
- •1. Характеристика ур. Роль ур: - критерий управленческого мастерства
- •Аспекты ур: - информационный
- •2. Классификация управленческих решений
- •3. Алгоритм процесса пур
- •В нешние факторы Личное наблюдение
- •Тема: Анализ проблемы
- •Этап 1: построение профилей причин имеющихся проблем
- •Тема: Организация работы экспертной комиссии
- •Тема: Экспертные (коллегиальные) методы
- •Метод «635».
- •Проблемы оценки эффективности управленческих решений.
- •2. Основные факторы повышения эффективности управленческих решений.
- •Эффективность управленческих решений
- •3. Методологические подходы к оценке эффективности управления.
- •Эффективность управления
- •4. Оценка экономической эффективности отдельных ур.
- •Пример №1: Поиск новой упаковки для молочных продуктов.
- •Тема: Метод оценочных таблиц.
- •Примечание: «Средние» хитрости.
- •Количество (доля) голосов
- •Тема: Методика регламентного управления
- •Пример информационной таблицы
- •Пример аналитической таблицы
- •Пример: «человек-среда»
Метод «635».
Желаемые условия:
- неоднородность состава группы
предварительное ознакомление участников с сутью проблемы
запрет на устный обмен информацией между участниками
Каждый участник (как правило, 6 экспертов) на специальном бланке высказывает (письменно) 3 идеи-решения по поводу предварительно сформулированной проблемы. После чего, каждый из них, получив бланки остальных, высказывает (письменно) свое мнение по каждой идее-решению (итого 90 мнений).
Метод дневников.
При решении достаточно сложных задач, требующих тщательного анализа, создается специальная группа экспертов, которые в течение 1-3 недель (работая коллективно или порознь), анализируя проблему, ежедневно ведут дневник. После чего руководитель, анализируя дневники (индивидуально или совместно с экспертами), выбирает необходимое решение.
Метод Гордона.
Автор данного метода Гордон считает, что не нужно ставить перед группой конкретную задачу. Например, как повысить производительность труда или т. п. С его точки зрения, следует очертить лишь общую проблему. А собранный в процессе дискуссии материал позволит экспертам сделать более конкретные выводы.
Метод сценариев.
Суть метода – написание экспертами сценариев развития анализируемой ситуации с целью определить тенденции возможного развития и сформировать картину состояний, к которым она может прийти под влиянием тех или иных факторов.
Метод используется для разработки стратегических решений и реализуется в двух основных модификациях:
метод получения согласованного мнения с использованием метода Дельфы на заключительном этапе
метод повторяющегося объединения сценариев – эксперты сначала выявляют наиболее важные факторы проблемной ситуации, по каждому из них разрабатываются соответствующие сценарии, а затем эти сценарии постепенно сближаются, согласовываются и в итоге объединяются.
Метод утопических игр.
Основными приемами этого метода являются следующие:
члены группы не ориентируются на действие конкретной организации
не принимается во внимание также порядок планирования в данной организации
принятые ранее решения не влияют на работу творческой группы
Единственное требование - это требование перспективы в виде высказанных нереалистических идей. Причем каждый участник (подгруппа участников) высказывает как «утопические» идеи, так и «антиутопии», выявляя соответствующие факторы и тенденции.
Метод прогнозного графа.
Метод используется при решении достаточно сложных задач: множество целей, аспектов, этапов. В том случае первичная комиссия (комиссия А) на основе анализа задачи разбивает ее на соответствующие подзадачи и для решения каждой из них формирует отдельную независимую комиссию. По окончании работы независимых комиссий первичная комиссия обобщает результаты и формулирует окончательное комплексное решение.
Анализ
первичные вторичные
конечные
задачи цели цели цели
комиссия В комиссия С
комиссия
А
первый
аспект
комиссия
В
анализ
задачи
обобщающее решение
второй
аспект
комиссия С
комиссия
А
Метод «мозгового штурма».
