24. Разрешение коллективных трудовых споров.

Колл. труд. спор- неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая з/плату), заключения, изменения и выполнения КД, соглашений, а также в связи с отказом ра­ботодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии лок. НА (ст. 398 ТК).

Возникновению колл. труд спора предшествует проведение труд. коллективом собрания (конференции) с целью избрания полномочных представителей труд. коллектива для участия в разрешении спора и письм. оформления требований коллектива, которые направляются работодателю. Копия требований мб направлена в соответствующий гос. орган по урегулированию колл.труд споров, который в этом случае обязан проверить получение требований другой стороной колл.труд. спора (ст. 399 ТК). Если работодатель в течение 3 раб. дней письменно не сообщит о своем решении по существу требований коллектива или отклонит их, кол.труд спор считается возникшим.

Рассмотрение спора начинается с примирительных процедур (рассмотрение кол. труд. спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в труд. арбитраже. (ст. 401-406 ТК).

1 этапом является рассмотрение спора в примирительной комиссии, формируемой из представителей сторон на равноправной основе, кот. должна разрешить труд. спор в срок до 3 раб дней (на лок уровне), 5 раб. дней с момента ее образования.(на остальных уровнях соц.партнерства) Решение в комиссии принимается по соглашению сторон кол.труд. спора и имеет обязательную силу для сторон.. если стороны пришли к соглашению, их решение обязательно и спор считается разрешенным. Порядок и сроки ис­полнения решений устанавливаются примирительной комиссией.

Если соглашение не достигнуто, стороны приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании труд. арбитража.

Следующим этапом становится рассмотрение спора представите­лями сторон с участием посредника или передача спора в труд. арбитраж. Т.о, возможна либо 2этапная (примирительная комиссия, труд. арбитраж), либо 3этапная примирительная процедура (примирительная комиссия, рассмотрение спора с участием посредника, рассмотрение спора в труд. арбитраже).

При 3этапной примирительной процедуре 2 этапом является рассмотрение спора представителями сторон с участием посредника, который приглашается сторонами, либо рекомендуется гос. органом по урегулированию кол.труд споров. Если в течение 3 раб. дней стороны не достигли соглашения о кандидатуре посредника, то они приступают к созданию труд. арбитража.

Спор с участием посредника дб рассмотрен в срок 3 (5 дней) с момента его приглашения и завершиться принятием согласованного решения в письм. форме или составлением протокола разногласий, если такого решения принять не удалось.

В последнем случае спор передается в трудовой арбитраж орган по рассмотр. Колл. Труд. спора. Временный труд. арбитраж создается сторонами совместно с соответствующим гос. органом по урегулированию колл. Труд. споров для рассмотрения данного спора. Решением соответствующей трехсторонней комиссии по регулированию соц.-труд. отношений при ней может создаваться постоянно действующий труд. арбитраж для рассмотрения и разрешения колл. Труд. споров, передаваемых ему для рассмотрения по соглашению сторон. Создание труд. арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются решением работодателя, представителей работников и гос. органа по урегулированию кол.труд. споров. Спор дб рассмотрен в срок до 5 раб. дней со дня создания труд. арбитража.Труд. арбитраж принимает решение по существу труд. спора, которое передается заинтересованным сторонам. На этом примирительные процедуры заканчиваются.

В случаях когда в соответствии с законодательством забастовка не мб проведена, создание труд. арбитража обязательно и его решение имеет для сторон обязательную силу.

Если примирительные процедуры не привели к разрешению кол.труд. спора, либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения спора, либо отказывается от выполнения рекомендаций труд. арбитража, работники вправе приступить к организации забастовки (ст. 406, 409ТК). Забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения труд. обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения кол.труд. спора. Право на забастовку как способ разрешения кол.труд. споров является конституционным правом граждан России, закрепленным в ст. 37 Конституции РФ. Порядок организации и проведения забастовок регламентируется ст. 410-414 ТК. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. На время забастовки за работниками сохраняется место работы и должность, однако ЗП работодатель вправе не выплачивать, за исключением работников, занятых выполнением обязательного минимума работ В ст. 413 ТК предусмотрены случаи запрещения проведения забастовок в целях обеспечения безопасности страны, защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения нормальной жизнедеятельности населения. Допускается ограничение права на забастовки ФЗ. Забастовки, запрещенные законом, а также объявленные без учета сроков, процедур и требований, установленных ТК РФ, признаются незаконными. Работники, продолжающие незаконную забастовку, несут дисциплинарную ответственность как за нарушение труд. дисциплины (ст.417 ТК). В процессе урегулирования кол.труд.спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут - увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в кол.труд. или в забастовке (ст. 415 ТК).