1.5. Нормативные правовые акты по труду

Государство в соответствии с Конституцией Российской Федерации обязано создавать равные возможности для осуществления гражданами своих способностей к труду и устанавливать юридические гарантии для реализации работниками своих социально-экономических прав и свобод независимо от расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Решает эту задачу государство при помощи трудового законодательства. Трудовое законодательство представляет собой систему правовых норм, регулирующих трудовые и иные производные от трудовых общественные отношения. Нормы действующего трудового законодательства устанавливаются и формируются в нормативные акты, совокупность которых и образует систему современного трудового права.

Все нормативные акты, регулирующие трудовые отношения можно сгруппировать в два раздела. Первый – это основные законы, регулирующие трудовые отношения и второй – подзаконные акты, регулирующие трудовые отношения.

Конституция РФ – основной закон нашего государства. Он содержит принципиальные положения, которые направлены на регулирование труда. Статья 37 Конституции РФ закрепляет формы реализации гражданами своих способностей к трудовой деятельности.

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не низе установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Вторым основным источником трудового права после Конституции РФ является Трудовой кодекс Российской Федерации, который был принят Государственной Думой РФ 21 декабря 2001 г., одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г. и подписан Президентом РФ 30 декабря 2001 г. Трудовой кодекс был введен с 1 февраля 2002 г. и является кодифицированным источником трудового права.

Статья 1 Трудового кодекса гласит, что целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по

– организации труда и управлению трудом;

– трудоустройству у данного работодателя;

– профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

– социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

– участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

– материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

– надзору и контролю (в том числе профсоюзному) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

– разрешению трудовых споров.

В Трудовом кодексе РФ (ст. 133) закреплено право, в соответствии с которым минимальная заработная плата не может быть ниже прожиточного минимума, в случае ее задержки работодатель за каждый день просрочки обязан выплачивать работнику пени. Более того, на 15-й день задержки заработной платы работник вправе приостановить работу с сохранением за все время заработной платы.

Кроме кодифицированных законодательных актов существенным элементом системы источников трудового права являются акты текущего законодательства.

В приложение приводится перечень наиболее важных федеральных законов и Постановлений Верховного Совета Российской Федерации, регулирующих трудовые отношения в настоящее время.

В системе источников важное место занимают законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, содержа­щие нормы трудового права. Они не должны противоречить Тру­довому кодексу РФ и иным федеральным законам, Указам Пре­зидента РФ, постановлениям Правительства РФ и иным норма­тивным актам федеральных органов исполнительной власти.

Следует также отметить акты органов местного самоуправле­ния, содержащие нормы трудового права, но в пределах своей компетенции, а также локальные нормативные акты, содержа­щие нормы трудового права, принимаемые работодателем.