
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Розділ 1. Історичні джерела інформаційного права
- •5 Електронна торгівля (правовий аспект регулювання): Монографія /за заг.Ред. В в.Костицького. - к.: «Леся», 2007. - с.23-24. 18
- •Цимбалюк в.
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •7 Указ Президента України «Про затвердження Програми інтеграції України до Європейського Союзу», від 14.09. 2000 року. Зо
- •9 Друкер п. Менеджмент и работа мира //Мысль. - 2008. -№1 (24). - с.24. 36
- •2 1 Спецпроект «Де платять більше» //Контракти. - 2008, 17 березня. - №11 (826). С.46-65. 46
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •4 0 А. Бережанський Мільярд на зв'язок //Контракти. - 2008, 7 квітня, №14. - с 38. 56
- •4 3 The Semantic Web. By Tim Berners-Lee, James Handler and Ore Lassila. Scientific American, May 17,2001. (Див.Також: «Контракти». - 2008, 7 квітня, №14. - с. 42. 58
- •48 Інформаційні технології /Інвестиційний прогноз 2008 //Компаньйон. - 2008. -№4 (572). - с 40. 62
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •54 Баранов о.А. Інформаційне право України: стан, проблеми, перспективи. - к.: «СофтПрес», 2005. - с 31.
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •6 9 Нікіфоров г.К., Нікіфоров с.С. Підприємництво та правовий захист комерційної таємниці. Навч.Посіб. - к.: «Олан», 2001. - 208с. 80
- •Цимбалюк в. С.
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •82 Бєляков к.І. Інформатизація в Україні: проблеми організаційного, правового та наукового забезпечення. Монографія. - к.: квіц. 2008. - 576 с. 94
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційна діяльності- це сукупність дій, спрямованих на задоволення інформаційних потреб громадян, юридичних осіб і держави.
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Цимбалюк в. С.
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •124 Цимбалюк в. С.
- •Цимбалюк в. С.
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Цимбалюк в. С.
- •Цимбалюк в. С.
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Цимбалюк в. С.
- •Цимбалюк в. С.
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Цимбалюк в. С.
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Цимбалюк в. С.
- •Основні засади правовідносин у міжнародній інформаційній діяльності
- •Цимбалюк в. С.
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Цимбалюк в. С.
- •Єдиний інформаційний простір держави:
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Цимбалюк в. С.
- •Р озробити законодавство для супутнцкових комунікацій.
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Цимбалюк в. С.
- •Цимбалюк в. С.
- •1 08 Кузнецов м.Н. Охрана результатов творческой деятельности в международном частном праве. - м., 1988. 194
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Цимбалюк в. С.
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •109 Митков а. М. Международная охрана интелектуальной собственности. - Санкт-Петербург-Москва -Харьков - Минск: «Питер» 2001. - 720 с. 230
- •Р озділ 5. Удосконалення правової основи інформаційного простору й інформаційних ресурсів україни
- •Визначення змісту та функцій засобів масової інформації, як спеціальної складової частини інформаційного права
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Журналіст редакції друкованого засобу масової інформації.
- •Цимбалюк в. С. 1 інформашйне право: основи теорії і практики
- •1 16 Цит.Із: Брьіжко в.М. И др. Е-будущее и информационное право / Под ред. Р.А. Калюжного и м.Я.Швеца. - к.: «Интеграл». 2002. - с. 12. 266
- •1 '7 Снитков а.А., Туманова л.В. Обеспечение и защита права на информацию. - м.; Городець-издат, 2001. - с. 8.
- •12"УШен!он к.Їабота по теории информации и кибернетике -м.: Из-во иностран-
- •1 21 Ожегов с.И. Словарь русского язнка. - м, 1989. - с. 253. 270
- •Цимбалюк в.
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Інформаційне право: основи теорії і практики
- •Заключні положення
- •Наукові посібники (видання)
Визначення змісту та функцій засобів масової інформації, як спеціальної складової частини інформаційного права
можна здійснити за аналізом законодавчих джерел за методологією системного підходу: встановлення суб'єктів, об'єктів та змісту правовідносин.
Засобами масової інформації а Україні, як предмет правовідносин, традиційно вважаються інформаційні агентства, періодичні друковані видання (преса), телерадіоорганізації, кіно-, аудіо- та відеозаписуючі студії.
Визначення інформаційних агентств подано у статті 1 Закону Про інформаційні агентства (від 28 лютого 1995 року № 74/95-ВР) наступним чином. Інформаційними агентствами згідно з цим Законом є зареєстровані як юридичні особи суб'єкти інформаційної діяльності, що діють з метою надання інформаційних послуг.
Статус суб'єктів діяльності інформаційних агентств визначений у Розділі IV зазначеного Закону наступним чином.