Этот метод считается развитием эвристического диалога Сократа. Один из основоположников – А.Ф. Осборн (США). Существует множество модификаций, но в основе – коллективная генерация идей за счет синергии и снятия барьеров для свободного мышления и изложения.
Принципы:
сочетание логического и интуитивного
непринужденность и раскованность
равенство участников
последовательность реализации процедуры
выбор адекватного места и времени
Субъекты «мозгового штурма» и их функции:
Заказчик – постановка задачи, условия ограничения, история проблемы, отбор результатов
Руководитель (ведущий сессии) – подготовка и руководство сессией
Участники (оптимум 7+2 человека) – распределяются по ролям во времени и в пространстве (генераторы идей, скептики-критики)
Алгоритм «мозгового штурма»:
1 этап: Руководитель. Определение места и времени.
Формирование группы, оптимальной по составу
(профессионалы, неофиты), психологической
совместимости и заинтересованности.
2 этап: Заказчик. Формулирование исходной задачи в виде
вопроса синтетического типа («Как?»), исходных условий,
определение ограничений, изложение истории вопроса.
3 этап: Руководитель. Создание адекватной обстановки, стимулирование
участников, фиксация высказанных идей.
Участники. Генерирование идей по правилам прямой мозговой
атаки.
4 этап: Руководитель. Классификация и систематизация идей.
Заказчик. Частичный отбор.
5 этап: Участники. Критика (деструктурирование) идей.
6 этап: Заказчик. Отбор идей.
7 этап: Участники. Итерация по каждой отобранной идее с учетом критики.
8 этап: Заказчик. Окончательный выбор.
Метод Дельбека.
Метод предполагает следующий порядок работы:
Каждый член группы независимо друг от друга очень кратко описывает данную конкретную управленческую ситуацию (15 мин)
Зачитываются самые характерные предложения. Руководитель визуально их фиксирует.
С помощью вопросов и ответов руководитель исправляет ошибки и неточности формулировок членов группы.
Фиксируется число одинаковых предложений.
Число отличающихся предложений сводится к минимуму или нулю.
Руководитель синтезирует предложения, выражающие мнение группы и выделяет фактически сложившуюся ситуацию.
Каждый член группы описывает в кратком виде желаемое, т.е. достижимое положение вещей.
Проводится дискуссия (20 мин), после чего каждый член группы предлагает три предложения, ранжируя их по степени важности.
Достижимая цель формулируется в виде предложения, с которым соглашается большинство участников.
Составляется список факторов, препятствующих достижению цели.
Определяются факторы, способствующие достижению цели.
Составляется план реализации
Для самостоятельного анализа:
Достоинства (возможности) и недостатки (ограниченность) каждого из вышеприведенных методов.
Возможные модификации и интерпретации каждого из вышеперечисленных методов
Зависимость выбора метода от характера решаемых проблем
Задача по модифицированному методу Дельфы
А л ь т е р н а т и в ы
-
Эсперты
А1
А2
А3
А4
А5
Э1
1
2
3
4
5
Э2
2
3
4
5
1
Э3
2
5
4
3
1
Э4
4
5
1
3
2
Э5
5
1
4
3
2
Критерий целевой оптимизации при выборе альтернативы.
Порядок действий:
Выделить основные цели и подцели.
Оценить их приоритетность (1¸10 баллов).
Установить вероятность (степень) достижения каждой цели в каждом варианте (альтернативе).
Определить общий результат по каждому варианту (альтернативе): результат = приоритет х вероятность (степень) достижения.
Сопоставить варианты (альтернативы) и выбрать лучший (max).
Цели |
Приоритеты 1¸10 |
Вероятность (степень) |
Результат |
||||||
А1 |
А2 |
А3 |
…. |
А1 |
А2 |
А3 |
…. |
||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
å1 |
å2 |
å3 |
…. |
Тема: Качество управленческих решений.
Качество У.Р. - совокупность свойств, обеспечивающих успешное их выполнение и получение
определенного эффекта.
Обоснованность - необходимость учета всей совокупности факторов и условий, связанных с его
разработкой.
