологических и социально-педагогических особенностей личности учащихся, условий их жизни, специфики микросреды;

- выявление детей группы риска;

- осуществление профилактической работы по предупреждению школьной и социальной дезадаптации, девиантного и делинквентного поведения;

- осуществление правового просвещения учащихся;

- разработка и реализация программ коррекции и реабилитации отклоняющегося поведения учащихся;

- взаимодействие с семьями учащихся с целью совместного решения проблем воспитания и развития личности ребенка;

- взаимодействие с психологами, учителями, классными руководителями с целью создания условий для реализации прав и свобод обучающихся;

- профилактика и разрешение конфликтных ситуаций с участием несовершеннолетних;

- взаимодействие с правоохранительными органами, службами социальной защиты и занятости населения, медицинскими учреждениями, общественными, благотворительными организациями;

- участие в работе педагогических советов и методических объединений.

Организация социальной работы в школе сталкивается с целым рядом проблем. Первый уровень проблем социального плана связан с возрастанием требований к учащимся в количественном и в качественном отношении. Интенсивная нагрузка вызывает стрессовые состояния не только у ослабленных детей, которых с каждым годом становится все больше, но и у здоровых. Анализируя проблемы второго уровня, можно отметить их отношение к неблагополучности самой семьи, в которой растет ребенок. К проблемам третьего уровня можно отнести проблемы, порожденные способами взаимодействия сторон в образовательном процессе (учителя и ученики, взаимоотношения внутри школьного коллектива). Они связанны с особенностями современных детей: гиперактивностью при дефиците внимания, немотивированной агрессии, а так же со спецификой развития и деятельности разных социальных групп.

Проблемы самих учеников, мешающие эффективной реализации социальной работы, ученые и практики подразделяют их на группы:

- первая группа проблем возникает в ходе образовательной деятельности (например, недостаточная готовность учеников к обучению);

- следующая группа проблем связана со здоровьем детей (соматическая ослабленность, психофизиологические нарушения здоровья, нарушения эмоциональной сферы и другое).

Можно выделить целый ряд проблем, связанных с деятельностью социального педагога сегодня:

- анализ содержания деятельности социального педагога свидетельствует о том, что в его обязанности входит безмерное количество функций;

- в обязанности социального педагога включают практически весь спектр проблем социально-педагогической деятельности, который имеет место в образовательном учреждении;

- оплата труда социального педагога осуществляется по остаточному принципу;

- у многих социальных педагогов нет достаточной подготовки.

- слабо поощряются передовой опыт, старания энтузиастов, плохо пропагандируются их достижения.

Основные перспективы решения на наш взгляд проблем социальной работы в общеобразовательных учреждениях могут способствовать следующие мероприятия.

Для повышения эффективности социально-педагогической работы и обеспечения оптимального сопровождения образовательного процесса в школах необходимо формировать социально-педагогические службы, которые кроме социальных педагогов должны включать и других специалистов общеобразовательного учреждения, осуществляющих социальное воспитание.

Решению проблем социальной работы в школе также может способствовать социальное проектирование. Проектирование социально-педагогических проектов – это средство решения проблемы  повышения качества педагогического процесса  и развития профессионально-инновационной деятельности, методологической и методической подготовки педагога и социального педагога  к социализации   и социальной реабилитации ученика, а также развития разнообразных форм взаимодействия школы и социокультурной среды в регионально-муниципальном образовательном пространстве.

В современных условиях значимость социального педагога должна возрасти. Это должно коснуться, в частности, профессиональной компетентности социального педагога.

Следует сказать также о необходимости повышении статуса социального педагога, о возможности повышения им собственной квалификации, о поощрении инициативных и творчески мыслящих педагогов.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ.

Белявская Ю.В. Синев Р.С,

Переход к рыночной экономике поставил ряд принципиально новых задач, важнейшая из которых – максимально эффективное использование кадрового потенциала. Причем это актуально не только для общества в целом, но еще в большей степени для каждого предприятия, фирмы, организации. Бизнес развивается. Конкуренция растет. И задача любой компании – не только выжить, но и оставаться конкурентоспособной как можно дольше. Успех предприятия напрямую зависит от эффективности работы его сотрудников. Поэтому проблема обучения персонала актуальна для многих компаний.

Изменения в экономической и политической системах одновременно несут как большие возможности, так и серьезные угрозы для каждой личности, устойчивости ее существования, вносят значительную степень неопределенности в жизнь практически каждого человека. Внедрение и использование систем профессионального продвижения в работе менеджера персонала, в такой ситуации приобретает особую значимость, поскольку позволяет решать целый спектр вопросов адаптации индивидуума к внешним условиям, учета личного фактора в построении системы управления персоналом организации.

Рассмотрим определение термина квалификации, представленное в различных источниках:

1) Совокупность свойств работника, характеризующих объем его профессиональных знаний и трудовых навыков, которыми он должен обладать для трудовой деятельности на конкретном рабочем месте.

2) Степень профессиональной подготовленности работника к выполнению какого-либо вида работы. [1]

Существует два вида квалификации:

1) Квалификация работы - это характеристика данного вида работы, устанавливаемая по степени ее сложности, точности и ответственности. Обычно определяется разрядом в соответствии с тарифно-квалификационным справочником. Имеет важное значение для установления тарифных ставок рабочим и должностных окладов служащим.

2) Квалификация работника - это степень его профессиональной обученности, т.е. уровень подготовки, опыта, знаний, навыков, необходимых для выполнения конкретного вида работы. Устанавливается в виде разряда или категории (например, инженер по труду 2-й, 1-й категории, ведущий инженер и т.д.).[2]

Повышение квалификации - обучение, обусловленное изменением характера и содержания труда специалистов на занимаемой должности, моральным старением знаний. Повышение квалификации - это целенаправленное приобретение новых знаний и навыков, изучение передового опыта. Именно профессиональное совершенствование в соответствии с постоянно изменяющимися условиями производственной деятельности представляет собой главное содержание повышения квалификации.

Повышение квалификации после завершения профессионального обучения и определенного времени работы по профессии направлено на достижение двух целей:

1. обеспечение приспособления профессиональной квалификации к новым тенденциям в техническом и профессиональном развитии путем проведения учебных мероприятий, сопровождающих трудовой процесс, преимущественно на самих предприятиях;

2. подготовку профессиональной карьеры с переходом на более высокую ступень квалификации в качестве специалистов и руководящего персонала среднего звена.

При этом в зависимости от преследуемых целей приобретенная ранее квалификация должна быть сохранена, приведена в соответствие с изменившейся обстановкой или использована для профессионального продвижения по службе. Данный подход к повышению квалификации непосредственно вытекает из концепции непрерывного образования, в основе которой лежит принцип организации ступенчатого производственного обучения персонала.

Для выявления потребности повышения квалификации у работников используются следующие методы

– оценка информации о работниках, имеющейся в кадровой службе (стаж работы, рабочий опыт, базовое образование и др.);

– регулярная оценка рабочих результатов (аттестация);

– наблюдение за работой персонала;

– анализ источников проблем, мешающих эффективной работе;

– сбор и анализ заявок на обучение персонала от руководителей подразделений;

– предложения работников, которые можно собирать при помощи при помощи опросов или анкетирования.

Рассмотрим на примере организации необходимость в документах регулирующих повышение квалификации.

год	Принято	Уволено из-за несоответствия занимаемой должности	Уволено по собственному желанию
2009	400	50	20
2010	500	100	25
2011	700	150	35

Из данной таблицы мы можем сделать вывод, что большую долю уволенных в данной компании составляют люди, уволенные из-за несоответствия занимаемой должности. Причинной данного явления является низкая профессиональная подготовка сотрудников.

В данной компании отсутствует положение о повышении квалификации сотрудников, что приводит к не систематичному повышению квалификации персонала.

В рассматриваемой организации процесс обучения персонала необходимо систематизировать, так как проводимое обучение хаотично и малоэффективно. Для этого необходимо:

1) Ввести стимулирующие выплаты, сотрудникам, повышающим свою квалификацию по своей специальности самостоятельно, либо за счет компании.

2) Разработать положение о повышении квалификации сотрудника.

Библиографический список

1. Борисова С.А. и др. Словарь-справочник кадровика.-М., 2012

2. Управление организацией: Энцикл. слов.-М., 2012

Разработка системы обратной связи с потребителями в ооо «вербена-рязань»

Бирюкова А.А., Синев Р.С.

Как известно, реклама – двигатель торговли, а лучшая реклама по многим аспектам – это постоянное повышение качества обслуживания, а именно налаженная система обратной связи с клиентом. К сожалению, маркетологи и менеджеры  многих  торговых компаний,  магазинов и других торговых предприятий  довольно часто не принимают во внимание такой значимый, и при этом  находящийся на поверхности, инструмент исследования рынка продаж, как система обратной связи с потребителем. А ведь как раз незамедлительная связь с клиентом напрямую позволит  более точно, чем проведение обычного  маркетингового исследования, проанализировать способ организации сервиса предприятия, открывая прямой путь ее превращения в одно из основных конкурентных преимуществ.  Продуманная система обратной связи важна еще и потому, что позволяет, как никакая другая,  в кратчайшие сроки находить все новые и новые возможности для повышения объема продаж посредством высококачественного центрального и периферийного обслуживания  клиентов. Система обратной связи с клиентом играет решающую роль в расширении самого понятия «качественное обслуживание», поскольку чаще всего оно сводиться только лишь к удовлетворенности потребностей покупателя, которая выражается в простой и неверной формуле: «Главное - чтобы клиенты попросту не жаловались». На сегодняшний день для покупателя существует огромный выбор всевозможных магазинов, бутиков, супермаркетов, торговых центров  и т.д., куда человек может придти за нужным товаром или необходимой услугой. Но как сделать так, чтобы потребитель, один раз зашедший в ваш магазин или аптеку, или воспользовавшийся вашими услугами, захотел возвращаться к вам и только к вам опять? Именно поэтому проблема налаживания систем обратной связи с потребителями актуальна на сегодняшний день.

Для заказчика тема актуальна, поскольку в организации есть проблемы обратной связи с потребителями, в частности, превращение «разовых» клиентов в постоянных.

Цель работы – повысить эффективность системы обратной связи с клиентами; наладить отношения с покупателями, имеющими какие-либо претензии, жалобы.

  Одним из способов  выявить интересы и затруднения клиентов является система обратной связи. Эта система подразумевает под собой изучение  мнения покупателей о качестве обслуживания и предоставленных услугах, о приобретенном товаре и об  его удобстве  в эксплуатации.  Наиболее распространенным методами сбора информации являются –  метод анкетирования, метод интервью, изучение книги отзывов и предложений, конкретные претензии от покупателей.   Желательно, чтобы подобные исследования проводились на регулярной основе, т.к. в этом случае яснее представляется:  в какой степени довольны потребители, что необходимо изменить в системе продажи или предоставлении услуг, и какие реальные трудности возникают у клиентов. Необходимо разностороннее изучение отзывов, как положительной, так и отрицательной обратной связи, что даст более полную картину ситуации.

Полученная информация делится на несколько групп: информация об услуге или товаре, и его использовании потребителем; информация о различных группах клиентов; информация об обслуживании. Так же информация может быть, как положительной, так и отрицательной. Необходимо работать и с той и с другой. Подробный анализ всей информации позволит скорректировать работу компании на всех ее этапах – от производства до продажи.

Отдельным  пунктом стоят  отзывы о качестве обслуживания, т.к. корректировка недочетов в работе персонала является наиболее малобюджетной, не требует много времени и их исправление наиболее эффективно сказывается на продажах.Для получения достоверных сведений необходимо не только проводить регулярный сбор данных по обратной связи, но и разделить данные по нескольким критериям. К примеру, отдельно обрабатывать данные по разным возрастным группам (пенсионеры, молодежь,  средняя возрастная группа, студенты, подростки). Отдельно -   по половому признаку. Отдельно по разным товарам – продукты питания, одежда, обувь, бытовая техника и т.д. Естественно в каждой группе будут наблюдаться свои особенности и закономерности. Любая фирма, желающая успешно работать на высоком уровне, в условиях рыночной конкуренции, будет использовать  современные методы исследования.

Остановимся подробнее на различных  методах исследования.

Работа с жалобами и претензиями от покупателей. Этот метод основан на анализе конкретных (подкрепленных документально)  жалоб и претензий, полученных от  клиентов.  Подобная информация  обычно негативно воспринимается сотрудниками компании, но она является примером реальных трудностей, возникших у покупателей. Эту информацию необходимо серьезно отработать с помощью специализированных техник, т.к. она поможет улучшить работу обслуживающего персонала фирмы.

