2.2. Содержание рынка, его сущность, структура и функции

Как известно, в нашей стране осуществляются экономические реформы, целью которых является формирование социально-ориен­ти­рованных рыночных отношений. Спрашивается, а что такое рынок? В обыденном сознании под рынком подразумевается публичное место в городе или крупном населенном пункте, где выставляются товары для продажи. В современном развитом обществе рынок – это не обязательно какое-то место, где встречаются продавец и покупатель и осуществляют куплю-продажу. При наличии современных средств связи и транспорта продавец по заказу покупателя может реализовать свой товар даже не вступая в непосредственный контакт с покупателем. Поэтому в экономической науке под рынком понимается совокупность отношений в сфере обмена, посредством которых осуществляется реализация товаров и окончательное признание общественного характера затрат на их производство. Рынок выступает в качестве способа связи между обособленными производителями на основе общественного разделения труда.

В условиях товарного производства рыночные связи охватывают всю систему и всех субъектов экономических отношений. В состав рынка входят и предприниматели, и работники, продающие свою рабочую силу, и конечные потребители, и владельцы ссудного капитала, собственники ценных бумаг. Таким образом, современная рыночная экономика включает в себя целую систему рынков:

– рынок предметов потребления;

– рынок средств производства, в том числе сырьевой рынок;

– рынок труда (или рынок рабочей силы);

– рынок капитала и ценных бумаг;

– валютный рынок;

– рынок научно-технических разработок (или НОУ ХАУ) и т. д.

Характеристика рынка может быть дана и в территориальном аспекте: можно выделить местный рынок, региональный, национальный (внутренний) и мировой рынок.

В общем виде под рынком мы подразумеваем всю совокупность многообразных экономических отношений между людьми, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления по законам спроса и предложения.

Спрос выступает на рынке как потребность в товарах, как покупательная способность потребителей. Спрос отражает объем и структуру общественных потребностей, подлежащих удовлетворению, охватывает продукцию как I подразделение общественного производства (про­изводство средств производства), так и II подразделение (производство предметов потребления). Спрос на товары народного потребления и платные услуги ограничиваются покупательной способностью населения, его денежными доходами, а спрос на средства производства (например, на зерноуборочные комбайны ДОН-1500) финансовыми ресурсами предприятия или предпринимателя.

Предложение представляет собой продукт, который находится на рынке или может быть доставлен на него.

Любой рынок, независимо от конкретного вида реализуемого товара, базируется на 3-х основных элементах:

– спросе и предложении;

– цене;

– конкуренции.

Цена – это та сумма денег, за которую продавец предлагает свой товар покупателю, а покупатель соглашается заплатить эту сумму за единицу товара. Цена и стоимость – это не одно и то же. Иногда на рынке продавцы излишне завышают цены на свой товар. А при большой нужде продают иногда дорогие вещи дешевле.

Конкуренция – это соперничество участников рыночных отношений за осуществление выгодной сделки на рынке. Осуществление нормальной реализации товаров требует наличия товарного запаса. Чтобы не было дефицита в товарах, предложение всегда должно превышать спрос. Только в этих условиях может быть действительный выбор товаров и действительная конкуренция товаропроизводителей, только в этом случае можно добиваться улучшения качества изделий, снижения себестоимости продукции.

Для характеристики рыночной экономики в общегосударственном масштабе ряд авторов предлагает необходимым учитывать принципы:

1. Свобода экономической, предпринимательской деятельности. Рынок – это экономика свободного предпринимательства. Любой человек, любой коллектив имеет право быть товаропроизводителем или посредником между ним и потребителем.

2. Рыночная экономика опирается на примат потребителя. Товар в рыночной экономике производится для реализации, а не для отчета. Рынок диктует производить то, что можно продать, что дает доход производителю, что удовлетворяет покупателя, а это обеспечивает эффективность производства и улучшение качества жизни на­селения.

3. Необходимость государственного регулирования рыночных отношений. Через государственное регулирование рыночной экономики решаются стратегические и тактические, региональные, национальные, демографические проблемы. Но преобладать должны регуляторы экономические. Государство достигает лучшего эффекта не тогда, когда просто запрещает или ограничивает что-то, а когда влияет на спрос и предложение преимущественно косвенными экономическими методами, воздействуя на интересы товаропроизводителей и потребителей.

Оценивая положительную роль рыночных отношений в развитии экономики страны многие экономисты усматривают, что рынок является регулятором (даже саморегулятором) общественного производства, что не надо иметь планирующих органов, через рынок происходит стихийное приспособление структуры производства к структуре и объему общественных потребностей, распределение факторов производства между различными отраслями, т. е. как утверждал А. Смит, стихийно решается вопрос, что и в каком количестве производить. Другие видят первостепенную ценность рынка в том, что он подчиняет производство интересам потребителя. Третьи утверждают, что рыночный механизм позволяет получать дополнительные доходы экономически активным слоям населения.