Эффективность - обязательность соотношения ожидаемого и достигнутого экономического и
социального эффекта с затратами на его разработку и реализацию.
Косвенный показатель (“качество через количество”) -
Кк = Рв(выполненные) - Рн(некачественные) *100
Рп(принятые)
! Лучше недостаточно обоснованные, чем отсутствие У.Р.
Непротиворечивость (+правовая непротиворечивость)
Конкретность - простота по форме, ясность по содержанию
констатирующая часть: суть проблемы, характеристика, особенности
Решение
постановляющая часть: цели, решения, средства, форма и сроки,
санкции и поощрения
Условия и факторы качества У.Р.
Объективные: 1. знание реальных тенденций развития п/п
2. владение методами положительного использования тенденций
3. ориентация в макроэкономических вопросах
4. умение определять задачи
5. знание состояния объекта и микросреды
6. знание методов перевода “настоящего” в “будущее”
7. своевременная реакция на сигналы рынка и политику государства
Факторы качества управления
ситуационные : поведенческие:
- познание проблемы - стиль поведения
- научное предсказание - социальная и психологическая среда
- методы получения знаний - общественные и правовые нормы
- организация управления - мотивы, интересы, квалификация, черты личности
Организационно-психологические условия качества решений.
Причины невыполнения решений:
1. Непредвиденные обстоятельства (“форс-мажор”) - 40%
2. Пороки решений (брак, низкое качество) - 30%
3. Вина исполнителей - 30%
Причины низкого качества У.Р. (пороки решений)
1. Большой объем принимаемых решений
2. Отсутствие увязки с предыдущими
3. Трансформация цели решения в процессе его движения по вертикали (противоречия в интересах, “испорченный телефон”)
4. Псевдорешения - “бюрократическое алиби” (до 10%) - без конкретики
5. Недостаточная технология процесса подготовки и принятия решений (даже для программируемых)
6. Несбалансированность между управляемой и управляющей системами (отсутствие делегирования)
7. Отсутствие процедуры согласований решений с исполнителями
8. Установление нереальных сроков (“вчера”), ! но “мобилизация”
9. Низкий уровень инновационных (стратегических) решений (менее 10%)
10. Нечеткие ответы: кто? что? когда? чем?
11. Несоблюдение стандартов делопроизводства
12. Недостаточность информации
13. Несовершенство используемого механизма оценки эффективности реализованных решений (главное сроки, а остальное часто не учитывается)
14. Излишние эмоции
15. Излишняя компромиссность (конформизм) - Решетка Р.Блейка 5.5.
16. Упор на стереотипы, поспешность, недоучет риска, отсутствие системности
Создание положительной психологической обстановки
Обоснованность: не только “Что нужно сделать”
но и “Почему надо делать так, а не иначе”
“Чем новое лучше старого”
вплоть до “Как здесь учитываются интересы исполнителя”
Своевременность: ! время подготовки! время реализации!
Содержание:
- запрещающие - наиболее сложная психологическая ситуация
- разрешающие - необходимо обоснование со стороны подчиненных
- конструктивные - разрабатываются руководителем, но объявляются как поданные снизу
Соответствие решений силам и средствам:
- переоценка сил и средств - непосильные решения
- недооценка (скромность) - ниже реальных возможностей
- адекватно высокая оценка - напряженно-соответствующие возможностям
(знание больших возможностей)
- адекватно низкая оценка - скромные, но реальные
(сознание ограниченности своих возможностей
+ сознательно облегченные или сознательно напряженные
Жесткость регламентации:
- контурные - дается схема действий, методы выбираются самостоятельно
- структурированные - жесткие основные параметры, мелочи на усмотрение исполнителей
- алгоритмические - никакой инициативы (правила безопасности, инструкции ...)