По материалам зарубежных исследований только треть неудовлетворенных посетителей документировано выражают свое недовольство компании. Остальные же рассказывают о своих проблемах и недовольстве родным, друзьям и коллегам, что нежелательно для репутации любой компании, работающей в сфере торговли или предоставления услуг. Поэтому для предприятия, заботящегося о своей репутации  и процветании, крайне необходима серьезная работа с негативными  жалобами.

  Сбор предложений, отзывов от клиентов компании.Сбор предложений и отзывов можно производить несколькими способами. Использование книги отзывов и предложений, которая должна находиться на видном и легкодоступном месте. Желательно регулярно предлагать посетителям оставить  запись о своих впечатлениях, и систематически проверять ее. Также можно вкладывать в совершенную покупку (сверток, пакет, коробку) почтовую открытку с адресом компании и несколькими вопросами о товаре или визитную карточку с указанием телефона и пожеланием сообщить о впечатлениях, о покупке. Подобные открытки или визитные карточки можно вкладывать лишь в некоторые покупки.Системы сбора предложений разработаны с целью облегчения поступления информации наверх. Все работники получают при этом возможность генерировать идеи, касающиеся совершенствования любого аспекта деятельности организации. Цель подобных систем — снижение остроты тенденции фильтрации или игнорирования идей на пути снизу вверх. Чаще всего такая система реализуется в варианте ящиков для предложений, куда работники фирмы могут анонимно подавать свои предложения. К сожалению, этот вариант не слишком эффективен, ибо часто отсутствует механизм подтверждения факта рассмотрения предложений, как и стимулирование работников, чьи предложения пошли организации на пользу. Программы, обеспечивающие такое стимулирование и располагающие механизмом, объясняющим, почему та или иная идея внедряется, позволяют работникам понять причины принятия или отказа от их предложений. Кроме того, у работников есть шанс получить денежное вознаграждение.

Систему сбора предложений можно создать и по-иному. Организация может развернуть частную телефонную сеть, через которую работники получают возможность анонимно звонить и задавать вопросы о назначениях и продвижениях в должности. Иногда на линии работают менеджеры, тут же отвечающие на задаваемые вопросы. Ответы направляются либо непосредственно работникам (если вопрос не анонимный), либо печатаются в информационном бюллетене фирмы.

Другой вариант системы обратной связи предусматривает создание группы руководителей и рядовых работников, которые встречаются и обсуждают вопросы, представляющие взаимный интерес. Еще один подход основан на кружках качества, а также группах неуправленческих работников, которые еженедельно собираются для обсуждения предложений по усовершенствованиям, а также возможных или существующих проблем, отражающихся на их работе.

Метод анкетирования.

При использовании метода анкетирования клиентам магазина или предприятия сферы услуг раздается небольшая анкета, которую просят заполнить посетителей. Другой вариант – готовые анкеты, располагаются в торговом зале вместе с ящиком для заполненных анкет. Желательно, чтобы анкета была разработана профессионалами, т.к. короткие, но информационные анкеты весьма трудно составить.  Обычно анкета разрабатывается по определенному вопросу, являющимся наиболее значимым для компании, (качество обслуживания, внешний вид магазина и сотрудников, удовлетворенность товаром и т.д.). Обычно предлагаемая анкета включает в себя вопросы с готовыми вариантами ответов. Это делается для удобства  анкетируемых, чтобы они могли выбрать один из вариантов. При анализе данных анкет, компания может получить достаточно сведений для количественного анализа. И, следовательно, может улучшить свою работу и предложить товары и услуги, пользующиеся повышенным спросом в основной категории потребителей.

  Метод интервью.

Само интервью, как и анкетирование,  должно быть составлено профессионально, и состоять из нескольких вопросов, наиболее значимых для компании. Проведение интервью могут осуществлять или специально подготовленный сотрудник компании или заранее подготовленные люди.

Кроме того, интервью – это наиболее быстрый способ для получения сведений о посетителях магазина или предприятия сферы услуг.

В той же мере, в какой обратная связь может способствовать совершенствованию межличностного обмена информацией, могут действовать и системы обратной связи, создаваемые в организации. Такие системы составляют часть системы контрольно-управленческой информационной системы в организации. Один из вариантов системы обратной связи — перемещение людей из одной части организации в другую с целью обсуждения определенных вопросов. Например, фирма «Форд» направляет работников своей главной штаб-квартиры на заводы, разбросанные по стране, для обсуждения вопросов, связанных с качеством продукции. Подобным образом мэр города лично посещает районы, чтобы удостовериться в нормальной реализации различных государственных программ, или с той же целью направляет от своего имени работников муниципалитета.

Опрос работников — еще один вариант системы обратной связи. Такие опросы можно проводить с целью получения информации от руководителей и рабочих буквально по сотням вопросов: 1) четко ли доведены до них цели их деятельности; 2) с какими потенциальными или реальными проблемами они сталкиваются или могут столкнуться; 3) получают ли они точную и своевременную информацию, необходимую им для работы; 4) открыт ли их руководитель для предложений; 5) информированы ли они о грядущих переменах, которые отразятся на их работе.

Информационные бюллетени, публикации и видеозаписи организации. Относительно крупные организации, как правило, издают ежемесячные бюллетени, которые содержат информацию для всех работников. В подобные ежемесячные бюллетени могут входить статьи с обзором предложений по поводу управления, на темы охраны здоровья работников, нового контракта, нового вида продукции или услуг, которые намечено предложить потребителям в скором времени, подборка «работник месяца», ответы руководства на вопросы рядовых сотрудников.

Американский консультант по маркетингу, Бекки Кэрролл, делает акцент на важности удержания существующих клиентов и превращения их в постоянных. Бекки Кэрролл приводит несколько самых распространенных мифов о том, что же делает клиентов счастливыми, и предлагает проанализировать их более детально.

1. Достаточно просто хорошего обслуживания клиентов. Безусловно, это важно, но, чтобы сохранять существующих клиентов счастливыми, нужно постоянно предоставлять им привилегии и бонусы (именно постоянным, а не новичкам).

2. Клиент всегда прав. "Клиент не всегда прав, — говорит Кэрролл. — Иногда клиенты делают ошибки, иногда никто не виноват, что что-то пошло не так. Иногда не важно, кто прав, кто виноват. Важнее ответить на вопрос — что нужно сделать, чтобы исправить ситуацию?". Более того, вам не всегда нужно делать отчаянные попытки успокоить клиентов. Иногда простого извинения достаточно, чтобы все были счастливы.

3. Социальные медиа — лучший способ общаться с клиентами, потому что это бесплатно. "Социальные медиа имеют свою стоимость. Это не бесплатно, — говорит Кэрролл. — Нужно время, чтобы проанализировать ситуацию и начать ей управлять и контролировать. Кроме того, не все ваши клиенты там — некоторые не используют социальные медиа. Кэрролл рекомендует, прежде чем ставить их в приоритет, лишь предлагать клиентам, если они хотят, связываться с вами через социальные медиа. Или вы можете посмотреть, как они предпочитают связываться с вами. "Если они обращаются к вам через социальные медиа, это хороший показатель, что они предпочитают данный канал", — считает Бекки Кэрролл.

4. Как только вы видите, что клиент воспользовался вашей услугой/товаром и т.д., работа сделана. Многие компании особенно рады новым клиентам, но часто после сотрудничества единственная вещь, которую получает клиент, это счет. "Они забывают об этих клиентах, так как надо привлекать новых, — говорит Кэрролл. — Клиенты же хотят знать, что вы думаете о них и заботитесь на регулярной основе".

5. Кэрролл рекомендует продумать, как можно выстроить эффективную обратную связь с каждым клиентом, чтобы они стали постоянными. Практика показывает, что одним из самых удобных каналов поддержания обратной связи являются автоматизированные системы управления, например, комплекс "Простой бизнес". Посредством системы создается единое коммуникационное пространство компании и клиентской базы, повышается скорость работы с почтой и документацией, а также эффективность управления взаимоотношениями с клиентами.

В заключение нужно отметить, что в настоящий момент наиболее активную обратную связь дают Интернет-медиа и социальные сети, где наглядно видно отношение целевой аудитории на тот или иной информационный повод, где с помощью новостной ленты, личных сообщений, комментариев и пр. устанавливаются двусторонняя обратная связь. Но в тоже время традиционные каналы коммуникации (печатные СМИ, телевидение) еще существенно влияют на формирование общественного мнения.

ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ОРГАНОВ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Веселкина А.А., Нелидктн А.М.

Кадровый состав сферы государственной молодежной политики в настоящее время формируется за счет работников органов по делам молодежи; работников органов местного самоуправления; сотрудников учреждений и организаций, работающих с молодежью; работников учреждений  негосударственного сектора, оказывающих социальные услуги молодежи; активистов молодежных общественных объединений; преподавателей и консультантов образовательных учреждений, реализующих программы среднего, высшего и дополнительного профессионального образования в сфере государственной молодежной политики.

Во всех субъектах Российской Федерации функционируют органы по делам молодежи, численность сотрудников которых достигает более 2000 человек. При органах по делам молодежи субъектов Российской Федерации функционирует более 2000 учреждений социального обслуживания молодежи, 1750 подростково-молодежных клубов (центров), более 2000 клубов (центров) молодой семьи, более 7000 центров отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи [1]

Современный кадровый состав молодежных структур далеко не всегда способен обеспечивать достижение целей молодежной политики во многом потому, что формирование бессистемно, без опоры на современные технологии управления кадровыми процессами.

В кадровой политике необходим системный, комплексный подход к формированию и развитию профессионального потенциала всего общества, на уровне государства он должен быть интегрированным, интеллектуальным продуктом ученых и практиков, руководителей.

Реализация государственной молодежной политики требует от кадров, работающих с молодежью, глубокого понимания ее целей и задач, приоритетов в молодежной среде, умений реализовывать предусмотренные в ней проекты, разрабатывать и внедрять современные технологии, находить вариативные подходы, оптимальные и нестандартные решения. По существу, от профессиональной готовности кадров в значительной степени зависит дальнейшее развитие молодого поколения. В современных условиях подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для отрасли молодежной политики становится действенным инструментом реализации молодежной политики в целом.

В целях координации деятельности в области кадрового обеспечения государственной молодежной политики, развития систему учреждений, осуществляющих подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации специалистов молодежной сферы на территории Российской Федерации, согласованности действий органов по делам молодежи субъектов РФ в решении вопросов кадровой политики в регионах был создан экспертно-методический совет по вопросам кадрового обеспечения государственной молодежной политики.[2]

Практика последних десятилетий убедительно доказывает, что в быстро изменяющемся мире стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут эффективно развивать и продуктивно ис­пользовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодежь.

На протяжении последних десяти лет велась работа по созданию системы развития кадрового потенциала молодежной политики.

Специальные программы подготовки и переподготовки специа­листов по работе с молодежью были включены в состав федеральных целевых программ «Молодежь России» (1994-1997 гг., 1998-2000 гг., 2001-2005 гг., 2011-2015гг.) [3]

На заседании Правительственной комиссии по делам молодежи в декабре 2001 года был рассмотрен вопрос «О кадровом обеспечении государственной молодежной политики в современных условиях».

По итогам рассмотрения данного вопроса Правительственная комиссия по делам молодежи рекомендовала федеральным орга­нам исполнительной власти, имеющим структурные подразделения и учреждения, занимающиеся вопросами молодежной политики, прове­сти анализ кадрового обеспечения этой деятельности и проработать вопрос о введении в штатное расписание должностей специалистов сферы государственной молодежной политики, а органам исполни­тельной власти субъектов Российской Федерации развивать систе­му региональных (межведомственных) учебно-методических центров переподготовки и повышения квалификации работников сферы госу­дарственной молодежной политики.

Вместе с тем, до настоящего времени не создана эффективная система развития кадрового потенциала молодежной политики в Рос­сийской Федерации.

Государственная молодежная политика в настоящее время находится на этапе развития, формирования определенной четко выстроенной системы государственного влияния на процесс молодежной социализации, на развитие и поддержку молодежных движений и инициатив в сфере науки, культуры и образования, что в свою очередь усиливает значимость профессиональной подготовки специалистов по работе с молодежью.

Система подготовки кадров в области организации работы с молодежью в настоящее время только формируется и развивается в соответствии с концепцией непрерывного образования, предусматривающей профессиональную подготовку в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, послевузовского обучения, а также систему переподготовки и повышения квалификации работающих специалистов. Квалифицированные и компетентные специалисты в сфере государственной молодежной

политики на современном этапе развития Российской Федерации являются «ключом» и «указателем» стратегического и жизненного плана молодежи, поэтому их подготовка должна стать основной задачей вузов социальной направленности [4].

