3. Вимоги до структури управління.

Від досконалості структури апарату управління залежить організованість системи й ефективність впливу управління на процес виробництва, тому структура апарату управління повинна відповідати ряду вимог.

Наводимо вимоги до організаційної структури управління.

• Оптимальність. Структура управління повинна закріпити за ланками й рівнями весь комплекс функцій управління, необхідних для успішного керівництва конкретною ділянкою; сприяти встановленню раціональних зв’язків співробітництва та узгодженості в роботі між ланками і ступенями управління при найменшій їх кількості.

• Оперативність. Структура управління повинна забезпечити закріпленням раціональних схем зв’язків своєчасну підготовку та одержання потрібної інформації кожною ланкою й кожним ступенем управління, прийняття та реалізацію управлінських рішень.

• Надійність. Структура апарату повинна гарантувати достовірність передавання інформації, не допускати спотворень управляючих команд та інших передаваних даних, забезпечувати безперебійність зв’язку в системі управління і можливість контролю за роботою ланок і ступенів, єдність керівництва об’єктом.

• Економічність. Потрібний ефект від управління повинен досяга­тися при мінімальних затратах усіх ресурсів і ефективному використанні технічних засобів.

Враховуючи фактори, які впливають на структуру управління, і ви­моги, що до неї ставляться, можна встановити принципи побудови орга­нізаційної структури управління:

1. Відповідність структури цілям, завданням і функціям управ­ління, відокремлення стратегічних санкцій від оперативного управління.

2. Єдність розпорядництва і персональної відповідальності.

3. Відповідність прав обов’язкам і відповідальності в кожній ланці.

4. Установлення точних меж повноважень лінійного і функціональ­ного керівництва.

5. Додержання норм керованості.

6. Гнучкість і економічність структури управління.

7. Раціональне поєднання в структурі управління централізації й децентралізації, спеціалізації й інтеграції функцій управління.

8. Співвідносність структури управління з виробничою й організаційною структурами об’єкта управління.

9. Відповідність автоматизованих систем збирання та обробки інформації організаційній структурі управління.

4. Алгоритм побудови організаційних структур управління.

Наведені вимоги і принципи побудови організаційних структур управління є основою для розробляння процедури і методів проектування структур апарату управління.

Етапами такої процедури є:

• визначення всіх цілей виробничо-господарської системи;

• аналіз факторів, що впливають па структуру апарату управління даної виробничо-господарської системи;

• виділення ланок управління на кожному його ступені, класифікація функцій управління за всіма цими ланками, а також установлення переліку робіт стосовно кожної функції;

• обгрунтування складу інформації, а також порядку її збирання, обробки, зберігання і передавання в даній системі управління;

• проектування технології та нормування процесу управління, вибирання технічних засобів управління;

• визначення кількості працівників за функціями управління, норм керованості, а також співвідношень (за кількістю) між керівниками, спеціалістами та технічними виконавцями для всіх ступенів і ланок управління;

• інформаційне й організаційне моделювання управління;

• проектування організаційних форм лінійно-функціонального й програмно-цільового управління, визначення кількості ступенів управління, складу структурних підрозділів апарату управління на кожному ступені, їх підпорядкованості, форм, ліній та каналів зв’язку між ними, включаючи розробку схем руху інформації та документообороту;

• закріплення спроектованої організації в положеннях про структурні підрозділи, посадових інструкціях, штатних розкладах, схемах структури апарату управління системою в цілому та її окремими підрозділами.

Розрізняють такі методи побудови ОСУ: дослідно-статистичний, структуризації цілей, організаційного моделювання.

Перша група методів базується на вивченні досвіду аналогічних підприємств і пристосуванні до конкретних умов відомих ОСУ, друга - на складанні "дерева" цілей та доведенні їх до рівня дій, третя - на розумінні управління як процесу прийняття управлінських рішень, збирання та обробки інформації, виконання функцій управління. Організаційне моделювання можна здійснити на основі вивчення потоків інформації та їх моделювання залежно від завдань, які розв’язуються в системі (наприклад, проектування структури АСУ).