Практика: создание на п/п “управленческих ОТК” (3-5 экспертов)
необходимость решения |
оценка |
возможность решения |
оценка |
нет необходимости |
1 |
практически невыполнимое |
1 |
есть более необходимые решения |
2 |
выполнимо со многими оговорками |
2 |
трудно оценить необходимость |
3 |
трудно оценить выполнимость |
3 |
достаточно необходимое |
4 |
вполне реализуемо |
4 |
безотлагательное решение |
5 |
почему до сих пор не сделано |
5 |
5-5 баллов - оптимальная ситуация
5-1 баллов - доработка
1-5 баллов - исключаются
Эффект: экономия времени руководителя
“управленческий фильтр”
оценка функциональных служб и помощь
Пример (литературное отступление): “Начальник - он и над временем начальник”.
... Случай был забавный. Попал к нам чертеж, а на нем категорическая резолюция: “Аварийно! Сделать сегодня же. Лившиц!”. Ну, монтажники посмотрели и ужаснулись: по самым жестким нормам работы тут было на три дня. Не обошлось без крепкого слова, однако деваться некуда, навалились по-умному и смонтировали все в тот же день. Тут бежит к нам девушка из конструкторского бюро: “Где чертеж?” Оказалось, резолюция товарища Лившица, начальника энергосектора, относилась вовсе не к монтажникам, а к чертежникам Гипромеза. Он просил сделать всего лишь копию чертежа.
Тема: Организация и контроль выполнения принятых решений
Организация - (как предприятие) - функционально-целевая общность людей с присущей ей социальной структурой, каналами коммуникаций, формирующаяся на основе разделения труда, специализации функций в иерархиризированной системы взаимодействия между индивидуумами и структурными подразделениями для удовлетворения социальных потребностей индивидов и общества
Организация - (как процесс) - определение существенных связей среди людей, задач и видов деятельности с целью интеграции и координации
организационных ресурсов для эффективного выполнения
поставленных целей.
В “ПУР,е” - организация - комплекс работ по эффективному внедрению решений (процесс)
1 этап: разработка программы действий - по этапам
- по участкам (исполнителям)
2 этап: доведение задач до сознания исполнителей
3 этап: подготовка исполнителей к выполнению заданий
4 этап: побуждение исполнителей к добросовестному выполнению заданий
планирование - информирование - организация - стимулирование
Комментарии:
1-2-3-4 этап: что? когда? каким образом? в каких условиях? какими силами и средствами? к какому сроку? с какими показателями?
Разъяснение задачи: общий замысел, место каждой задачи, взаимосвязи, цель (результат), ресурсы, сроки, критерии оценки, трудности (безопасность)
Вспомним: Не только, что нужно сделать, но и ... Почему от этого будет лучше?
Формы доведения: совещание (собрание) - выступает не ЛПР (руководитель), но авторитетное лицо, ЛПР - резюме (программа действий) (решение индивидуальное - форма подачи коллективная)
беседа - цель: полное мнение исполнителя, преодоление психологического
барьера
инструктаж - накануне работы и только самое необходимое (ситуация)
показ образцов: наблюдение за работой опытного человека (специалиста)
кинофильм, повторный показ восприятия тренировка (делай как я), упражнения
Образ предстоящей деятельности
Афферентный - созданный у исполнителя Эффекторный - оперативный образ - собственный образ предстоящей работы план действий
( см. выше) Условия:
полнота - “от начала до конца”
точность - все особенности
глубина - временной фактор ( отдаленность от реальных действий)
гибкость - способность перестраиваться
стрессоустойчивость - мера прочности при трудностях
! Необходима согласованность всех эффекторных образов (связи)
Если все условия выполнены - то функция доведения выполнена
Правила доведения:
1. Задача должна соответствовать деловым и психологическим особенностям исполнителя
Темперамент: меланхолик, флегматик, сангвиник, холерик (рисунки Биструпа)
Психологическая направленность: экстраверт, интраверт
Отступление: товарный отдел, структура - продукт, регион,
координатор - менеджеры
оперативка: постановка задачи (интерпренерство)
разделенный во времени “мозговая атака”
предложения, консультация с координатором (скепсис)
анализ: сроки, прибыль, снижение налогов, вероятность (!)