Поэтому сегодня одним из приоритетных направлений по переподготовке и повышению квалификации специалистов по работе с молодежью является обеспечение развития сети региональных учебных заведений, оказание им научно-методической и финансовой поддержки. За период 1994 - 2000 гг. такие центры при поддержке Госкоммолодежи России были созданы в Волгограде, Костроме, Новосибирске, Екатеринбурге, Республиках Татарстан, Башкортостан, Калмыкии и ряде других территорий, в т.ч. и в Удмуртии.

К сожалению, деятельность федеральных органов власти по поддержке региональных кадровых центров в наше время сведена к нулю.

Современная практика требует расширения содержания и развития новых методик в рамках существующих ГОСТов, организационных форм социально-молодежной работы, создания ее новой инфраструктуры, наличия корпуса специалистов, вооруженных новыми знаниями, ведущих активный поиск и апробацию инновационных технологий работы с молодежью, уличной социальной работы с подростками, разработку социально-психологических консультационных методик и программ.

Очевидна потребность в таких кадрах и работниках с молодежью: специалистах-технологах, которых не было и нет в традиционных системах воспитания и предусмотренных учебными планами высшего и дополнительного образования, реализуемых в вузах страны.

Формирование структуры целенаправленной, непрерывной и систематической подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы молодежной политики обеспечит создание обучающей среды; подготовку, издание и регулярное обновление учебных и методических пособий; позволит разработать наиболее оптимальные формы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов; создать базу данных преподавателей, специалистов и консультантов, наполнить учебный процесс новыми спецкурсами, специализациями.

В то же время следует отметить, что подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников сферы ГМП находятся в стадии формирования и требуют значительных усилий по их сближению с реальными потребностями. Эта работа в перспективе должна быть закреплена за межрегиональными центрами.

Становление государственной молодежной политики обусловливает потребность наличия у работников молодежной сферы базового профессионального образования, а при его отсутствии - необходимость и возможность пройти соответствующую профессиональную переподготовку в системе дополнительного образования.

Для дальнейшей координации деятельности в данной области в настоящее время необходимо дать соответствующий статус и полномочия региональным кадровым центрам подготовки и повышения квалификации кадров субъектов региональной государственной молодежной политики.

Таким образом, можно сказать, что система подготовки кадров молодежной политики в Российской Федерации находится на начальной стадии развития. Необходим пересмотр государственных служб подготовки кадров в этой области и формирование комплексного подхода. Без подготовки высококвалифицированных кадров невозможно развитие молодежной политики и полноценная ее реализация, что влечет за собой снижение уровня жизни в России, снижение темпов экономического роста и культурного развития. Молодежная политика -- основа, формирующая будущее страны и принятие мер по повышению ее эффективности должны стоять на одном из первых мест в государстве.

Библиографический список

1. Турчинов, А. И. Управление государственной службой как фактор повышения эффективности и профессионализма государственного управленияю / А. И. Турчинов // Образование и общество. – 2006. – №3. – с. 4

2. .Приказ Министерства образования РФ от 31 октября 2001 г. №3520 «Об Экспертно-методическом совете по вопросам кадрового обеспечения государственной молодежной политики». Электронный ресурс: http://bazazakonov.ru/doc/?ID=1496273

3. Концепция федеральной целевой программы «Молодежь России» Электронный ресурс: http://roszitlp.3dn.ru/plan-raboty/fcp_molodezh_rossii.pdf

4. Концепция федеральной целевой программы «Молодежь России» Электронный ресурс: http://roszitlp.3dn.ru/plan-raboty/fcp_molodezh_rossii.pdf

Муниципальные структуры организации социальной работы: на примере ГБУ РО «Кораблинский комплексный центр социального обслуживания населения»

Галкина Т.А,, Загрядская Е.В.

Cоциальное благополучие граждан страны достигается различными мерами, применяемыми в области экономики, политики, науки, здравоохранения, культуры, образования и т.д. Общество в целом нельзя назвать благополучным, если отсутствует помощь и защита для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. А социальное обслуживание как одно из направлений социальной политики государства должно служить сдерживанию многих негативных факторов, которые имеют место в наши дни.

В статье 1 федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» выделяется, что социальное обслуживание выражает собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-медицинских, социально правовых, социально-бытовых, психолого-педагогических услуг и материальной помощи, в проведении социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудном житейском положении. Статьи Закона, раскрывающие основное содержания видов социального обслуживания, а именно: социального обслуживания в стационарных условиях, материальной помощи, социального обслуживания на дому, предоставления временного приюта, организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, консультативной помощи, социального патронажа граждан и семей – наиболее важны для общества.

Система социальных служб представлена многочисленными учреждениями, среди которых занимают особое место комплексные центры социального обслуживания населения, осуществляющие все виды социальных услуг.

Центр создан в целях оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом Рязанской области и областными законами, договорами и соглашениями Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Рязанской области, приказами и постановлениями министерства социальной защиты населения Рязанской области и министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и Уставом ГБУ РО «Кораблинский комплексный центр социального обслуживания населения»

В структуре Центра действуют следующие отделения:

- социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

- временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- психолого-педагогической помощи семье и детям;

- срочного социального обслуживания (мобильная бригада);

- университет третьего возраста;

- дневного пребывания граждан пожилого возраста и нвалидов;

Отделение социального обслуживания на дому создано в апреле 1988 года при кораблинском отделе социального обеспечения. Гражданам пожилого возраста и инвалидов создаются условия для временного (до 6 месяцев) или постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях.

Деятельность отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов должна быть направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной среде обитания и поддержания их социального, психологического и физического статуса.

Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов создается для обслуживания не менее 120 граждан, проживающих в городской местности, и не менее 60 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

Отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов действует с 1 января 2004 года. Оно предназначено для предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам на срок до 6 месяцев благоустроенного жилья, оказания бытовых, санитарно-гигиенических услуг, при необходимости, медицинской помощи, а также организации их питания и досуга.

В отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов зачисляются одинокие граждане пожилого возраста и инвалиды, полностью или частично сохранившие способность к самообслуживанию и свободному передвижению и временно нуждающиеся в уходе, a также граждане из их числа, проживающие в семьях, члены которых по объективным причинам (болезнь, убытие в командировку или отпуск и так далее) временно не могут осуществлять за ними уход.

Отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов рекомендуется организовывать для пребывания не менее 10 человек.

Основными задачами отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов являются создание для обслуживаемых граждан благоприятных условий проживания, приближенных к домашним, и организация за ними ухода.

Отделение психолого-педагогической помощи семье и детям действует с 1 января 2008 года.

Отделение психолого-педагогической помощи семье и детям осуществляет:

- помощь гражданам в воспитании детей, обучении детей и родителей здоровому образу жизни, поддержании психического и физического здоровья, успешном разрешении семейных конфликтов и иных вопросов;

- патронаж семей, имеющих неблагоприятные психологические и социально-педагогические условия;

- психологическое обследование личности граждан, анализ поведения, тестирование для определения оптимального варианта психолого-педагогической помощи;

- психологическую коррекцию нарушений общения у детей, искажений в психическом развитии ребенка, неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения, конфликтных взаимоотношений родителей с детьми и подростками, неадекватных родительских установок воспитания ребенка, нарушений супружеских отношений;

- диагностику психофизического, интеллектуального и эмоционального развития ребенка, изучение его склонностей и способностей, степени готовности к обучению в школе;

- психологические тренинги по снятию состояний тревожности, нервнопсихической напряженности у граждан, преодолению неадекватных форм поведения и другим направлениям;

- организацию деятельности групп взаимоподдержки, создание клубов общения, разработку и проведение циклов бесед, "круглых столов" и так далее.

В июле 20011 на базе центра создается отделение срочного социального обслуживания. Оно предназначено для оказания гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающихся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

Срочное социальное обслуживание может включать в себя следующие социальные услуги из числа предусмотренных федеральным перечнем гарантированных государством социальных услуг:

- обеспечение граждан бесплатным горячим питанием, в том числе путем предоставления им талонов на питание, или продуктовыми наборами;

- выделение нуждающимся одежды, обуви и других предметов первой необходимости;

- оказание материальной помощи;

- оказание гражданам юридической помощи в целях защиты их прав, психологической поддержки;

- содействие в получении временного жилого помещения;

- предоставление иных услуг, обусловленных региональными особенностями и предусмотренных территориальным перечнем гарантированных государством социальных услуг.

Отделение срочного социального обслуживания должно располагать минимальным набором лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания доврачебной медицинской помощи при условии соответствующего их хранения и учета.

Деятельность отделения срочного социального обслуживания строится на сотрудничестве с различными государственными учреждениями, общественными, благотворительными, религиозными организациями и объединениями, фондами, а также отдельными гражданами.

С сентября 2011 года организовано отделение «Университет третьего возраста».

«Университет третьего возраста» (далее – Университет) является инновационной формой социального обслуживания, предусматривающей содействие в получении образовательных услуг, способствующих раскрытию внутренних возможностей и потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов с целью их активизации и самореализации.

Основные цели Университета:

- повышение качества жизни граждан старшего поколения;

- формирование и развитие среды общения;

- пропаганда здорового образа жизни, укрепление состояния здоровья и уровня физической активности;

- содействие пожилым людям в овладении современными информационными технологиями;

- проведение просветительских курсов с целью повышения информированности и правовой грамотности слушателей Университета;

- подготовка людей пожилого возраста в вопросах безопасного поведения при опасных и чрезвычайных ситуациях.

Основные задачи Университета:

- привлечение внимания общественности к проблеме старшего поколения;

- вовлечение представителей старшего поколения в активную общественную жизнь;

- создание условий для успешной адаптации пожилых людей в современной жизни;

- организация свободного времени людей старшего возраста;

- разработка и реализация учебных программ для пожилых людей;

- снижение социально-психологической напряженности в семьях пожилых людей;

- обучение пожилых граждан основам медицинских знаний;

- вовлечение пожилых людей к получению дополнительного образования, знаний в области компьютерных и информационных технологий.

Объектом предоставления образовательных услуг являются граждане старше 55 лет, пенсионеры и инвалиды. Зачисление в Университет осуществляется на основании личного письменного заявления гражданина при предоставлении копии паспорта и пенсионного удостоверения.

Университет осуществляет свою деятельность через факультеты:

- «Медицинские знания»;

- «Информационные технологии»;

- «Правовые знания»;

- «Православные науки»;

- «Садоводство и цветоводство»;

- «Краеведение».

С 1 января 2013 на базе центра начинает действовать отделение отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, которое относится к отделениям полустационарного типа и предназначается для оказания социальных, бытовых, культурных услуг гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, предоставления им медицинской помощи, организации питания и отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности и поддержания активного образа жизни. Оптимальная численность граждан, одновременно обслуживаемых отделением дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, составляет от 25 до 35 человек, а продолжительность обслуживания - не менее 2 недель.

Таким образом, основными приоритетными направлениями деятельности ГБУ РО «Кораблинский комплексный центр социального обслуживания населения» являются:

- решение общих вопросов социальной поддержки граждан;

- социальная поддержка семьи, женщин и детей;

- социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов.

Оптимизация мер социальной защиты населения в ГБУ РО «Кораблинский комплексный центр социального обслуживания населения» должна происходить путем концентрации усилий на последовательной реализации мер по усилению и расширению системы социального обслуживания населения, обеспечивающей гарантированный государством уровень социальной защиты.

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА РОССИИ; ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ

Гмыря Р.В., Нелидкин А.М.

В настоящее время в России налицо отсутствие источников для социально приемлемой пенсии. Согласно 102-й конвенции Международной организации труда, предусмотрены 40% коэффициент замещения утраченного заработка и обеспечение среднего размера трудовой пенсии по старости на уровне 2,5 – 3 прожиточных минимумов пенсионера. В настоящее время замещение составляет около 36% от утраченного заработка. И при старом порядке к 2030 году оно составило бы всего 10%.

Следует отметить, что это уже пятая пенсионная реформа, которая выпадает на послевоенное поколение российских граждан. Первая была в 1956 году, и как отмечает М.Захаров, главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правосудия при правительстве РФ, она была самой лучшей [1].

Впервые о пенсионной реформе в послеперестроечный период заговорили в 2001 году, и со следующего года были введены страховые принципы, т.е. размер пенсии стал зависеть от страховых взносов. Плюс ко всему был определен накопительный компонент.

