3.2.3. Фондовий ринок

Тенденції та перспективи

Фондовий ринок регіону залишається інвестиційно привабливим та відіграє активну роль в інвестуванні економіки області (вартість в обігу цінних паперів сягає майже 30 млрд.грн.).

Регіональна політика буде спрямована на покращення основних характеристик фондового ринку, підвищення його конкурентоспроможності, удосконалення системи корпоративного управління та захист корпоративних прав акціонерів.

Продовжиться реалізація регіональної Програми розвитку корпоративного управління в акціонерних товариствах та ринку цінних паперів Донецької області на 2004 – 2010 роки, основні заходи якої передбачають перетворення ринку цінних паперів в ефективний інвестиційний ресурс.

Ключові завдання та заходи

Підвищення ролі фондового ринку в залученні інвестицій та забезпечення випереджаючого розвитку вторинного ринку цінних паперів.

Підвищення рівня капіталізації, ліквідності та прозорості фондового ринку.

Забезпечення відкритості процедур випуску і обігу цінних паперів, впровадження новітніх технологій інформаційного забезпечення діяльності фондового ринку.

Сприяння інтеграції фондового ринку області у міжнародні ринки фінансових послуг.

Критерії досягнення

Збільшення обсягів цінних паперів в обігу у 2011 році на 30%, у 2015 році – на 58%.

3.3. Зміцнення місцевих бюджетів

Ключові завдання та заходи

Забезпечення стабільності, збалансованості та стійкості місцевих бюджетів.

Збільшення надходжень за рахунок упорядкування податкових пільг, підвищення прибутковості підприємств комунального сектору економіки, посилення адміністрування та контролю за справлянням місцевих податків і зборів.

Розширення бази оподаткування за рахунок детінізації економіки, альтернативних джерел доходів та підвищення результативності, ефективності і прозорості використання бюджетних коштів.

Забезпечення на рівні кожної адміністративно-територіальної одиниці регіону персоніфікованого обліку земельних ділянок, інших об’єктів та прав власності.

Удосконалення видаткових повноважень органів місцевого самоврядування та участь у реформуванні податково-бюджетної політики.

Ініціювання перед центральними органами виконавчої влади реалізації на території області пілотного проекту з проведення адміністративно-територіальної реформи.

Концентрація капітальних видатків на виконання пріоритетних інвестиційних програм.

Критерії досягнення

Збільшення доходів місцевих бюджетів (без трансфертів) у 2011 році до 7,9 млрд.грн., у 2015 році – до 10 млрд.грн.

Зростання інвестиційної складової місцевих бюджетів.

Щорічне скорочення податкового боргу до місцевих бюджетів.

3.4. Збільшення інвестицій в економіку області

Тенденції та перспективи

Результатом економічних перетворень стало пожвавлення інвестиційної діяльності.

Починаючи з 2000 року спостерігається позитивна динаміка обсягів інвестицій в основний капітал. За 2001-2005 роки обсяг інвестицій в економіку області збільшився в 1,7 рази. Питома вага інвестицій регіону у загальнодержавному обсязі складає 10-11%. За загальним обсягом інвестицій область стабільно посідає друге місце в Україні.

У загальному обсязі інвестицій традиційно переважну частку складають інвестиції у промисловість, при цьому дві третини з них спрямовуються у розвиток добувної та обробної промисловості.

Зберігається тенденція збільшення надходжень прямих іноземних інвестицій в економіку області (за п'ять років їх обсяг збільшився в 2 рази), поліпшення інвестиційного іміджу, формування сприятливого інвестиційного клімату регіону. Водночас, частка іноземного капіталу в оновленні основних фондів залишається мізерною.

В сучасних ринкових умовах особливого значення набуває реклама інвестиційних можливостей області, формування дієвого механізму адміністративного та консультаційно-інформаційного обслуговування інвесторів.

Для забезпечення визначених до 2015 року темпів економічного зростання потрібні значні нагромадження основного капіталу за рахунок зростання обсягів інвестицій.

За прогнозними розрахунками в 2015 році передбачається збільшення обсягів інвестицій до 38,8 млрд. грн.

При цьому, потрібні не тільки кількісні, а й якісні зміни в інвестуванні. Як мінімум 70-80% інвестицій мають бути, з одного боку, інноваційними, з іншого – такими, що сприяють прогресивним структурним змінам економіки. Активізація інвестиційної та інноваційної діяльності, сприяння залученню інвестицій для структурної перебудови економіки визначено Програмою науково-технічного розвитку Донецької області на період до 2020 року.

Ключові завдання та заходи

Забезпечення стимулювання процесів накопичення та ефективного використання інвестиційних ресурсів відповідно до визначених пріоритетів економічного зростання, в першу чергу, перспектив інноваційного розвитку. Збільшення обсягу інвестицій в основні сфери економіки області. Активізація інвестиційної діяльності суб’єктів господарювання.

Підвищення ефективності застосування амортизації як джерела відновлення основного капіталу.

Забезпечення участі підприємств установ та організацій області в інвестиційних виставках, ярмарках, форумах. Популяризація інвестиційних можливостей регіону.

Сприяння інвестиційній діяльності у спеціальних економічних зонах та ефективна діяльність технопарків.

Акумуляція коштів з різних джерел фінансування для добудови незавершених об’єктів; першочергове спрямування бюджетних капітальних вкладень та цільових інвестиційних субвенцій на будови з високим рівнем готовності.

Забезпечення умов для створення нових підприємств, у тому числі іноземних, істотне збільшення обсягів прямих іноземних інвестицій.

Підтримка інвестиційних проектів по комплексному технічному та технологічному переоснащенню виробництв, оновленню основних фондів та проектів, що використовують сучасні енергозберігаючі технології.

Сприяння впровадженню фінансово-кредитних механізмів залучення коштів населення та довгострокових банківських кредитів у будівництво.

Пріоритетне спрямування бюджетних інвестицій на розбудову та модернізацію соціальної інфраструктури, об’єктів життєзабезпечення населення, в першу чергу малих шахтарських міст.

Газифікація населених пунктів відповідно до Програми розвитку систем газопостачання населених пунктів Донецької області на 2006-2010 роки та на період до 2015 року.

Комплексна реконструкція застарілого житлового фонду, розвиток мережі автомобільних доріг, систем зв’язку.

Критерії досягнення

Збільшення обсягу інвестицій в основний капітал у 2,1 рази (у порівнянних цінах).

Збільшення чистого приросту прямих іноземних інвестицій у 7 разів.