Существуют более конкретные обстоятельства, определяющие незаменимую общественную значимость рынка.

Во-первых, такая значимость состоит в создании сильных материальных стимулов для развития непосредственного производства. Име­ется в виду, что у рынка есть стимулирующая функция товарно-де­нежного обмена. Развитая рыночная экономика может усилить интерес к качественному производительному труду по многим линиям. Этому способствует большая самостоятельность, независимость и в то же время полная ответственность участников обмена, что заставляет их предъявлять более жесткие требования к сфере создания материальных благ. Далее, стимулирующая роль проявляется в том, что дает возможность через куплю-продажу получать крупные прибыли. Рыночную конкуренцию могут успешно выдержать лишь эффективно работающие предприятия. У предприятий усиливается восприимчивость к научно-техническому процессу, экономному расходованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов, организационным новшествам, росту квалификации своих работников. Все это, в конечном счете, приводит к подъему производительности труда, повышению эффективности производства. Развитый рынок создает новый тип работника – работника-предпринимателя, который не безразличен к результатам своей финансово-хозяйственной деятельности.

Во-вторых, рынок полезен тем, что позволяет выявить действительные потребности людей в тех или иных товарах и услугах. Такова, можно сказать, информационная функция рынка. Она осуществляется через платежеспособный спрос населения. Если данные товары покупаются, значит, они нужны людям.

В советское время считалось, что потребность выясняется непосредственным образом, в плановом порядке, с помощью теоретических соображений и прямых расчетов. Однако такой способ себя не оправдал – отчасти из-за сложности расчетов, неточности, отчасти из-за многообразия и изменчивости самих потребностей, отчасти из-за некомпетентности и недобросовестности плановых работников. В итоге, несмотря на плановое ведение хозяйства, образовались многочисленные диспропорции, сложности с удовлетворением потребительского спроса. Конечно, нельзя идеализировать, что рынок определяет все потребности. Рынок высвечивает платежеспособный спрос. Сфера купли-продажи не только позволяет выяснить такие потребности, но и побуждает производство к их все более полному удовлетворению, то есть развитый рынок поворачивает народное хозяйство в сторону важнейших интересов потребителя, делает в принципе невозможным диктат производителя. Однако это становится, по крайней мере при одном непременном условии – исключении монополизма в производстве и обращении.

В-третьих, рынок, развитое товарно-денежное обращение, выявляя и удовлетворяя индивидуальные и общественные потребности, способствует формированию рациональной структуры производства. В этом состоит регулирующая функция рынка. За долгие годы у нас накопилось множество глубоких хозяйственных диспропорций: резко отстает развитие АПК, легкой промышленности, сферы бытовых услуг, жилищно-коммунального хозяйства, зато чрезмерно разрослись военно-промышленные комплексы, некоторые отрасли тяжелой промышленности. В результате наше производство развивалось в значительной мере ради производства, а не ради удовлетворения человеческих потребностей.

Обеспечить объективно необходимые соотношения в народном хо­зяйстве страны рынок может несколькими путями:

а) посредством выявления и регулирования реальных платежеспособных потребностей в тех или иных товарах;

б) через систему цен. Отрасли и подотрасли, где сравнительно высокие цены на продукцию, дают более высокую прибыль и поэтому привлекают денежные, материальные и трудовые ресурсы, тем самым расширяют свое производство. Там, где цены на конечные изделия сравнительно низкие, происходит обратный процесс;

в) благодаря активной конкуренции, с одной стороны, состязатель­ность внутри отраслей, если она обеспечивает обновление и широкий ассортимент продукции, способствует их жизнеспособности. С другой стороны, очень важную роль играет межотраслевая конкуренция, приводя к усилению или ослаблению различных хозяйственных сфер.

Регулирующая функция рынка имеет еще одно очень ценное последствие – она побуждает и производство и торговлю действовать оперативно, гибко. Однако регулирующую роль рыночных отношений нельзя идеализировать, преувеличивать. Дело в том, что требования сферы обращения нередко доходят до производителей с запозданием и это чревато немалыми производственными и социальными потерями. Поэтому чисто рыночное регулирование производства и обращения целесообразно сочетать с научно обоснованным воздействием го­сударственных и общественных органов через систему маркетинга.