Керівник (директор, генеральний директор, президент та ін.) інформаційного агентства (Стаття 20 Закону). Керівник (директор, генеральний директор, президент та ін.) є першою особою, яка безпосередньо керує всіма підрозділами інформаційного агентства, відповідає за результати його роботи, підписує фінансові документи і виконує іншу роботу згідно з наданими йому засновником (співзасновниками) інформаційного агентства повноваженнями.
Керівник (директор, генеральний директор, президент та ін.) діє від імені інформаційного агентства в межах, визначених законодавчими актами України та установчими документами агентства.
Керівник (директор, генеральний директор, президент та ін.) обирається (призначається) на посаду і звільняється з посади в порядку, встановленому засновником (співзасновниками) в
240
Інформаційне право: основи теорії і практики
установчих документах інформаційного агентства відповідно до чинного законодавства України про працю.
Керівника (директора, генерального директора, президента та ін.), якого обрав на посаду трудовий колектив інформаційного агентства, не може бути звільнено без згоди трудового
колективу.
Журналіст інформаційного агентства (Стаття 21 Закону). Журналіст інформаційного агентства - це творчий працівник, який збирає, одержує, створює та готує інформацію для інформаційного агентства і діє від його імені на підставі трудових чи інших договірних відносин з ним або за його
уповноваженням.
Належність журналіста до інформаційного агентства підтверджується службовим посвідченням цього агентства чи іншим документом, виданим йому цим агентством.
Журналіст інформаційного агентства має права та виконує обов'язки, визначені чинним законодавством України про пресу, телебачення і радіомовлення.
Акредитація журналіста інформаційного агентства при державних органах та органах управління об'єднань громадян проводиться на підставах і в порядку, встановлених чинним законодавством України.
Спеціаліст у галузі засобів комунікації (Стаття 22 Закону). Спеціалістом у галузі засобів комунікації є працівник інформаційного агентства, який на професійних засадах здійснює розповсюдження інформаційної продукції через засоби комунікації та несе відповідальність за використання Цих засобів виключно на підставі чинного законодавства
України. Видавець (виробник) продукції інформаційного агентства
(стаття 23 Закону). Видавцем (виробником) продукції інформаційного агентства може бути як саме агентство, так і
241
Цимбалюк В. С. ІНФОРМАЦІЙНЕ ПРАВО: основи теорії і практики
с уб'єкт підприємництва, який здійснює випуск (тиражування або виробництво) інформаційної продукції на підставі угоди, укладеної між ним та інформаційним агентством.
Розповсюджувач продукції інформаційного агентства (Стаття 24 Закону). Розповсюджувачем продукції інформаційного агентства може бути як саме агентство, так і суб'єкт підприємництва - власник (користувач) засобу комунікації, через який він розповсюджує продукцію інформаційного агентства в порядку і на умовах, визначених чинним законодавством України та укладеною між ними угодою.
Споживачі продукції інформаційних агентств (Стаття 25). Споживачами продукції інформаційних агентств є громадяни, юридичні особи, державні органи України та інших держав, які на підставі відповідної угоди з інформаційними агентствами одержують їх інформаційну продукцію.
Розповсюдження продукції інформаційного агентства, основні положення стосовно його порядку визначені у Розділі V Закону.
Продукція інформаційного агентства, основні положення стосовно неї подано у статті 26 Закону. Продукція інформаційного агентства - це матеріалізований результат його діяльності, призначений для розповсюдження з метою задоволення інформаційних потреб громадян, юридичних осіб, держави.
Продукція інформаційного агентства є його власністю, якщо інше не передбачено законодавством. Право власності на неї охороняється чинним законодавством України.
Основні види продукції інформаційних агентств зазначені у статті 27 Закону. Основними видами продукції інформаційних агентств є: електронна продукція, друкована продукція, фотопродукція, кінопродукція, аудіо продукція, відеопродукція.
242
Інформаційні агентства мають право на випуск продукції, яка передбачена їх статутними документами, та іншої інформаційної продукції, не забороненої чинним законодавством України.
Вихідні дані продукції інформаційних агентств ("Стаття 28 Закону). Кожен випуск продукції інформаційних агентств повинен містити такі вихідні дані: 1) назву інформаційного агентства;
2) прізвище чергового редактора чи відповідального за випуск та їх реквізити;
порядковий номер випуску і дату його виходу у світ;
адресу агентства.
Засоби комунікації та порядок їх використання (Стаття 29 Закону). Засобами комунікації є засоби розповсюдження продукції інформаційних агентств, такі як: друковані та екранні видання, радіо, телебачення (кабельне, супутникове, глобальне), електричний та електронний зв'язок (телеграф, телефон, телекс, телефакс), комп'ютерні мережі та інші телекомунікації. Інформаційні агентства мають переважне право на використання засобів комунікації. Порядок використання інформаційними агентствами засобів комунікації визначається чинним законодавством України про ці засоби.