коллективное решение: одно, два, три (критерии)
дополнительное время (день-два): сбор доп. информации,
защита проекта, выбор (коллегиально): 1 -2 варианта
распределение денег и участников, планирование
вознаграждения оформление задания.
Контроль выполнения принятых решений.
Вспомним Менеджмент: контроль - функция и принцип управления координация с процессом стратегического управления
необходимость контроля определялась: сбалансированность прав и обязанностей иррациональное поведение сотрудников отслеживание изменений и адаптация к ним рост масштабов и изменение структуры
В ПУР,е контроль - завершающая процедура принятия управленческих решений
Три (3) составляющие: содержательная (что выполняется?)
организационная (кем и в какой последовательности?)
технологическая (как выполняется?)
Цель контроля: обеспечение единства решения и исполнения ( координация!)
предупреждение ошибок (иррациональное поведение !)
своевременное выявление отклонений (см. выше)
Содержание контроля раскрывается через его функции:
1. Диагностическая -выявление фактического состояния дел
2. Ориентирующая - указание приоритетных проблем
3. Стимулирующая - выявление и использование резервов ( человеческий фактор !)
4. Корректирующая - уточнение решения при изменении обстоятельств
Примечание: при корректировке руководитель “признается в некооррект-
ности решения. Затронуто самолюбие. Что дороже? Дело или амбиции?
Вспомним: “профилактика решения”
5. Авторский надзор - самоконтроль
6. Правоохранительная - соблюдение и защита существующих норм права (! все можно сделать, если есть деньги, время , люди, .... и можно нарушать нормы поведения)
7. Распространение передового опыта
Социально-психологическое воздействие контроля
“Человеческие слабости”: доверчивость. поверхностное наблюдение, обиды. некомпетентность,
нехватка времени, угода. конформизм и т. д.
Р
уководитель
обратная связь
исполнитель
Оценка: результат труда напряженность труда
Интерес: сравнительные данные собственный результат
Непрерывное поступление информации (перманентное) дискретная подача информации
Интересы организации + личные интересы личные + групповые интересы
Парадокс: Кто кем управляет: руководитель подчиненным или подчиненный руководителем?
Ответ: взаимообразный процесс. Кто умнее! “Серые кардиналы”. Руководитель или лидер?
Правила контроля:
1. “Ловушка чрезмерного контроля”: тотальный контроль порождает безответственность
эффективность контроля: результата - затраты (ИСУ!)
2. Позитивное действие: коррекция, но не давление
3. Контроль не только за недостатками, но и за “достоинствами”.
4. Системность. последовательность. регулярность
5. Переоценка стандартов. форм и методов контроля
6. Привлечение подчиненных к организации системы контроля (“самоконтроль !)
7. Контроль начинается с плана
Пример №1: “Управляющая пятерня” - Виновен?
Чей выбор?
Кто инструктировал?
Кто контролировал?
“Большой нажим”!
Пример №2:
“Кто и что контролирует?”
кто что |
самокон троль |
Коллеги |
техн. рук-ль |
функц. рук-ль |
внешние эксперты |
электр. ср-ва |
гос. органы |
проф-зм |
условно |
Условно |
+ |
част-но |
+ |
|
|
рез-т |
+ |
|
+ |
+ |
|
+ |
|
аккур-ть |
|
|
+ |
|
|
|
|
честность |
|
Условно |
|
+ |
|
|
|
законность |
условно |
Условно |
част-но |
част-но |
+ |
|
+ |
стимул-е |
част-но |
|
част-но |
+ |
|
|
|
ресурсы |
част-но |
|
+ |
|
|
+ |
|
компет-ть |
част-но |
|
+ |
|
|
|
|
безопас-ть |
+ |
|
+ |
|
|
|
+ |
успех |
+ |
|
+ |
+ |
|
|
|
Пример №3: Междугородние - звонки - АТС - контроль - результат
Приме р №4: Система PESIC
P project
E -elements
S - service
I - information
C - construction
Тема : Оценка эффективности управленческих решений.