В тоже время не прошло и двух лет после последней пенсионной реформы, проведенной в 2010 году, а правительство уже готовит новые серьезные изменения в пенсионном хозяйстве. Они действительно необходимы, прежде всего потому, что нас, как и все без исключения страны мира, ожидает старение населения, Если сегодня на сто работников, уплачивающих взносы, приходится 87 пенсионеров, то уже к 2030 году их число сравняется, а затем соотношение продолжит расти. К 2050 году на 100 работников будет приходится уже 135 пенсионеров [2]. Без реформы доходы пенсионеров начнут падать по сравнению с зарплатой. Другая опасность – Правительство России поддерживая уровень пенсий, будет просто направлять в Пенсионный фонд все новые средства, но тогда деньги будут отвлекаться от других, не менее важных задач – таких как развитие здравоохранения или образования.

При этом возникают все новые вызовы, дело в том, что болезни российской пенсионной системы не уникальны, с ними сталкиваются все страны, где существуют пенсионные системы. Но у нас есть своя специфика:

• при относительно молодом населении по сравнению с западноевропейскими странами, расходы российской бюджетной системы на пенсионное обеспечение выше и составляет около 8% ВВП, при средних по странам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР);

• расходы работодателей и работников на пенсионное обеспечение тоже очень высоки: наш тариф уже превышает средний по странам ОЭСР;

• пенсионные выплаты серьезно ниже, чем у большинства стран ОЭСР.

Сумма обстоятельств, которые продуцирует нынешняя пенсионная формула, практически обречена на несоответствие ресурсному обеспечению системы, что и является одной из причин постоянно растущему дефициту бюджета ПФР, который в настоящее время составляет 3 трлн.рублей [3].

Нынешняя формула плохо учитывает макроэкономические и демографические параметры в двух периодах, которые являются ключевыми для пенсионной системы: в период формирования пенсионных прев и период выплат, т.к. она практически не стимулирует более длительную продолжительность трудовой деятельности. И она почти не учитывает продолжительность страхового стажа. Для получения пенсии достаточно всего пяти лет.

Нынешняя формула также стимулировала скрытую занятость, когда и работодатель и работник заинтересованы в выплате зарплаты по теневым схемам: работодатель таким образом снижает издержки, а работник заинтересован в получении денег сейчас, так как от суммы страховых взносов размер будущей пенсии мало зависит, т.е. формула практически не обеспечивала дифференциации пенсий.

Т.е. реформа назрела. Как отмечает председатель Комитете Госдумы по труду и социальной политики А.Исаев «Страна находится в рамках ухудшающейся демографической ситуации. Неуклонно будет расти соотношение количества неработающих к количеству работающих. И где тогда брать деньги на выплату пенсий» [4].

Для решения вышеотмеченных проблем была разработана пенсионная реформа, стратегия которой одобрена в декабре 2012 года. Был принят и ряд документов для ее реализации. В, частности, Федеральный закон от 03.12.2012 г.№243 предусматривает изменение тарифов страховых взносов. Так для предпринимателей стоимость страхового года выросла с 17 до 35 тысяч рублей. В расчет теперь берется не один МРОТ, а два.

За своих сотрудников работодатели отчисляют 22% страховых взносов. Если годовой заработок превышает 568 рублей, будет начислен дополнительный тариф страхового взноса в размере 10%. Отдельно также речь идет о предприятиях с вредными и опасными условиями труда. По первому списку предприятий дополнительные тарифы в ближайшие три года будут доведены с 2 до 6%, по второму 0 с 4 до 9%. Работодатели могут выбирать , либо «переплачивать», либо улучшать условия труда. Предполагается также пересмотреть списки «особых» предприятий – с тех пор как они были утверждены, много что изменилось.

К тому же с 2014 года пенсионные тарифы будут перераспределены. Т.е. если человек так и не выбрал негосударственный пенсионный фонд ( а таких «молчунов» около 80%), накопительная часть его пенсии уменьшается с 6% до 2%. Разница в 4 % перейдет в страховую часть.

С 2015 года пенсию также будут начислять по новым правилам. После реформы пенсия будет состоять из трех компонентов: базовая, страховая и накопительная, Базовая – это аналог существующих фиксированных выплат, которые сейчас составляют 3494 рубля. Правда теперь на не можно будет претендовать не после пяти лет страхового стажа, после 15-и. (Домохозяйки и нетрудоспособные будут получать только социальные выплаты). При этом формирование базовой пенсии полностью ляжет на бюджет.

Главное же нововведение касается страховой части пенсии. Она начисляется тем, кто не только проработал более 15 лет, но и получал при этом как минимум в два раза больше уровня МРОТ (за вычетом взноса на накопительную пению) Минимальный размер труда в 2013 году установлен на уровне 5204 рубля, т.е., чтобы претендовать на страховую часть пенсии, нужно будет в течение 15 лет ежемесячно зарабатывать №белыми» не менее 10.5 тысяч рублей. В тоже время хотя средняя зарплата по стране сейчас составляет 25 – 27 тысяч рублей, но в машиностроении – 17 тысяч рублей, в приборостроении – 15 тысяч , в сельском хозяйстве 10-12 тысяч, в медицине и культуре оклады тоже ниже средних зарплат по стране. Получается, что пенсия работников этих достаточно важных отраслей будет меньше [7].

Изменится и формулы начисления пенсии. Реальное главное отличие – это то, что если сейчас пенсия рассчитывается в рублях, у людей накапливаются рубли на страховой части счета, к этому добавляется базовая часть трудовой пенсии, которая тоже исчисляется в рублях. Сумма, которая накопилась на страховой части пенсии делится на период дожития ( 19 лет, в месяцах) и полученная сумма плюс базовая часть и дает пенсию в рублях.

Формула, которая предлагается переводит рубли в баллы, в условные единицы, которые исчисляются за каждый год работы, когда за человека платятся взносы в Пенсионный фонд. При этом цена одного бала определяется ежегодно исходя из максимального числа взносов, объема взносов, которые могут быть уплачены за одного работающего по одному месту работы в условиях определенного потолка взносов (в 2015 г. – это миллион рублей, с последующей индексацией). Т.е. если у человека сумма взносов соответствовала максимальному уровню заработка, по которому эти взносы начисляют, то он получит один балл за один год. Если у него был заработок поменьше и взносы были поменьше, то соответственно и баллов исчисляется пропорционально меньше.

Т.е :

• гражданину каждый год будет сообщаться, какие пенсионные коэффициенты у него сформировались;

• зная свою зарплату, он сможет понять сколько ему дает дополнительный год страхового стажа;

• стоимость пенсионного коэффициента будет утверждаться в рамках бюджете Пенсионного фонда на соответствующий год. (Правда у некоторых экспертов возникают сомнения «Можно отработать полвека, получать максимальную «белую» зарплату – и остаться нищим в старости, если именно в это время правительству будет не хватать денег на какой-нибудь мегапроект» [1])

Следующее нововведение пенсионной реформы заключается в том, чтобы простимулировать россиян как можно дольше не выходить на пенсию. Для этого был выбран самый эффективный стимул - деньги. За каждые «лишних» отработанных сверх пенсионного возраста лет, пенсия будет увеличиваться. Причем сильнее всего - за первые 5 лет – на 85 % по сравнению с той, которая могла бы быть при выходе на пенсию вовремя. Но если учесть, что в настоящее время по продолжительности жизни Россия находится на 129 месте в мире. Средняя продолжительность жизни в России составляет 70.2 года. И при этом женщины в России живут в среднем 76.1.года, а мужчины – 64.3, то большую пенсию получат только женщины. Большинству мужчин даже не удастся до нее доработать [5].

По новому закону о начислении пенсии, предусмотрено, что у многих работающих пенсионеров «отберут» часть денег, чтобы отдать их тем, кто живет на нищенскую пенсию. Но если пенсия работающим пенсионерам не будет выплачиваться, то 12 миллионов человек – а именно столько сейчас в России пенсионеров, которые продолжают трудиться – уйдут с рынка труда [6]. И если на неквалифицированные вакансии работодатели легко найдут замену, то отрасли, в которых квалификация сотрудника во многом определена его стажем (энергетика, наука, образование, медицина), останутся без хороших работников – и без учителей, которые могли бы передать свой опыт молодежи. Это также приведет к тому, что многие пенсионеры, работающие на высокооплачиваемых должностях, по договоренности с работодателем будут получать зарплату в конвертах, чтобы в сумме зарплата плюс пенсия не превышала установленный законом лимит ( в литературе в качестве максимальной суммы называется цифра 60-70 тыс. рублей).

У нынешних пенсионеров при переходе на новую форму начисления пенсий ничего не изменится. Также будут проходить индексации. Правда обсуждается вопрос, что те у кого стаж на момент начисления пенсии был более 30 лет, получат прибавку к пенсии.

Новая формула действительно предусматривает рост дифференциации выплат среди пенсионеров. Но предлагается простой выбор: хотите пенсию больше, заработайте, дольше работайте. Рыночная экономика тек устроена, что работать меньше и получать больше нельзя. Также устроена пенсионная система: либо мы делаем для всех низкий уровень пенсий , либо для тех, кто заработал больше – больший размер, кто заработал меньше – меньший.

Библиографический список

1. [Электронный ресурс] . Режим доступа: http://rating.rbc.ru/article.shtml?2013/03/28/33914812

2. http://www.forbes.ru/mneniya-column/144059-pensionnaya-sistema-pochemu-nakopleniya-dolzhny-byt-obyazatelnymi Свободный.

3. Автор пенсионной формулы Татьяна Малева: "Будут наказаны и проиграют люди с малым стажем, мы этого и хотели" [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.finmarket.ru/z/nws/hotnews.asp?id=3259668&hot=3264677. Свободный, Название с экрана.

4. Российские власти готовят последние штрихи к новой системе. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://rating.rbc.ru/article.shtml?2013/03/28/33914812. Свободный. Название с экрана.

5. Слабые места пенсионной реформы 2013 [Электронный ресурс] . Режим доступа: http://www.pro-goroda.ru/sobytiya/pensionnaya-reforma-2013-2015-dozhivut-li-rossiyane-do-pensii-12690 . Свободный. Название с экрана.

6. Пенсионная реформа расколет Россию [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.finmarket.ru/z/nws/hotnews.asp?id=3264677/Финмаркет/ . Свободный Название с экрана

7. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pnp.ru/news/detail/16084. Свободный

БИОЭТИКА: СОЦИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ

Дыкина В.В., Нелидкин А.М.

Биоэтика представляет собой сложный феномен современной культуры, возникшей в конце 60х – начале 70х гг прошлого столетия в США.

В тоже время следует отметить, что первые обсуждения проблем биоэтики состоялись в г.Нюрнберге в 1946 г. Это было связано с медицинскими исследованиями на людях, проводимых немцами в годы Второй мировой войны. На Нюрнбергском процессе было предъявлено обвинение 23 немецким ученым-медикам. Согласно приговору трибунала, семи немецким медикам был вынесен приговор о высшей мере наказания.. Именно тогда в Нюрнберге был создан первый международный документ по биоэтике – «Нюрнбергский кодекс», который регламентировал проведение научных исследований и экспериментов на людях. Однако, при всей важности первого в истории человечества международного кодекса такого рода, он не оказал существенного влияния на практику проведения медицинских экспериментов на людях в мирное время. Казалось, что принципы Кодекса носят скорее назидательный, а не практический характер и не имеют прямого отношения к повседневной практике медицинских исследований.

По мнению американского философа А.Джонсена рождение биоэтики как исследовательского направления междисциплинарного характера можно датировать 1961 г. – началом публичных дискуссий вокруг деятельности этического комитета при Центре Исследования «Искусственная почка» в г.Сиетл, который занимался отбором первых пациентов для искусственного гемодиализа. Врачи сочли, что они не в праве брать на себя ответственность за эти решения и предложили создать комитет из уважаемых граждан соответствующего округа [1]. Комитет был прозван в прессе – «божественным», поскольку доступ к только что появившимся (и потому, бывшим в ограниченном количестве) аппаратам искусственной почки означал для пациентов шанс выжить, тогда как те, кому комитетом было отказано в лечении, были фактически обречены на скорую смерть. Т.е. члены комитета, в который входили медики, богословы, юристы, психологи, представители общественности, совместно искали наиболее морально обоснованный подход к решению конкретной ситуации. Кого подключить к аппарату – стареющую голливудскую звезду или подростка? Успешного бизнесмена или добропорядочную домохозяйку? Местного политика или богатого иностранца? На подобные вопросы не может быть дан универсальный ответ. Каждый случай уникален, и, чтобы разобраться в нем, необходимо принять в расчет и медицинские, и этические, и психологические, и правовые, и финансовые и многое другие аспекты возникшей ситуации, которые можно учесть только в совместном обсуждении.

