30.Контроль за исполнением,финансированием,эффективностью использования средств бюджетными учреждениями.

Финансовый контроль - регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных организаций, хозяйствующих субъектов и иных лиц по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования. Виды б. контроля: 1) Гос. бюдж. контроль, проводимый органами гос. власти в процессе формирования доходов, устан-е расходов, обеспечение поступлений из источников финансирования дефицита б., погашение долга. а) внутренние –проводится органами исполнит. власти; б) внешние-законодат. власти; 2) Предварительный, осущ-й в ходе обсуждения и утверждения проекта закона о б.; 3) Текущий, проводимый в ходе исполнения б.; 4) Последующий, проводимый в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении б.

К органам б. контроля отн-ся: 1)контрол. упр-е Президента РФ; 2) счетная палата РФ, образ-я фед. собранием РФ и подотчетная ему; 3) Минфин. РФ, осущ-й ф-ции по норм прав регулированию и выработки политики в сфере бюдж., налогов, страх. валютной и банковской деят-ти, гс. Долга и иных направлений деят-ти гос-ва.

Формы и методы б. контроля: 1) Ревизия-сис-ма контрол. действий по документ и факт. проверке деят-ти орг-ий, обоснованности осущ-я ими операций в ревизуемом периоде и достигнутых рез-в их хоз-но-фин. деят-ти. Результат ревизии оформляется актом, в котором указывается состав комиссии, данные о руководителе ревизуемой орг, какие проверки проводились в орг. Все факты излагаются в порядке, позволяющ. ответить на вопрос: нарушен ли закон, кто и когда нарушил, способ нарушения и чем оно вызвано и размер ущерба.;2) Проверка-сов-ть контрольных действий по определенному кругу вопросов участку или эпизоду фин. хоз. деят-ти.; 3) Обследование-оперативное выявление положения дел по опред. вопросу, входящему в компетенцию фин. контроля; 4) Анализ-системное исслед. отдельных вопросов хоз. фин. деят-ти в целях контроля и использования матем. методов; 5) Нормативная проверка- сопоставление факт. расходов с плановыми; 6) Аудит б.-внутренний (разработка и контроль над соблюдением внутренних стандартов и процедур, сост. и испол. б., составление отчетности, разработка мер в целях повыш-я эф-ти, исполнения б.) и внешний (ежегод. обязат. проверка органов внеш. фин. контроля, отчета исполнит. власти об испол-и б. за прошед. фин. год)

Состав б. правонарушений: 1) несоотв. б. росписи расходам, кот утверждены бюджетом; 2) финансирование расходов сверхутвержденных лимитов; 3) нарушение запрета на размещение б. ср-в, на банковских депозитах либо их передача в доверит. упр-е; 4) осущ-е гос. и мн. Закупок с нарушением установленного порядка

7.Платежи за пользование природными ресурсами

Система платежей за природные ресурсы включает:

1) плату за право пользования природными ресурсами;

2) плату за частичное их восстановление;

3) штрафные платежи за превышение минимального использования природных ресурсов.

Платежи за природные ресурсы разделены между федеральным и местным бюджетами.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ к федеральным отнесены:

* налог на пользование недрами;

* сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;

* водный налог;

* лесной налог;

Сборы за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов

Плательщики сборов - организации и физические лица, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира на территории Российской Федерации.

Платежи за пользование недрами

Правовые и экономические основы, регламентирующие охрану недр и их комплексное использование, установлены Законом РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. С введением Налогового кодекса РФ сохраняется положение, что природопользование регулируется государством путем введения платежей за пользование недрами и воспроизводство недр.

Водный налог

Налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование.

Объекты налогообложения - следующие вид водопользования: 1) забор воды из водных объектов; 2) использование акватории водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях; 3) использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики; 4) использование водных объектов для целей лесосплава в плотах и кошелях.