В-четвертых, важная, позитивная сторона рынка заключается в том, что он позволяет достаточно верно определять действительную стоимость создаваемых материальных благ. Это можно назвать учетной функцией рынка. Ранее отмечалось, что стоимость товаров в принципе определяется вложенным трудом при их производстве, но при этом играют роль не любые, не индивидуальные затраты, а лишь общественно-необходимые. Величину этой стоимости невозможно опре­де­лить каким-либо прямым способом, в том числе и математическим, даже с использованием ЭВМ. Учет только затрат, т. е. использование затратного механизма, приводит к необоснованному удорожанию товаров. Реально определить стоимость товара можно лишь через сопоставление данного товара с каким-то другим товаром, причем величина стоимости раскрывается только тогда, когда товар реализуется, покупается. В конечном счете, стоимость определяется покупателем через категорию ценности. Знание величины стоимости необходимо для государственного регулирования и прогнозирования народного хозяйства.

В-пятых, рыночные отношения способны создать прочные хозяйственные связи между товаропроизводителями, между предприятиями, объединениями, а также между отраслями, сферами и подразделениями народного хозяйства. В более широком плане речь идет о соединении производства и распределении товаров с их потреблением через договорные отношения. В этом состоит объединительная функция рынка.

В-шестых, развитые рыночные отношения обеспечивают включение страны в мировое хозяйство. А это имеет не только неоценимое экономическое, но и мироутверждающее культурное, гуманитарное значение. Тут дает о себе знать международная планетарная функция рынка.

В-седьмых, важная положительная черта развитого рынка состоит в том, что он служит одной из экономических основ демократизации нашего общества. Это можно считать демократизирующей функцией рынка.

Развитые рыночные товарно-денежные отношения всегда отличаются экономической свободой, достаточно полной самостоятельностью их участников. Развитый рынок в целом обеспечивает экономическую свободу не только продавцам и покупателям как таковым, но и производителям, т. е. хозяйственная самостоятельность распространяется на большую часть населения.

Из рассмотрения основных функций рынка и обусловленных ими его важнейших позитивных сторон становится ясно, что он служит эффективным средством развития народного хозяйства страны, а на этой основе – средством подъема жизненного уровня населения. Однако к такому результату приведет только развитой товарно-денеж­ный обмен. В нашей стране рынок сейчас лишь формируется. Этот процесс, по всей вероятности, займет не одно десятилетие. Достаточно сказать, что современный рынок на западе складывался в течение веков.

Теневые стороны рыночной экономики. Было бы большой ошибкой рассматривать рынок как идеальный механизм, лишенный каких-ли­бо недостатков и противоречий. Пока в публикациях преобладает чрезмерно оптимистический подход, подчеркиваются исключительно лишь положительные стороны рыночного механизма. Такой подход ошибочен теоретически и вреден с практической точки зрения. Рынок имеет и теневые стороны.

1. Любой рынок, даже наиболее развитый, в значительной степени связан со стихийностью, анархичностью. Подобное свойство порождено большой хозяйственной самостоятельностью, независимостью товаропроизводителей. Для них в принципе необязательны даже рекомендации и прогнозы со стороны государственных или общественных органов. Стихийность рынка в очень большой степени порождает­ся интенсивной конкуренцией. Конкуренция систематически вызывает разорение мелких, нередко средних и крупных предприятий и тем еще более усиливает беспорядочность, неорганизованность сферы обращения. Анархичность рыночных отношений служит одной из непосредственных причин кризисов перепроизводства, периодически повторяющихся. Время от времени возникают различные структурные кризисы (энергетические, валютные, сырьевые и т. д.).

2. Рынок заключает в себе возможность нетрудовых доходов. В условиях рынка усиливается роль индивидуальных экономических интересов. Частный предприниматель ради приумножения своего бо­гатства готов не только честно и упорно трудиться, но согласен идти и на разного рода махинации, скрытый обман, даже на явно незаконные, преступные действия.

Способствует получению незаработанных доходов и допущению в рыночной экономике наемного труда. Предприниматель для того и нанимает работников, чтобы извлечь из их труда максимальные прибыли.

Есть еще одно обстоятельство, позволяющее получать нетрудовые доходы. Основная сфера предпринимательской деятельности составляет коммерческую тайну. Государственные ведомства, политические и общественные организации имеют возможность вникать в работу производственных предприятий, банков, торговых организаций лишь в ограниченной мере – главным образом только по уплате налогов и соблюдению экологических норм.

В обширной научной и художественной литературе раскрыты основные методы и пути получения нетрудовых доходов. Это – система участий, учредительство, биржевая игра, спекуляция земельными участками, уклонение от уплаты налогов и т. п. В конечном счете, источником обогащения становится безвозмездное присвоение результатов труда широких слоев населения. Главным образом указанны­ми способами создали свои огромные состояния мультимиллиардеры мира Морганы, Рокфеллеры, Дюпоны, Ротшильды и наши отечественные миллиардеры. Только очень наивный человек может считать, что источником таких богатств послужил их собственный труд.

