Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры ТГП.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
849.41 Кб
Скачать

40 Виды нормативных правовых актов. Их действие в пространстве, во времени, по кругу лиц.

Нормативно-правовой акт – это акт правотворчества, содержащий нормы права. Это одна из основных, наиболее совершенных норм права, основной источник права.

Нормативно-правовым актам присущ ряд особенностей.

Особенности нормативно-правовых актов:

Они имеют государственный характер, т.е. принимаются государственными органами и государство обеспечивает реализацию актов, включая и принудительное воздействие на лиц, уклоняющихся от его исполнения. Этим нормативные акты отличаются от актов общественных организаций.

Нормативные акты принимаются не всеми, а строго определенными субъектами, уполномоченными государством, в рамках своей компетенции. Например, Министр может издать нормативный приказ, но не уполномочен принять постановление, указ.

Нормативные акты принимаются с соблюдением строго установленной процедуры и требований к содержанию и форме.

Всегда содержат юридические нормы, что делает их нормативными регуляторами, имеющими общеобязательный характер.

Нормативные акты имеют временные, пространственные и субъектные пределы действия, т.е. действуют в определенном времени, пространстве и по кругу лиц.

Следует отличить нормативно-правовые акты от индивидуальных и интерпретационных актов.

Индивидуальные акты (правовые) – это акты государственных органов, негосударственных организаций, должностных лиц, выражающие решения по конкретному юридическому делу (приговор суда по уголовному, решение суда по гражданскому делу, приказ руководителя предприятия или учреждения). Индивидуальные акты – это акты применения права, поэтому они называются еще правоприменительными. Они имеют разовое применение, адресуются к конкретным лицам или организациям и обязательны для исполнения только ими.

Интерпретационные акты не содержат новых юридических норм, а лишь разъясняют существующие.

По объему и объекту регулирования различают общие и специальные законы.

Общие законы посвящены целой сфере общественных отношений (Основы законодательства, кодексы).

Специальные законы регулируют более узкие области общественных отношений (например, Закон РФ «О приватизации», «О предпринимательской деятельности»).

Подзаконные нормативные акты.

Подзаконный нормативный акт – это акт, изданный в соответствии с законом и не противоречащий ему. Они разнообразны.

Виды подзаконных нормативных актов:

Акты федеральных органов представительной власти (Постановления Совета Федерации по политическим вопросам);

Акты Президента РФ: указы, распоряжения.

Акты Правительства РФ (постановления, распоряжения);

Акты министерств и ведомств, Государственных комитетов, федеральных служб, Агентств и т.д. – приказы, инструкции, указания;

Актов органов власти и управления субъектов РФ – постановления главы администрации края, области, города. Эти акты имеют локальный характер;

Акты государственных и негосударственных организаций – приказ руководителя, устав общественного объединения.

53.Содержание правоотношений

Состав правовых отношений включает 3 элемента:

Субъекты, объекты, содержание правовых отношений.

I. Субъекты - это участники правовых отношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности.

Субъектами могут быть физические лица /индивиды/ и организации /коллективные субъекты/.

К физическим лицам относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства/ апатриды/.

К организациям относятся государственные и негосударственные /в том числе коммерческие организации/ и Российское государство в целом.

Российская Федерация как государство вступает во многие виды правоотношений:

1. международно-правовые - в связи с зарубежными государствами;

2. государственно-правовые отношения с республиками в составе РФ;

3. гражданско-правовые - отношения по поводу государственной собственности;

4. уголовно-правовые - приговор провозглашается от имени государства.

Для того, чтобы быть субъектом правоотношения индивид или организация должна обладать правосубъектностью. Правосубъектность - это способность быть субъектом права. Применительно к организациям, государству в целом правосубъектность выражается в их компетенции, т.е. совокупности прав и обязанностей, полномочий, предоставленных для осуществления их функций.

В правосубъектности индивидов различают три составные части: правоспособность дееспособность и деликтоспособность.

Правоспособность - способность индивида иметь в силу норм права субъективные права и юридические обязанности. Возникает с момента рож­дения человека и кончается смертью.

Дееспособность - способность лица своими действиями осуществлять права и обязанности. Она связана с психическими и возрастными свойствами человека. В полном объеме наступает с 18лет, частичная - с 14лет. Несовершеннолетние до 15лет могут совершать мелкие бытовые сделки от 15 до 18лет могут распоряжаться своим заработком или стипендией.

Правоспособность и дееспособность обычно совпадают /в трудовом праве и др. отраслях /.

В гражданском праве право и дееспособность не совпадают. Дети и душевнобольные являются полностью недееспособными, но в тоже время обладают правоспособностью. За несовершеннолетних, не достигших 15лет, сделки совершают родители, усыновители или опекуны, от имени душевнобольного, признанного недееспособным - опекуны.

Деликтоспособность - способность лица отвечать за свои поступки, прежде всего за правонарушение.

Виды правосубъектности:

Различают общую и специальную правосубъектность. Общей правосубъектностыо обладают лица достигшие 18 - летнего возраста и не призванные судом недееспособными и невменяемыми. Общая правосубъектность одинакова для всех.

Специальная правосубъектность - необходима для некоторых правоотношений, субъекты которых должны иметь специальные звания, определенный возраст, т. е. соответствовать каким-то дополнительным требованиям. Например, для занятия должности судьи необходимо иметь высшее юридическое образование и возраст не менее 25лет.

Содержание правоотношений.

Содержанием правоотношений является субъективное право и юридическая обязанность.

Субъективное право – это право, принадлежащее субъекту право­отношения, т.е. лицу управомоченному к мере возможного поведения. Когда в субъективное право входит не одна, а несколько возможностей, то они называются правомочием. Например, если куплен товар с недостат­ками то возможны различные варианты по ведения: можно его возвратить продавцу, обменять потребовать денежное возмещение. Юридическая обязанность - необходимое, должное поведение субъекта правоотношения, установленное для удовлетворения субъективного права. Если субъективным правом можно не воспользоваться, можно от него от­казаться, то от юридической обязанности отказаться нельзя. Юридическая обязанность - это тоже мера. Требовать исполнения обязан­ности сверх этой меры - произвол, нарушение законности, /Например, покупатель при купле-продаже должен заплатить за товар обусловленную сумму денег/.

За нарушение юридический обязанностей наступает юридическая от­ветственность.