Так возникло понимание, что распределение дефицитного ресурса – это не только медицинская, но и моральная проблема ( в данном случае проблема справедливости).

Термин «биоэтика» предложил в 1970 году американский онколог Ван Ренсселер Потттер. (1911-2001). Он призвал объединить усилия представителей гуманитарных наук и естественноиспытателей (прежде всего биологов и врачей) для того, чтобы обеспечить достойные условия жизни людей. По Поттеру «наука выживания должна быть не просто наукой, а новой мудростью, которая объединила бы два наиболее важных и крайне необходимых элемента – биологические знания и общечеловеческие ценности» [2].

Впрочем, довольно скоро смысл термина существенно меняется. На первое место выходит междисциплинароное исследование антропологических, моральных, социальных и юридических проблем, вызванных развитием новейших биомедицинских технологий (генетических, репродуктивных, трансплантологических, жизнеподдерживающих и др.).

В настоящее время, в связи с массированным и агрессивным внедрением в повседневную практику новых медицинских технологий и возникновением новых сложнейших вопросов этического и правового порядка, растет необходимость в эффективной системе социального контроля за соблюдением прав и интересов пациентов, участвующих в исследованиях, оценке этичности проведения клинических испытаний, которые могут граничить с манипулированием жизнью и смертью человека. Все это приобретает большую социальную и человеческую значимость поскольку затрагивает функциональные ценности общества.

Таким образом биоэтика возникла как потребность социума в обеспечении международных стандартов в области биомедицинских исследований. Так, Б.Г.Юдин считает, что «биоэтику следует понимать не только как область знаний, но и как формирующийся социальный институт современного общества» [3]. Социальная институционализация биоэтики, фиксирующая потребность в этической и научной экспертизе биомедицинских исследований, в целом направлена на защиту прав человека.

Поэтому биоэтика, как формирующийся социальный институт, и определяет форму разрешения конфликтов и регулирования проблем социального взаимодействия. Такой формой является деятельность этических комитетов при больницах и в научно-исследовательских учреждениях.

Главная цель этического комитета определена «Хельсинской декларацией» принятой в октябре 1975 г. – это защита прав, достоинств, а также физического и психологического благополучия испытуемых. Согласно данной декларации этический комитет должен быть независимым, т.е. не связанным ни с исследованием, ни с финансирующей данное исследование структурой (или отдельным лицом), органом, действующим в соответствии в соответствии с законодательством страны. Существует ряд исследовательских центров по биоэтике. Среди них наиболее известны – Гастингс-центр под Нью-Йорком (США), Центр по биоэтике при Торонском университете (Канада), Институт по этике, основанный Кеннеди, при Джорджтаунском университете (США) при которых активно работают этические комитеты [4].

Правовая база для введения этических комитетов в качестве самостоятельной структуры в систему российского здравоохранения появилась в 1993 г. с принятие Закона РФ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» [5]. (статьи 16 о«комитеты (комиссии) по вопросам этики в области охраны здоровья»).

В статье 16, в частности, отмечается « при органах государственной власти и управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения могут создаваться комитеты (комиссии) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан», целями создания таких комитетов провозглашаются « защита прав человека и отдельных групп населения в этой области». В состав комитетов «входят лица, представляющие интересы общественности, включая специалистов по муниципальной этике, юристов, деятелей науки и искусства, представителей духовенства, профессиональных медицинских ассоциаций, профессиональных союзов и других общественных объединений.

В нашей стране созданы четыре крупных комитета по биоэтике: при РАН, РАМН, Минздраве России и Медицинской ассоциации. Создаются этические комитеты в регионах страны, в крупных больницах и медицинских научных учреждениях.

Как социальный институт, биоэтика (особенно в нашей стране) находится в стадии формирования, однако перспектива ее развития зависит в основном от того способна ли она обосновать и защитить права человека в сфере практического здравоохранения, в биомедицинских исследованиях и т.п. сферах – т.е. реально воздействовать на поведение и действия людей.

Сущность проблемы, как отмечает О.О.Казьмина [6], состоит не столько в разрешении оппозиции «этическое – научное», столько в возможности институционального обеспечения личного и общественного участия в решении проблем, которые принципиально значимы для каждого человека вне зависимости от его индивидуальных характеристик и личных особенностей.

Биоэтика как социальный институт, призвана обеспечить определенную устойчивость взаимоотношений людей, складывающихся в новой – по сферам и возможностям, по традиционно чрезвычайно значимой, и в какой-то степени важной области проблем жизни и здоровья человека.

Библиографический список

1. Биоэтика. [Электронный ресурс.] Режим доступа: http://www.krugosvel.ru/enc/medicina/BIOETIKA.html?page=02Свободный. Название с экрана.

2. Цит. по Биоэтика: вопросы и ответы [Текст]/Сост. Б.Г.Юдин, П.Д.Тищенко. М.Изд-во «Прогресс-Традиция». – 2005. – С.5.

3. Юдин,Б.Г. Этическое измерение современной науки [Текст] //Отечественные записки. 2002. – №7

4. Биоэтика [Электронный ресурс] Режим доступа: http://ihr-az.org/indeks.php?lang=3&ind=tv&id=11 Свободный. Название с экрана.

5. Основы Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан [Текст] //Ведомости Российской Федерации. – 1993. – №33

6. Казьмина, О.О. Социальный аспект биоэтики. [Электронный ресурс.] Режим доступа: http://www.isras.ru/files/File/Socis/2011-5/Kazmina.pdf. Свободный. Название с экрана.

СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С МОЛОДЕЖЬЮ

Дыкина Ю. В. , Нелидкин А.М.

Предназначение молодежи в современном мире заключается в том, что она является не столько объектом воспитания, образования, социализации, сколько активным субъектом социального воспроизводства, основным инновационным потенциалом общества и существенным гарантом его развития. Именно молодое поколение выступает и как важное условие дальнейших социально-экономических перемен, и как инновационная сила общественного развития.

Как социальная группа молодежь всегда являлась носителем идей и тенденций, которые во многом определяют будущее общества. Социальные особенности молодежи определяются специфической позицией, которую она занимает в процессе воспроизводства социальной структуры, а также способностью не только наследовать, но и преобразовывать сложившиеся общественные отношения.

Молодежь – это особая социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, положение которой определено социально-экономическим состоянием общества. Возрастные границы подвижны и зависят от социально-экономического развития общества. Сегодня происходит расширении границ молодежного возраста от 14 до 30 лет. Нижняя возрастная граница определяется тем, что именно в этом возрасте подросток впервые получает право выбора в социальном плане. К тридцати годам человек, как правило, достигает профессиональной зрелости, завершается формирование его семьи, он занимает определенное положение в обществе.

Положение отдельных групп молодежи в обществе определяется рядом объективных и субъективных факторов: состоянием здоровья, уровнем материальной обеспеченности, образовательным и профессиональным статусом, положением на рынке труда, социальной мобильностью, степенью включенности в сферу гражданских прав и социальных гарантий.

Противоречия, возникающие внутри процесса становления, лежат в основе целого комплекса специфических молодежных проблем. Проблемы, испытываемые молодежью, часто обусловлены социальными, физическими, материальными, психологическими трудностями и ограничениями. Они мешают достичь поставленных целей и затрудняют процесс социализации молодых людей и их интеграцию в систему общественных отношений.

В настоящее время в молодежной среде наблюдается ряд негативных тенденций: обостряются проблемы молодой семьи; растет криминализация молодежной среды; происходит изменение структуры занятости, разрушается трудовая мотивация молодых работников; ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения, результатом чего становится высокая инвалидизация; происходит деформация духовно-нравственных ценностей; медленно развивается культура гражданского поведения, отсутствует упорядоченная система патриотического воспитания.

В зависимости от существующих проблем среди современной молодежи выделяются группы лиц:

• с различным социальным статусом (учащиеся школ, учреждений начального и профессионального образования, для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, студенты профессиональных учреждений, среднего и высшего образования, безработные молодые граждане);

• находящиеся в условиях различных видов социализации: семейной, профессионально-трудовой или субкультурно-групповой (полные молодые семьи, учащиеся, студенты и выпускники профессиональных учебных заведений, представители молодежных субкультур);

• имеющие ограничения жизнедеятельности по состоянию здоровья как специфическая социальная группа (молодые граждане с инвалидностью);

• со сниженными адаптационными возможностями (выпускники интернатных учреждений для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, включая коррекционные учреждения);

• находящиеся в трудной жизненной ситуации или особо опасном социальном положении (потеря работы и сопряженные трудности жизнедеятельности, ранее материнство, риск социального сиротства, включая вторичное в семьях выпускников интернатных учреждений, жестокое обращение с молодыми женщинами и детьми);

• с социальными проблемами (социальные конфликты, конфликтные отношения в семье, наличие детей с ограниченными возможностями жизнедеятельности в семье, насилие в молодежной среде, употребление ПАВ, отсутствие жилья, болезни детей и родителей, длительная безработица).

Российская молодежь в целом успешно адаптируется к современным социально-экономическим и политическим условиям. Вместе с тем, еще достаточно велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей, наблюдается рост числа молодежных «групп риска» и их численности, все более заметны проявления молодежного экстремизма.

В современном мире проблемы молодежи стали носить комплексный характер. Поэтому встает вопрос о развитии интегративной социальной помощи молодому человеку, его семье, о теоретическом обосновании системы подготовки специалистов, способных оказать эту помощь.

Социальная работа с молодежью как одно из эффективных средств успешного решения многочисленных проблем различных категорий подрастающего поколения в XXI веке может стать для России важнейшим фактором и базовым условием успешного экономического и политического реформирования общества.

Целостная и последовательная социальная работа с молодежью призвана обеспечить высокую эффективность реализации социальных, экономических, репродуктивных функций молодежи, что является важнейшим фактором устойчивого развития общества и успешного решения задач, стоящих перед государством.

Социальная работа с молодежью должна носить общественно-государственный характер и быть направлена на активизацию действий и развития партнерства ее основных объектов.

Можно сказать, что конечная цель работы с молодежью состоит в том, чтобы дать возможность молодым людям приобрести социальную компетентность.

Современная государственная молодежная политика должна учитывать неоднородность молодежной группы. Учитывая положение отдельных категорий молодых людей, молодежная политика актуализирует задачи, которые необходимо решать на законодательном уровне, на уровне органов исполнительной власти совместно с органами по делам молодежи в части целевой поддержки уязвимых в социальном плане групп молодежи.

Социальная защита молодых граждан является частью социальной политики российского государства и продолжает в настоящее время относиться к числу приоритетов государственной политики по отношению к молодому населению страны. По отношению к молодежи социальная защита рассматривается как защита процесса формирования и развития личности молодого человека, как защита среды прав молодых граждан и как целевая социальная защита различных категорий молодежи.

Потребности молодого населения в социальной защите могут быть обусловлены общими тенденциями, порождающими социальную нестабильность в российском обществе. В зависимости от социального положения, уровня социальной защищенности молодых граждан определяется их нуждаемость в видах социального обслуживания и формах, которые реализуются в соответствующих типах социальных учреждений.

Социальное обслуживание молодежи как особой категории населения имеет свою специфику. Особенности предоставления социальных услуг молодым гражданам обусловлены социально-демографическими особенностями данной возрастной группы, ее социальным статусом и социальными ролями, а также спецификой социализации и интеграции в современном обществе. Право на социальное обслуживание имеют граждане, которые по каким-то причинам испытывают трудности, проблемы, подвержены факторам социального риска или находятся в сложной жизненной ситуации. Для оказания помощи и поддержки молодежи в данных ситуациях или условиях важно, что молодой человек не может самостоятельно справиться с трудностью и нуждается в социальных услугах специалистов.

В настоящее время вопросам социальной защиты молодежи уделяется особое внимание, а социальная сфера по работе с разными категориями молодых людей переживает этап интенсивного развития.

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЛИДЕРСКИХ КАЧЕСТВ

СОВРЕМЕННОЙ МОЛОДЕЖИ

Дыкина Ю.В , Нелидкин А.М.

«На свете мало недостижимых

вещей; будь у нас больше

настойчивости, мы могли бы

отыскать пути почти к любой цели»

Франсуа де Ларошфуко

Задача формирования личности и социального становления молодого человека стала особенно важной для общества 21 века. В тоже время статус молодежи в современной России окончательно не определен.

Можно выделить две полярные точки зрения:

• пессимистическую, которая рассматривает молодежь как наименее защищенную группу населения;

• оптимистическую, рассматривающую молодежь как лидирующую группу российского общества.