Державним інформаційним агентствам надається першочергове право перед іншими інформаційними агентствами на застосування засобів комунікації для розповсюдження інформації, яка має особливе значення для держави і суспільства.
Законом України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні (від 16 листопада . 1992 року, № 2782-XII), у стаття 1 визначає зміст друкованих засобів масової інформації (преса) в Україні. В цьому Законі під друкованими Особами масової інформації (пресою) в Україні розуміються періодичні і такі, що продовжуються, видання, які виходять
243
Цимбалюк В. С.
під постійною назвою, з періодичністю один і більше номерів (випусків) протягом року на підставі свідоцтва про державну реєстрацію.
Додатки до друкованих засобів масової інформації у вигляді видань газетного та журнального типу є окремими періодичними і такими, що продовжуються, друкованими виданнями і підлягають реєстрації на загальних підставах.
Зазначені в частинах першій та другій цієї статті Закону друковані видання можуть включати до свого складу інші носії інформації (платівки, дискети, магнітофонні та відеокасети тощо), розповсюдження яких не заборонено чинним законодавством України.
Друкований засіб масової інформації вважається виданим, якщо він підписаний до виходу в світ і видрукований будь-яким тиражем.
Сфера розповсюдження друкованого засобу масової інформації не обмежується.
З точки зору юридико-догматичного підходу, узагальнене законодавче визначення категорії «засіб масової інформації органу державної влади» нормативно подано в наступному змісті.
Засіб масової інформації органу державної влади чи органу місцевого самоврядування - засіб масової інформації, засновником (співзасновником) якого є орган державної влади або орган місцевого самоврядування і який повністю або частково утримується за рахунок державного чи місцевих бюджетів (Закон України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», від 23.09.1997 року, № 539/97-ВР).
Закон України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів» (від 23.09.1997 № 540/97-ВР) дає визначення сутності державних засобів масової інформації наступним чином.
ІНФОРМАЦІЙНЕ ПРАВО: основи теорії і практики
Державний засіб масової інформації:
а) державна теле- і радіомовна організація (стаття 12 Закону України «Про телебачення і радіомовлення») ;
б) державне інформаційне агентство (статті 7 і 8 Закону України «Про інформаційні агентства»);
в) друкований засіб масової інформації, засновником (співзасновником) якого є орган державної влади, а видання здійснюється на базі або за участю державної власності та відповідного фінансування з Державного бюджету України чи бюджету Автономної Республіки Крим і статутом (програмними цілями) редакції якого передбачається, зокрема, інформування громадян про діяльність цього органу та вищих органів державної влади.
Комунальний засіб масової інформації - аудіовізуальний чи друкований засіб масової інформації, створений органом місцевого самоврядування або органом місцевого самоврядування спільно з місцевою державною адміністрацією як засновником (співзасновником) на базі чи за участю комунальної власності та відповідного фінансування з місцевого бюджету і статутом (програмними цілями, програмною концепцією) редакції (юридичної особи) якого передбачається, зокрема, інформування громадян про діяльність цього органу та вищих органів державної влади.
За територіально-організаційним і технологічним критеріями комунальні ЗМІ поділяються на такі види:
• районна, міська газета - комунальна або інша місцева газета, яка видається та розповсюджується відповідно на території району (крім району в місті) або міста; спільна для району та міста, де розміщується районний центр, - міськрайонна;
районне, міське, міськрайонне телерадіомовлення - теле-і радіомовлення, здійснюване комунальними районними,
245
244
Цимбалюк В. С.
м іськими або міськрайонними (спільними для району і міста) теле- і радіомовними організаціями;
У Законі України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», від 23.09.1997 року, № 540/97-ВР є визначення засіб масової інформації еротичного змісту.
Засіб масової інформації еротичного характеру - засіб масової інформації, в якому систематично експлуатується інтерес до сексу, а сексуальна тематика є провідною.
Важливим аспектом відносин стосовно засобів масової інформації є визначення суб'єктів діяльності у зазначеній сфері суспільних відносин.
Так, стаття 7 Закон України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні» (від 16 листопада 1992 року. N 2782-ХП) визначає таких суб'єктів діяльності у сфері друкованих засобів масової інформації.
До суб'єктів діяльності друкованих засобів масової інформації належать:
засновник (співзасновники) друкованого засобу масової інформації;
редактор (головний редактор) друкованого засобу масової інформації;
редакційна колегія друкованого засобу масової інформації;
редакція друкованого засобу масової інформації (відповідно до статті 21 Закону, редакція набуває статусу юридичної особи з дня державної реєстрації, яка здійснюється відповідно до чинного законодавства України);
трудовий колектив редакції друкованого засобу масової інформації;
журналістський колектив друкованого засобу масової інформації;
246