3. Современный рынок порождает безработицу (причем массовую). В ходе интенсивного товарно-денежного обращения неизбежно в тех или иных размерах разорение целых фирм, банкротство предприятий.

4. Рыночные отношения значительно усиливают имущественное расселение населения. В рыночной экономике каждый действует на свой страх и риск, не рассчитывая на какую-либо помощь со стороны, в т. ч. и от государственных органов. Но способностью к эффективному индивидуальному предпринимательству обладает, как показывает практика многих стран, лишь небольшая часть населения – не более 10 процентов. Поэтому является ошибочным распространяющееся сейчас мнение, будто в рыночном хозяйстве может результативно участвовать каждый трудоспособный и неленивый человек. Это утверждение относится фактически лишь к этой упомянутой десятой доли населения. Остальные 90 % населения ждет другая судьба. И дело не в том, что сюда входят глупые, бестолковые или ленивые личности – просто они по своему характеру, способностям, интересам, жизненным принципам не вписываются в коммерческую деятельность.

Рыночные отношения ведут к социальному расслоению общества на богатых и бедных. Разрыв в уровне доходов по России 10 % наиболее обеспеченных и 10 % наименее обеспеченных групп населения составлял еще в 1992 г. – 5,2 раза, в 2010 г. достиг уже 15,6 раза.

5. Развитие рыночных отношений связано с существенными нравственными издержками.

Активное товарно-денежное обращение формирует у его участников целый ряд положительных моральных качеств: инициативность, трудолюбие, смелость и др. В то же время у людей появляются и даже закрепляются черты явно отрицательного характера: эгоизм, страсть к наживе, черствость и даже жестокость, узость интересов, пренебрежение к духовным ценностям. Сфера товарно-денежных отношений может служить благодатной почвой для самых разнообразных преступлений, вплоть до убийства. В современных странах с господством рыночной экономики широко распространены и незаконные сделки, и наркобизнес, и коррупция, и рэкет, и физическое уничтожение конкурентов, и проституция и многие другие негативные явления. Об этом свидетельствуют данные о росте преступности за последние годы и в нашей стране, в связи с вхождением в рыночную экономику.

Основные пути преодоления недостатков рыночного механизма. Рынок даже в его развитом, цивилизованном виде нельзя понимать как нечто однозначно положительное, как некое чудодейственное средство от экономических и социальных бедствий.

С одной стороны, альтернативы рынку нет. С другой стороны, оказывается у рынка есть и негативные стороны. Выход, видимо, состоит не в свертывании товарно-денежных отношений, а напротив, в дальнейшем более активном их развитии, но в развитии социально направленном, достаточно упорядоченном. Иначе говоря, речь идет о формировании регулируемого рынка.

Под регулированием понимается осознанное и волевое согласование, упорядочение товарно-денежных отношений. В сознательном ре­гулировании со стороны государства объективно нуждаются любые социальные процессы: иначе в той или иной общественной сфере возникают анархия и хаос.

Однако имеется ли для регулирования реальная возможность?

Ведь рыночные отношения все же есть нечто объективное, возникшее не по усмотрению людей. Это разумеется так. Тем не менее, надо учесть, что в общественной жизни все объективные процессы могут осуществляться лишь через субъективную деятельность людей. Отсюда следует и реальная возможность регулирования рыночных отношений.

В мировой экономической литературе наиболее обстоятельно не­обходимость управления товарным производством показал Д. Кейнс. Его взгляды сейчас широко распространены среди зарубежных обществоведов. В том числе его безоговорочно поддерживают такие ав­торитеты, как Д. Гэлбрейт, В. Леонтьев, П. Самуэльсон. Все они считают, что при этом главную регулирующую роль должны выполнять государство, соответствующие его органы, в т. ч. правоохранительные. П. Самуэльсон и В. Нардхаус, например, утверждают в своем учебнике по экономике, что в народном хозяйстве существенны обе стороны – рынок и государство, развивать общественное производство при отсутствии того или другого все равно, что пытаться аплодировать одной рукой (Экономические науки, 1990 г. № 1, с. 111).

Итак, рыночная экономика нуждается в регулировании. В первую очередь, необходимо рыночной экономике придать социальную на­правленность, обеспечить социальную защиту слабо защищенных ка­тегорий населения, государство должно принимать все меры для уп­ро­чнения позитивных аспектов рыночной экономики и нейтрализации или же минимизации его негативных последствий.