Обосновывая этот оптимистический прогноз, Е.С. Яковлева утверждает [1]: «В традиционном обществе, которое «смотрит назад», воспроизводит традиции, очень высока ценность тех, через кого она передается, то есть стариков…… А современное общество поворачивается лицом вперед. Ценность традиции становится минимальной, зато наоборот, ценно то, что ново».

Между этими полярными точками зрения существует большое число мнений по данному вопросу, которые основываются на том, что современная молодежь существенно различается по своему статусу, роли в обществе, образовательному и культурному уровням, мировоззрению, вкусам, мнениям. При этом современные молодые люди имеют иное видение жизни чем «советское поколение». Для молодежи 21 века характерно большое разнообразие «духовных миров», специфика которых определяется сложными комбинациями внешних и внутренних факторов: демографических, профессиональных, этических, социокультурных, экосоциальных и политических [2]. И хотя это разнообразие не позволяет однозначно определить статус молодежи в Российском обществе, можно отметить лидерство как одну из базовых ценностей современной молодежи [3].

В долгосрочной перспективе, утверждает Ч.Хэнди: « Основной задачей компаний и организаций будет не представлять людям работу, как это было раньше, а организовывать их. Организатор предлагает не работу, а возможности, пространство для творчества. Он может взять идею, определить, какие требуются для её осуществления ресурсы, а затем привлечь эти ресурсы. Организатор, у которого есть вдохновение, в один день может мобилизовать армии «интеллектуальных помощников» для реализации какой-либо специфической задачи» [18].

В тоже время развитие лидерских качеств молодежи в современном обществе встречает определенные проблемы определяющиеся, как социально-экономическим, так и духовным состоянием общества (неблагоприятные жизненные условия молодых людей, бедность, недоступность качественного образования, безработица или невозможность устроиться на работу по специальности, отсутствие жилья и др.).

И если, оценивая результаты мониторингов Левада-Центра [4], можно отметить, что социально-экономические проблемы уже не так актуальны, как в начале 1990-х годов, то современные реалии российских ценностей, проявляющиеся в специфических ценностно-целевых установках, мотивациях и интериоризированных нормах, не обеспечивают условий для проявления лидерского потенциала большой группы молодежи, обрекая ее на роль социальных статистов.

В содержательном отношении эти установки, мотивации и нормы характеризуются несколькими особенностями [5]:

• они в настоящее время и в перспективе не способны обеспечить легитимный жизненный успех личности;

• их невозможно рассматривать как реальную основу для саморазвития личности; в лучшем случае они обеспечивают адаптацию к аномальной по своим важнейшим характеристикам референтной среде, например, криминальной или полукриминальной субкультуре;

• они максимально динамичны, для молодого человека становится допустимым любые взгляды и убеждения, что, впрочем, является следствием не уважения к ним, а, как правило, безразличие, неумение оценить правильный выбор;

• даже эти максимально динамичные компоненты сознания обретают вид симулякров – искусственно созданных конструкций, лишенных объективных оснований.

Все это приводит к тому. что:

• Молодые люди не способны к реалистической оценки жизненной ситуации и шансов на успех выбранной жизненной стратегии.

• Молодые люди все более замыкаются на самих себя; все меньше рассчитывают на поддержку извне; тем самым снижается значимость коллективных ценностей, увеличивается недоверие к обществу.

• Отсутствует установка на освоение и систематическое использование в повседневной действительности социальных технологий, основываясь в своих действиях на интуицию и здравый смысл, и как следствие, низкий уровень личной ответственности за последствие принимаемых решений и действий.

• Молодые люди хотя формально не отвергают социетальные ценности ( если они обсуждаются в общем виде), но при оценки конкретных явлений, они корректируются, вплоть до замены на прямо противоположные.

• Происходит отчуждение молодых людей от государства и общества, что выражается в росте недоверия к основным государственным и общественным институтам.

• Происходит возрастание конфликтности и агрессии, как в собственно молодежной среде, так и направленной к другим сегментам общества («мобильное насилие», когда акты насилия снимают на видеокамеру, насилие для развлечения, охота за бомжами и другими отверженными, насилие над иноэтническими группами и т.п.) [6,7].

• В сознании современного молодого человека уживаются установки, ориентации, идеи, которые противостоят друг другу, исключают друг друга, несовместимы между собой. По определению Ж.Т. Тощенко в обществе происходит «рождение уникального явления – парадоксального человека» [8], для которого типичен « специфический способ организации социальных связей, взаимодействия в отношении людей в условиях неопределенности, когда воспроизводство жизненных средств (условий жизни), физических и духовных сил человека приобретает не социально направленный, а преимущественно случайный, вероятностный характер, вытесняясь производством самого риска» [9].

• В современных российских реалиях терминальные ценности, представляющие собой соглашение между людьми относительно целей, к которым следует стремиться, подменяются инструментальными ценностями, то есть гипертрофированной значимостью средств достижения целей. При этом в сознании молодых людей цель обычно рассматривается в ее индивидуальном или корпоративном значении. Целостные паттерны, которые формировались в течение нескольких поколений, как правило, распадаются или редуцируются до минимального уровня. Значение приобретают только те, что в данный момент выгодно узким группировкам, объединенным ситуативными интересами, либо отдельным личностям, мнящим себя выше правовых и нравственных норм [5].

• Происходит манипулирование молодежью «старшим» когортами в политических или иных целях ( политические мобилизации молодежи с целью получения краткосрочных эффектов).

И хотя среди специалистов еще не завершена дискуссия о том, являются лидерские процессы управляемыми или стихийными, многие ученые считают, что формирование лидеров в обществе – не стихийный процесс, его нужно и можно организовать, и это необходимо делать в процессе обучения и воспитания [10].

Сама по себе молодежь, в большинстве случаев, не способна разрешить данные проблемы, поэтому необходимы обоснованные, реальные меры по формированию личности и социального становления молодого человека. Личности умеющей принимать ответственность за свое поведение, имеющей адекватную самооценку и хорошие коммуникационные навыки, умеющей преодолевать и разрешать конфликты в обществе, развивать общественные процессы в позитивном русле, объективно приносить пользу обществу, утверждать идеи мира, добра, справедливости, совершенствоваться и развиваться.

Поэтому, учитывая, что развитие личности лидера тесно связана с его воспитанием и самовоспитанием, необходимо при проектировании воспитательного процесса обращать особое внимание на ценности, которые принимает современная молодежь, идеалы, которые она считает значимыми для своего дальнейшего развития.

И хотя в настоящее время не существует единой и отлаженной методики применения социальных технологий формирования лидерства, в литературе рассматриваются социально-педагогические технологии, при которых используется традиционный подход, направленный на выявление и устранение существующих проблем, либо – исходя из проблем объединения (организации):

• формирование лидеров в детско-молодежных объединениях [11];

• развитие лидерских качеств у студенческой молодежи, т.к. студенческая молодежная среда является тем ресурсом, в котором формирование лидеров (т.е. представителей различных групп общества) является оптимальным с точки зрения возраста и уровня знаний – эта группа только вступает в активную жизнь, и тем не менее, она имеет определенные знания, и задача вуза выявить лидеров и помочь развить лидерские потенции [12,13];

• формирование и развитие лидерской направленности специалистов [14,15];

• формирование лидерских качеств у молодых руководителей бизнес структур [16] и корпораций [19].

На современном этапе необходимо разработать целенаправленную систему работы по организации процесса развития и активизации лидерского потенциала. Главными задачами такой работы являются: научить молодого человека проявлять, развивать лидерские качества и грамотно применять свой лидерский потенциал, совершенствовать умения и навыки владения харизматического влияния, принципам гибкости, основным технологиям самомативации и управления.

Основные запросы общества в области лидерства формулируются в двух главных задачах [17]:

1. проблема эффективности лидерства – какие условия обеспечивают успешность лидерского повеления;

2. проблемы поиска эффективного лидера и обоснование его индивидуальных ресурсов и характеристик, обеспечивающих успешное осуществление лидерства.

Библиографический список

1. Яковлева, Е.С. С места – в карьер. Почему в обществе происходит скрытая война возрастов [Текст] /Е.С.Яковлева // Российская газета, 2006, 15 ноября.

2. Дятченко,Л.Я. Формирование социально-технологической культуры школьников в регионе [Текст]. Монография / Л.Я. Дятченко, В.П. Бабинцев, Т.И. Морохова. Белгород, 2006. – С.42.

3. Краснояруженская, Е.Н. Лидерство как ценность слвременной молодежи [Текст] / Е.А. Краснояруженская . Вестник Ставропольского унв., № 56. Ставрополь.2008. – С.198-202.

4. Социально-политическая ситуация в России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.levada.ru, свободный, название с экрана.

5. Бабинцев, В.П. Лидерство и аутсайдерство в молодежной среде региона [Текст] / В.П.Бабинцев, И.В. Бояринова, Е.В.Реутов // Социологические исследования. – №2, 2008. – С.76-83.

6. Петразоводск: половина молодежи не любит кавказцев [Электронный ресурс]. Режим доступа: http.//www.789.ru/new/index.html?id=4717, свободный, название с экрана.

7. Тольятти: мера шокировали результаты опроса старшеклассников [Электронный ресурс]. Режим доступа: http.//www.789. ru /new/index.html?id=4661, свободный, название с экрана.

8. Тищенко,Ж.Т. Фантомы общественного сознания и поведения [Текст] / Ж.Т.Тищенко // Социальные исследования. – №12, 2004. – С.4.

9. Зубок, Ю.А. Проблема риска в социализации молодежи [Текст] / Ю.А.Зубок. М., 2003. – С.146]

10. Нелидкин, А.М. Социально-философские аспекты лидерства [Текст] / А.М.Нелидкин, Л.В. Трофимцова. Сб.статей «Социально-экономические аспекты развития современного общества. Рязань: Изд-во РГРТУ, 2012. – С.89-92.

11. Севалкин, И.Ю. Разработка социально-педагогической технологии формирования лидерства в детско-молодежном объединении [Текст] / И.С.Севалкин // Социальная политика и социология. – №9, - 2011. – С. 450-458

12. Грибенюк, Е.П. Развитие лидерских качеств студентов в синергетической системе студенческого самоуправления [Текст] / Е.П.Гребенюк // Международный журнал экспериментального образования. – №8. – 2012. – С.26-27.

13. Кулеш, С.А. Роль высшей школы в развитии лидерских качеств студентов как будущих высококвалифицированных специалистов [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.media.vin/bu>files/storе/ свободный. Название с экрана.

14. Исаенко, В.П. Развитие лидерской направленности специалиста социально-культурной сферы [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www/ disserr.com/contents/101295/htmt свободный. Название с экрана.

15. Нелидкин, А.М. Лидерские качества социального работника как основа инновационного развития социальной сферы: учебное пособие [Текст] / А.М.Нелидкин, Л.В. Трофимцова. Рязань: Изд-во РГРТУ, 2012. – 148с.

16. Развитие стратегии лидерства [Электронный ресурс]. Режим достпа : http://www. Ccl.org>leadership/pdf/research/

17. Котрухова, Р.И Эффективное лидерство и развитие лидерского потенциала современной молодежи [Текст] //Вестник Челябинского гос. ун-та. 2009. – № 14(152). – С.54.

18. Нордстрем, К.А. Бизнес в стиле фанк. Капитал пляшет под дудку таланта. 5-е изд., испр. [Текст] / К.А.Нордстрем, Й. Риддерстралс: СПб: Изд-во Стокгольмской шк. экономики в Санкт-Петербурге, 2005. – С.206.

19. Воспитание лидеров в западных компаниях [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://wwwecostatus.ru/emplayer_view.php?id=60, свободный. Название с экрана.

ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ СОЦИАЛЬНОЙ

ЗАЩИТЫ КАК ФОРМОЙ СОЦИАЛЬНОГО

ИНВЕСТИРОВАНИЯ

Зеленина О.С., Нелидкин А.М.

В условиях современного российского общества одной из актуальных и значимых проблем является проблема эффективной социальной защиты и поддержки различных групп населения. Для её успешного решения необходимы совместные усилия специалистов в различных областях деятельности, в том числе и специалисты по управлению.

Социальная защита является особой сферой деятельности общества и важнейшей социально-экономической задачей государственной политики. Социальная защита не только создает возможности равного доступа к достижениям социума, но и использование человеческого капитала в инновационной сфере.

Как отмечает С.В. Якимчук [1]: «Система социальной защиты выступает в обществе как социальный институт, т.е. имеет свои регламента, механизмы перераспределения средств, контроль. Под нею понимается комплекс отношений экономических субъектов по поводу направления социальных инвестиций для эффективного сокращения социальных рисков нуждающегося населения и общества на основе адекватных форм, инструментов, социальной ответственности и контроля».

