1.2. Ефективне використання трудових ресурсів

Тенденції та перспективи

У 2005 році порівняно з 2000 роком в цілому по області рівень зайнятості населення у віці 15-70 років збільшився з 57,6 % до 58,9%, рівень безробіття населення за методологією МОП знизився з 9,7 % до 6,1 %, обсяги вивільнення працівників у зв’язку зі змінами в організації виробництва та праці зменшились в 2,6 рази, попит підприємств на робочу силу збільшився в 2,3 рази.

За 2001-2005 роки за рахунок усіх джерел фінансування створено 359,4 тис. нових робочих місць, в тому числі в результаті реалізації Закону України "Про спеціальні економічні зони та спеціальний режим інвестиційної діяльності в Донецькій області" створено 16,6 тис. нових, збережено 27,0 тис. діючих робочих місць.

Виходячи із демографічного прогнозу, в області очікується значне зменшення як загальної чисельності населення, так і його працездатної частки, при цьому погіршиться вікова структура працездатного населення за рахунок значного зниження наймолодшого працездатного контингенту.

За прогнозними розрахунками чисельність населення у віці 15-70 років у 2011 році проти 2005 року зменшиться на 9,5%, у 2015 році – на 14,7%.

Пожвавлення економічної діяльності, збільшення обсягів інвестиційних вкладень, розвиток малого підприємництва позитивно впливатимуть на створення нових робочих місць і сприятимуть зростанню рівня зайнятості населення.

Більш ефективному використанню наявних та створенню додаткових робочих місць сприятиме впровадження нового для України соціального стандарту – мінімальної погодинної заробітної плати. Погодинною оплатою праці будуть охоплені певні категорії працівників, які працевлаштовуватимуться на роботу з неповним робочим днем, на допоміжних, разових роботах, у приватній сфері послуг, а також на громадських, тимчасових роботах, працюючи у режимі вторинної (третинної) зайнятості (жінки з малолітніми дітьми, інваліди, молодь, що поєднує роботу з навчанням, тощо).

Передбачається зменшення рівня безробіття (за методологією МОП) у 2015 році до 3,5%.

Ключові завдання та заходи

Покращення умов праці, зниження частки робочих місць з важкими, шкідливими та небезпечними умовами праці.

Формування науково-обґрунтованих обсягів і структури регіонального замовлення на підготовку кадрів відповідно до потреби економіки регіону.

Створення якісних робочих місць, передусім для жінок і молоді, в містах і районах області, де доходи населення тривалий час залишаються на низькому рівні.

Критерії досягнення

Зростання рівня економічної активності населення у 2015 році до 67,0%.

Зростання рівня зайнятості населення до 64,8%.

Зниження рівня безробіття населення до 3,5%.

Скорочення смертності від нещасних випадків, травм і отруєнь на 20,0%.

1.3. Підвищення рівня життя населення

Тенденції та перспективи

Наявні доходи населення області мають стійку тенденцію до зростання.

В 2005 році вони зросли на 40,7% і склали 32,9 млрд.грн. Реальне зростання склало 22,2% проти індексу інфляції 111,9 %.

У розрахунку на душу населення наявні доходи досягли 590 грн. на місяць, що на 39,6% перевищило рівень прожиткового мінімуму, затвердженого в Україні. Проте, рівень реальних доходів населення не забезпечує обсяг споживання матеріальних благ, достатній для відновлення фізичної та інтелектуальної здатності до праці.

Сучасне споживання основних продуктів харчування, особливо тваринного походження, істотно відстає від нормативного. У 2005 році рівень задоволення потреби до раціональних норм складав: м'яса та м'ясопродуктів – 58,9%; молока та молокопродуктів – 51,6%; яєць – 91,7%; хлібопродуктів – 120,5%; картоплі – 87,1%; овочів і баштанних – 81,1%; плодів, ягід та винограду – 47,8%.

Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника в 2005 році порівняно з попереднім роком зросла на 35,2% і склала 961 грн. Але із загальної чисельності працюючих в області у грудні 2005 року 216,2 тис. чол., або 17,7% отримували заробітну плату меншу за прожитковий мінімум, встановлений для працездатного населення (453 грн.).

Середній розмір пенсії з 1 січня 2006 року становив 446 грн. проти 352 грн. на кінець 2004 року. В той же час 13,7% від загальної чисельності пенсіонерів отримували пенсію нижче прожиткового мінімуму, встановленого для непрацездатних осіб (332 грн.).

Враховуючи поступове економічне зростання, підвищення продуктивності праці, створення нових робочих місць за рахунок розвитку малого та середнього бізнесу, самозайнятості, наявні доходи населення області в 2011 році за прогнозними розрахунками складуть 64,5 млрд.грн., що вище рівня 2005 року в 2,0 рази при зростанні споживчих цін в 1,6 рази.

В 2015 році вони прогнозуються в обсязі 94,7 млрд.грн., що більше рівня 2005 року в 2,9 рази, при зростанні споживчих цін в 2,0 рази. Реальні наявні доходи збільшаться в 1,5 рази. У розрахунку на душу населення наявні доходи досягнуть 1850 грн. на місяць.

Середньомісячна заробітна плата за прогнозом у 2011 році до рівня 2005 року зросте в 2,2 рази і складе 2100 грн., у 2015 році – в 2,8 рази і 2660 грн.

Середній розмір виплати на одного пенсіонера у 2011 році становитиме 781 грн. і збільшиться проти 2005 року в 1,8 рази, у 2015 році, відповідно – 950 грн. і в 2,2 рази.

з 1990 роком в 3,2 рази та досяг найвищого за останні роки показника – 31,5 випадків на 100 тис. населення області, це дві третини померлих від інфекційних хвороб. При цьому за останні роки знизилась укомплектованість протитуберкульозних установ лікарями та середнім медперсоналом. Майже половина лікарів-фтизіатрів та кожен четвертий працівник середнього медперсоналу – особи пенсійного віку.

У 2006 році виявлено в два рази більше ВІЛ-інфікованих, ніж у 2001 році. У разі збереження існуючих темпів розповсюдження ВІЛ-інфекції через 10-15 років СНІД може стати основною причиною смертності населення.

Завдяки системному підходу до питань профілактики та боротьби з туберкульозом з 2004 року спостерігається тенденція до поступового зниження кількості захворілих на

За умов ефективного розвитку агропромислового комплексу, вжиття заходів щодо додаткового наповнення продовольчого ринку необхідними товарами та підвищення платоспроможності громадян рівень споживання населенням області основних продуктів харчування у 2015 році наблизиться до раціональних норм.

Ключові завдання та заходи

Наближення обсягів наявних доходів населення до вартості „споживчого кошику”, розрахованого з урахуванням енергетичної цінності добового душового раціону харчування в розвинутих країнах на рівні 3,4 тис. Ккал;

Створення умов для підвищення добробуту працюючого населення шляхом підвищення ціни робочої сили, підтримки всіх видів приватної ініціативи та підприємництва.

Здійснення заходів щодо:

встановлення економічно та соціально обґрунтованих рівнів мінімальної заробітної плати з поетапним наближенням її розміру до прожиткового мінімуму;

забезпечення своєчасної виплати заробітної плати та недопущення виникнення заборгованості з її виплати;

розвитку соціального партнерства і договірного регулювання трудових відносин у сфері оплати праці, вдосконалення процедури укладання колективних договорів і угод та контролю за їх виконанням; легалізації трудових доходів громадян;

впровадження персоніфікованого обліку малозабезпечених сімей з метою їх соціальної підтримки.

Критерії досягнення

Зростання наявних доходів у розрахунку на душу населення в 2015 році до 1850 грн. на місяць, або в 3,1 рази.

Зростання середньомісячної заробітної плати до 2660 грн., середнього розміру виплати на одного пенсіонера - до 950 грн.