Особую роль в современной России приобретают инновационные подходы к управлению социальной защитой, направленные на рост человеческого капитала, так как способности, знания и компетентность работников определяют конкурентоспособность общественных систем в области инновационного развития. И здесь важную роль играет управление инвестициями государства, предприятий, общественных организаций и семьи в систему социальной защиты, направляя их при этом в те слои населения, которые нуждаются в социальной защите, способствуя росту и развитию человеческого капитала.

Отметим, что социальные инвестиции – это затраты государства, частного бизнеса, общественных организаций и домохозяйств на развитие человеческого капитала путем инвестирования в сферу потребления с целью роста эффективности от использования этого человеческого капитала соответствующими инвесторами [2].

При этом под ростом человеческого капитала в результате социального инвестирования понимается качественное и количественное изменение свойств человека, позволяющие ему получать дополнительный доход в результате проявления инновационной активности и инициативы в работе.

Следует отметить, что эффективность деятельности системы управления в области социальной защиты населения зависит от деятельности государства и других участников ресурсного обеспечения. Существует много вариантов расчета эффективности, используя различные показатели [3]. Часто используют также экономико-математическую модель И.Б. Руссмана [4].

В тоже время, социальные риски, неэффективность их оценки, не оптимальность организации социальной защиты, как на уровне федерации, так и регионов приводит к возникновению проблем управления системой социальной защиты:

1. Многоразовое, часто противоречивое реформирование сферы социальной защиты, что приводит к необходимости систематического изменения в области социальной защиты (Реформы пенсионной системы, образования, социального и медицинского страхования, переход к единому социальному налогу и возврат к страховым взносам и т.п.).

2. Оставшаяся монополия государства в сфере российской социальной защита. Не всегда целесообразная монополия государства по распоряжению всей суммой инвестиций для эффективной социальной защиты населения, что приводит к недоверию населения к возможностям собственного воспроизводства за счет средств социальной защиты, и как следствие сокращение негосударственных инвестиций.

3. Разграничений полномочий между федеральными и региональными центрами по поводу обязательств государства перед гражданами, которые реализуются за счет бюджетов субъекта федерации. Однако не все расходы нижнего уровня компенсируются верхним, остаются проблемы недофинансирования.

4. Непрозрачность финансовых потоков и результатов деятельности социальных фондов для всех инвесторов. Каждый инвестор, как активный участник процесса социальной защиты, должен иметь доступ к информации о состоянии использования своих инвестиций и той доле «выигрыша», на которую он рассчитывает при вложении средств в социальную защиту.

5. Замедленные темпы формирования социальных стандартов. В 1998 году был выпущен Указ Президента РФ о необходимости расчета минимальных социальных стандартов. Федеральный законопроект «О минимальных государственных стандартах» принят в 2003 году, однако до сих пор не введен в действие. Разработка стандартов социальной защиты влияет на принятие реальных программ бюджетов социальной защиты, а также – на сокращение коррумпированности в этой сфере [5].

6. Трудность в достижении личностного и адресного характера мероприятий социальной защиты.

7. Отсутствие единой оценки социального и экономического эффектов от инвестирования средств федерального и регионального бюджетов в систему социальной защиты соответствующего уровня [6].

8. Отсутствие социальной паспортизации российских семей для определения степени отступления от социальных стандартов и формирования единой базы данных социальных паспортов с целью преодоления территориальной разобщенности центров социальной защиты.

Преодолеть данные проблемы может координация, организация и контроль инвестирования в социальную сферу, что должно привести к оптимальной пропорции между социальной справедливостью и возможностями экономики.

Принципами такой координации должны стать:

• Государственно-частное партнерство при софинансировании наиболее важных направлений социальной защиты.

• Проведение мониторинга результатов решения приоритетных социальных задач, с целью формирования концепции и разработки программ направления социальной защиты. Мониторинг поможет в прогнозировании перспектив роста человеческого капитала, выявления проблем управления системой социальной защиты на федеральном и региональном уровнях, определении направления ее развития с акцентом на интересы инновационного развития общества.

• Индивидуальный подход к нуждающемуся населению. Определение форм и участников программ.

• Приоритетность социальной помощи перспективному населения для индивидуального развития, прежде всего, детям.

Библиографический список

1. Якимчук, С.В. Формирование и развитие инновационной системы управления социальной защитой в интересах роста человеческого капитала: теория, методология, практика [Электронный ресурс]. Режим доступа: htpp//fotous seientiste.ru>Диссертации>10367, свободный доступ.

2. Шульгина, Л.В. Экономика [Текст]: учебное пособие / Л.В.Шульгина. Воронеж: Изд-ва «Гарант XXI век», 2006. – 80с.

3. Указ Президиума РФ №125 от 27.06.2006г. «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (С изм. От 13 мая 1010г.)

4. Россман, И.Б. Опримизационные модели распределения инвестиций на предприятии по видам деятельности / И.Б.Россман, С.Л.Борнаков, О.Н.Бокунец. М.: ИПУ РАН, 2002. – 68с.

5. Нелидкин, А.М. Система стандартизации социального обслуживания населения как фактор развития социальной сферы [Текст]: учебное пособие / А.М.Нелидкин, О.В.Ушакова. Рязань: Изд-во РГРТУ, 2011. – 116с.

6. Нелидкин, А.М. Система социальных индикаторов как инструмент оценки результатов региональной социальной политики [Текст]: учебное пособие / А.М.Нелидкин. Рязань: Изд-во РГРТУ, 2011. – 176с.

Пути совершенствования социальной работы с безработными гражданами

Карпушкина О.И. Сотникова Н.В.

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Отношение к безработице как к показателю состояния и развития общества с течением времени менялось. В начале XX века ее рассматривали как «социальное зло», в середине столетия - как закономерное явление для стран с рыночной экономикой. В современных условиях безработица становится привычным для нашего общества явлением, принявшим за последнее время глобальные размеры и требующим всестороннего изучения, появилась достаточно обширная социальная группа - безработные. В Федеральном Законе «О занятости населения в Российской Федерации» определены статус безработного, его права и обязанности. По законодательству, безработными признаются «трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней».

Переход в категорию безработных воспринимается людьми достаточно драматично, поскольку трудовая деятельность является той гранью, мерой социального престижа и самоуважения личности, за которой следует состояние напряженности, отчуждения от своей социальной среды, необходимости сложной адаптации к изменившимся условиям жизни. Это сопровождается сильными негативными переживаниями, перенапряжением физических и психических функций, развитием психосоматических и других заболеваний. Психотравмирующее воздействие состояния безработицы у определенной категории людей вызывает различные нарушения упорядоченных коммуникативных стереотипов и приводит к состоянию дезадаптации, а также к нарушениям конкретных социально-психологических взаимоотношений. Указанные симптомы составляют основу так называемого синдрома социально-психологической дезадаптации. Потеряв работу, безработные утрачивают возможность удовлетворять свои высшие потребности в самореализации, социальных связях и контактах.

Брук Е., изучая феномен мужской и женской безработицы, пришел к выводу, что женщины легче переносят ситуацию потери рабочего места. Они являются более адаптивными на рынке труда, чем мужчины, так как берутся за любой вид деятельности, а не только за те, которые дают возможность профессиональной и личностной самореализации. Мужчины сильнее переживают состояние безработицы, находятся в более дискомфортных эмоциональных условиях, нежели женщины. Возможно, это объясняется тем, что мужчины, по своей социальной роли, являются добытчиками, обеспечивающими семью, они самостоятельны и активны в своей жизни, но, оказавшись в состоянии вынужденного длительного бездействия, начинают наиболее остро переживать свою неадекватность. Это может быть связано с большим грузом ответственности за содержание семьи, который несет мужчина по сравнению с городской женщиной, которая может быть экономически защищена и поддержана семьей и родственниками. Как у мужчин безработных, так и у женщин активизируется потребность в безопасности: страшит неизвестность завтрашнего дня, когда нет уверенности в возможности что-либо изменить, на что-либо повлиять, утрачивается чувство жизненной стабильности. Безработица среди мужчин и женщин ведет к изменению их социального статуса в обществе, социальных ролей мужа и жены в семье. Она сказывается также на взаимоотношениях родителей и детей, представителей старшего и младшего поколений. Отсутствие достаточной материальной обеспеченности обуславливает психологический дискомфорт родителей, которые не в состоянии содержать детей на должном уровне, дать им образование и профессиональную подготовку. Напряженность социально-трудовых отношений, жертвой которой в известном смысле является безработный, сказывается не только на психологическом состоянии человека, но и на его ценностных диспозициях. В целом, анализ гендерных особенностей выявляет, что мужские стратегии ориентированы на активизацию оплачиваемой занятости, основаны на независимости действий, эмоциональной устойчивости и самоэффективности. Типичное женское поведение в трудной жизненной ситуации можно охарактеризовать как пассивное, ориентированное на выживание и поиск внешней поддержки.

Несомненно, что отсутствие работы, дающей постоянный источник средств к существованию, может подтолкнуть безработного к совершению правонарушений, которые в какой-то мере объясняются неумением или нежеланием адаптироваться к современным условиям и получать легальный доход. Таким образом, безработица является средой, пополняющей ряды деликвентных групп, а также фактором, непосредственно влияющим на состояние, структуру, уровень преступности. Очевидно, безработица и преступность - процессы отчасти взаимодетерминированные, следовательно, существует возможность влияния одного на другое: снижение безработицы должно вести к снижению преступности.

Очевидно, что безработица в высшей степени неоднородна и включает в себя людей, описываемых самым разнообразным набором социальных признаков, которые определяют и причины безработицы, и стратегии, применяемые для выхода из этого состояния, и социальные перспективы, и шансы трудоустройства. Буквально миллионы людей во всем мире лишены работы, вынуждены заниматься лишь определенными видами профессиональной деятельности или получают более низкую заработную плату только из-за своего пола, вероисповедания или цвета своей кожи, независимо от своих способностей или требований, предъявляемых на данном рабочем месте. Дискриминация ограничивает свободу получения человеком работы, на которую он рассчитывал. Она сокращает возможности мужчин и женщин по развитию своего потенциала, профессиональных навыков и способностей и получению заслуженного вознаграждения. Дискриминация в сфере труда создает неравенство на рынке труда и ставит некоторые группы людей в неблагоприятные условия. Основные группы безработных:1) В первую очередь в числе безработных в России оказываются неквалифицированные и малоквалифицированные работники, не готовые к переквалификации, работники нерентабельных, убыточных предприятий. 2) «Слабые» демографические группы (молодежь, пожилые люди, женщины с детьми). 3) Мигранты (в том числе и беженцы).4) Трудоспособные инвалиды. 5) Бомжи, бродяги, алкоголики, наркоманы, бывшие заключенные. Основные проблемы данных групп: для первой группы безработных - это проблема переобучения. Не все могут решиться сменить специальность, особенно если человеку с образованием предлагают рабочую специальность. Остро стоит финансовая проблема, так как нужно содержать семью, проблема свободного времени. Для второй группы - это проблема разочарования в жизни, в сочетании с юношеским максимализмом, что может привести к жестокости по отношению к окружающим и как крайний вариант - к суициду. Психологическая проблема для лиц предпенсионного возраста. Возникает отчаяние в связи с увольнением, менять профессию поздно, волнуют проблемы стажа и размера будущей пенсии. Проблема создания семьи. Это все проблемы, связанные с беременностью, родами, уходом за ребенком (финансовые, медицинские, психологические. Для третьей группы - характерен комплекс проблем: отсутствие жилья; проблема адаптации на новом месте; проблема общественного мнения; проблема обучения детей; целый ряд психологических проблем. Для четвертной группы - это проблемы здоровья; передвижения; поиск работы и необходимость определенных льгот; комплекс психологических проблем. Для пятой группы специфическая проблема - нежелание постоянно работать, и эта группа ухудшает криминогенную обстановку.

Различные направления экономической теории по-разному трактуют основные причины возникновения безработицы. Разброс мнений означает, что причины возникновения безработицы разнообразны. Обычно называют три основных типа безработицы: фрикционная, структурная и циклическая. Упоминается также скрытая, сезонная и т.д.

Проблема занятости в России появилась в годы перестройки, в связи с изменениями в экономической политике страны. Именно в этот период реально появляется и начинает расти безработица. С учетом складывающейся в сфере труда обстановки в 19 апреля 1991 года был принят Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1. Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы. Вопросам занятости населения и гарантий реализации права на труд посвящены также ряд Указов Президента РФ, Постановления Правительства РФ, а так же Трудовой кодекс РФ.

Обратной реакцией человека, который не получает достойных гарантий в стабильности рабочего места, выплате заработной платы является отчуждение, асоциальное поведение, психологический кризис. При таком взаимодействии страдают обе стороны: и человек и государство. Социальный работник на основе знания социальных закономерностей и различных форм их практической реализации адаптирует интересы государства и человека. Социальный работник может содействовать безработному в поиске работы и его трудоустройстве. Необходимый аспект деятельности социального работника - это проведение предупредительных мероприятий, способствующих сокращению возможности безработицы. Целью их создания является обучение и переобучение работников навыкам, необходимым для успешной трудовой деятельности, конкурентоспособности на рынке труда. Социальный работник - консультант предоставляет консультацию о наличии вакантных мест, о предприятиях, где они имеются, о возможности переобучения. На этом этапе может выясниться, что клиент нуждается в психологической поддержке. Личная психологическая консультация необходима тем безработным, которые находятся в состоянии депрессии со сниженной активностью поведения, пессимистическим настроем и плохим самочувствием. Следующим направлением помощи социального работника будет обучение безработного навыкам самопрезентации, планирования своего трудоустройства, путем очередности постановки целей поиска работы. При проработке всех этапов: составление резюме, объявление в газету, обучение деловому общению безработный испытывает эмоциональный подъем. Социальный работник также способствует направлению безработного на социально - психологический тренинг, в ходе которого восстанавливаются утраченные коммуникативные способности, повышается уверенность в себе. Для вывода из кризиса безработных и их семей социальный работник применяет различные виды помощи. Прежде всего, он изучает состояние семей безработных. Определив основные проблемы (наличие асоциального поведения, плохие жизненные условия, неуспеваемость детей) социальный работник применяет определенное направление помощи, которое может включать привлечение других организаций. Это может быть оказание юридической помощи (защита прав в случае необоснованного увольнения, неправильная выплата пособий и т.д.). Также социальный работник должен направлять людей, находящихся в стрессовой ситуации, не только безработных, но и членов их семей, в службу психологической помощи. Для эффективного включения безработного в трудовую деятельность необходим механизм, который на макроуровне включает в себя проведение активной политики государственными службами занятости, закрепленные правовыми нормами. На микроуровне деятельность социального работника заключается в применении конкретных мер обеспечения занятости, которые помогают восстановить безработному веру в свои силы, вернуть к активной трудовой деятельности, а так же к плодотворному сотрудничеству с людьми и полноценной реализации себя в обществе.

Для России актуальной остается проблема сохранения кадрового потенциала. На сегодня этот вопрос остается открытым и требует принятия определенных мер со стороны государства. Контуры политики занятости в России должны соответствовать отечественному и зарубежному (прежде всего развитых стран) опыту, накопленному за время эволюции государственной политики занятости, учитывая специфику нашей страны. Сегодня назрела необходимость совершенствования  структуры занятости, формирования  новой политики, принципов  и методов  исследования проблемы занятости и управления ею. Однако для этого требуется решение многих проблем как экономического, так и социального плана, осуществление комплекса мероприятий, в том числе проведение ряда специальных социально-экономических научных исследований. Можно констатировать, что сегодня система занятости населения полностью разбалансирована, структура ее не оптимальна, направления ее развития вызывают тревогу. Естественно, такое положение дел самым негативным образом сказывается  на структуре экономики и эффективности производства, решении ряда демографических проблем. Особенно остро эта проблема   проявляется в регионах и областях страны.

РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Комарова К.В., Серебрякова Н.Н.

В настоящее время экономика России находится в переходном состоянии от плановой системы к рыночной. И если раньше предприятиям не приходилось особо задумываться о сбыте продукции, так как этим занималось государство, то сейчас в условиях рынка  каждое предприятие на свой страх и риск самостоятельно решает, что именно оно будет производить и каким образом сбывать, какие при этом будут использованы средства. Так как в  нынешних условиях любой предприниматель может производить то, что считает нужным и возможным, то число производителей похожей продукции становится очень большим. И каждый их них стремиться завоевать рынок. Это и побуждает организации предпринимать различные действия, способствующие реализации продукции. К этим действиям относят повышение качества продукции и эффективности рекламной деятельности.

Реклама является значимой частью маркетинговых коммуникаций и служит инструментом создания внешнего конкурентного преимущества. Невозможно представить работу современного предприятия без рекламной деятельности. Предприятие должно заявить о своем существовании на рынке, о своем товаре, привлечь потенциального покупателя и создать образ надежного партнера.

Фундаментом системы управления современным предприятием является маркетинг, трансформирующий цели предприятия в стратегию его поведения на рынке. Визуальное воплощение в прямое продолжение маркетинговых стратегий – это и есть рекламная деятельность предприятия, которая обращена непосредственно на потребителя и является основой комплекса маркетинговых коммуникаций.

При этом рекламная деятельность, как и любая другая, должна непрерывно развиваться в рамках стратегического планирования предприятия. Как показывает практика, зачастую планирование рекламной деятельности предприятия ведется без учета маркетинговых стратегий, в отрыве от маркетинговой деятельности предприятия. Это приводит к тому, что затраты на рекламу возрастают, а ее эффективность снижается.

Промышленные предприятия, объединения, используют в основном средства рекламы, которые отличаются массовостью воздействия на адресатов. Они публикуют свои рекламные сообщения во всероссийских, областных, городских изданиях, используют для целей рекламирования российское и городское радио, телевидение. Располагая значительными денежными средствами на рекламу своей продукции, крупные промышленные предприятия могут широко применять рекламные ролики для передачи на всю страну и даже за рубеж.

Основными целями рекламы, проводимой промышленными предприятиями, являются:

• формирование спроса оптовых и розничных покупателей на новые товары;

• поддержание спроса на товары, производство которых стабильно;

• популяризация производственных предприятий, объединений, выпускающих товары народного потребления.

Исходя из этого, объектами, осуществляемого промышленностью рекламирования выступают товары (новые и уже производившиеся ранее) и сами предприятия.

Цели и объекты рекламирования предопределяют адрес рекламы и направления потоков рекламной информации. Адресатами рекламы промышленных предприятий являются оптовые и розничные предприятия, а также непосредственные потребители товаров (население).

Рекламирование предприятиями и организациями промышленности новых товаров осуществляется с целью ускорить введение их на рынок. При этом ставятся следующие задачи:

• известить торговлю и потребителей о предполагаемом выпуске товара,

• вызвать интерес к нему,

• подготовить общественное мнение о товаре до его появления на рынке.

Реклама позволяет работникам оптовой и розничной торговли подготовиться к поступлению в продажу нового товара, разработать мероприятия по его реализации и дальнейшему рекламированию.

Промышленные предприятия обычно адресуют свою рекламу широкому кругу потенциальных покупателей, поэтому районами размещения ее рекламных средств могут быть крупные регионы страны или вся страна в целом.

Промышленные предприятия могут использовать для рекламирования своей продукции оптовым покупателям такие средства печатной рекламы, как альбомы, каталоги, плакаты, проспекты, издаваемые большими тиражами.

Печатная реклама – одно из важнейших средств распространения рекламной информации промышленных предприятий. В отличие от рекламы в прессе размещение материалов в печатных изданиях не налагает ограничений с точки зрения месторасположения, что позволяет давать подробные разъяснения и исчерпывающие описания. В печатной рекламе для подачи информации об имеющихся преимуществах того или иного предприятия и его продукции используются изобразительный и текстовый способы. Привлекательность печатной продукции предприятия обеспечивается за счет красочных высококачественных фотографий продукции, предлагаемой предприятием, подробного описания товаров и их преимуществ, рассказа о деятельности предприятия и многих других элементов, которые могут заинтересовать потенциального оптового или розничного покупателя.

При оформлении печатной рекламы нужно крупно выделять различные элементы фирменной символики промышленного предприятия, указывать его почтовый адрес, телефон, факс и т.д. Здесь не допускаются экстравагантные утверждения, плохой дизайн, неряшливые иллюстрации, низкокачественная печать на плохой бумаге, то есть все то, что вызывает у потенциального покупателя обратную реакцию - не купить, а наоборот, отказаться от покупки. Печатная реклама является своего рода визитной карточкой, по которой клиенты судят о предприятии и его продукции. В наибольшей мере это относится к буклетам, проспектам и каталогам, которые считаются рекламными материалами престижного характера.

Печатные рекламные материалы широко используются в ходе деловых встреч и коммерческих переговоров, распространяются на выставках, ярмарках, семинарах, презентациях, а также рассылаются по почте потенциальным клиентам.

Помимо печатной рекламы, большой популярностью пользуется и наружная реклама. Наружная реклама — графическая, текстовая, либо иная информация рекламного характера, которая размещается на:

• специальных временных и/или стационарных конструкциях на открытой местности;

• на внешних поверхностях зданий, сооружений, городского транспорта;

• на элементах уличного оборудования;

• над проезжей частью улиц и дорог или на них самих.

Относительно рекламы продукции промышленных предприятий, именно наружная реклама является одним из наиболее эффективных способов донесения информации до целевой аудитории.

Преимуществами наружной рекламы является:

• массовый охват;

• относительно низкая цена;

• молодая, мобильная аудитория;

• множество форматов;

• является элементом окружающей среды;

• зрелищность;

• работает 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, без дополнительных затрат.

Реклама по телевизору является одной из самых эффективных средств для представления рекламной информации публике. Телевизионный ролик влияет на потенциальных клиентов наибольшим количеством способов. Дело в том, что рекламные ролики содержат как визуальный ряд, так и звуки и музыку, что существенно отличает рекламу на телевидении от рекламы на радио и в газетах.

Как основные виды телевизионной рекламы можно выделить два ее типа:

• Телеобъявления — рекламный текст, который зачитывается диктором. 

• Телеролики — видеоролики продолжительностью в среднем около минуты-двух. Рекламные ролики показываются в рекламном блоке, включающемся в показ кинофильма или передачи.

В случае с рекламой промышленных предприятий иногда гораздо более целесообразно прибегнуть к варианту трансляции по какому-либо каналу в определённое время телеобъявления. Кроме того, что такой способ информирования целевой аудитории будет более бюджетным, чем телевизионный ролик, маловероятной становится возможность «не угадать» реакцию зрителя на ролик.

Реклама продукции промышленного предприятия на радио является не менее сложным процессом, чем реклама на телевидении. Для радиорекламы первые 10 секунд самые важные: если сразу не заинтересовать слушателя, он может не воспринять рекламное послание. Радиореклама привлекает внимание только 30% аудитории слушателей. Сила внимания к радиорекламе находится в прямой зависимости от ее продолжительности.

Радиореклама продукции промышленного предприятия может иметь разные формы:

• рекламные сообщения, которые обычно читает один или два диктора в перерывах между отдельными передачами;

• рекламный призыв (слоган), содержащий название предприятия;

• рекламная беседа двух и более лиц, цель которой — ознакомить слушателей с продукцией, предоставляемой промышленным предприятием, при помощи неосведомленного собеседника;

• выступление по радио авторитетного лица (руководитель предприятия или начальник рекламного отдела предприятия);

• песня с рекламным содержанием и наличием названия предприятия, которая может звучать в перерывах между передачами;

• скрытая реклама, включаемая в различные радиопередачи по радио.

Проводя анализ активности промышленных предприятий России в сети Интернет, можно сделать вывод, что на данный момент большинство представителей промышленной индустрии скорее пассивно, нежели активно, относятся к интернет-маркетингу.

Причина столь низкой активности кроется в известной консервативности промышленной отрасли, которая отличается определенной спецификой в вопросах организации производства, управления предприятием, логистики, делового взаимодействия с партнерами.

Тем не менее, интеграция промышленности в интернет-пространство уверенно наращивает темпы. Производители и поставщики оборудования, технологий, сырья и материалов все большее внимание обращают на сетевую рекламу.

Среди выгод, которые несет для них использование Интернета, следует отметить не только скорость донесения информации до потенциального клиента либо партнера. Важное значение имеет объем и подробность информации, которая может содержаться на сайте. Если традиционный прайс-лист содержит лишь основные характеристики продукции, то на сайте можно разместить неограниченное множество информации: цифры, технические характеристики, результаты тестирования и эксплуатации оборудования, и так далее. Чем качественнее будет информация о промышленном продукте, тем больше шансов на его коммерческий успех.

С технической точки зрения Интернет открывает перед предприятиями поистине неограниченные возможности для реализации имиджевой политики. В данном аспекте никакие иные виды рекламы не дают возможности разместить такое количество текстовой, аналитической, графической и видеоинформации о предприятии и его продукции, необходимой для создания его положительного имиджа.