78. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Глава 37 апк рф; Постановление Пленума вас рф от 30 июня 2011 г. N 52(в ред. Постановления Пленума вас рф от 23.03.2012 n 12);

План

Общая характеристика

Субъекты

Объекты

Основания

Сроки

Заявление о пересмотре

Судебные акты

Необходим в силу самой логики развития событий. Когда суд не знал и не мог знать. Те, которые существовали на момент принятия решения, но не были известны. А еще на самом деле – новые, которые не существовали. Вынесение ЕСЧП по конкретному делу. Экстраординарный. Исправление ошибки. Лицам не участвующим в деле глава 37 ни разу не нужна. Для них все – вновь открывшееся. У них есть иные способы – апелляция, кассация, надзор.

Субъекты – ст. 310 АПК РФ; п. 18 Пост. Пл. № 52

Объекты пересмотра – судебные акты вступившие в законную силу.

Основания пересмотра – Ст. 311 АПК. Судебные акты не могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия такого акта (п. 4 Пост. Пл. №52).

Сроки – заявление подаетсявсрок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта. По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. Пропуск шестимесячного срока, не зависимо от причины влечет возвращение заявления (п. 20 Пост. Пл. №52).Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд рассматривает в судебном заседании в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд. п. 26 Пост. Пл. №52 Заявление о пересмотре ПВОО ст. 312-316 АПК и п. 22-25 Пост. Пл. №52

Судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам – ст. 317 АПК + п.27 Пост.Пл. № 52. 80. Исполнение постановлений арбитражных судов.

Раздел 7 апк рф; фз «Об исполнительном производстве»; Информационное письмо Президиума вас рф от 21 июня 2004 г. №77.

План

Стадии ИП

Субъекты ИП

Исполнительные документы

Сроки и расходы в ИП

Полномочия арбитражного суда в ИП

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя

Обратите внимание на вопрос 55. Постановления в данном случае – это акты, выносимые судебной властью.

Дискуссионный вопрос ИП стадия арбитражного процесса или самостоятельная отрасль права. Традиционным является мнение, что ИП – стадия арбитражного процесса. Дамир Хамитович считает, что ИП самостоятельная отрасль права. (подробнее глава 20 учебника КГУ). Мнение Сергея Юрьевича: « Если смотреть с материально-правовой точки зрения, то задача процесса – восстановление права, а это происходит в исполнительном производстве во многих случаях (если только не идет речь об установительных исках – они не исполняются принудительно), поэтому здесь исполнительное производство – это стадия процесса. С процессуальной точки зрения задача процесса – своевременное и правильное разрешение гражданского дела (ст. 2 ГПК РФ), исполнение сюда вроде как не входит, поэтому здесь исполнительное производство – это самостоятельная отрасльправа».

Стадии исполнительного производства – это совокупность процессуальных действий, которые направлены на достижение определенной цели. В качестве самостоятельных стадий исполнительного производства следует выделять:

возбуждение исполнительного производства характеризуется такими процессуальными действиями, как 1) предъявление исполнительного документа судебному приставу-исполнителю; 2) принятие исполнительного документа судебным п.-и. и вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства.

подготовку судебного пристава-исполнителя к принудительному исполнениюсудебный п.-и. предоставляет должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. На данной стадии возможно совершение мер по обеспечению исполнения исполнительного документа; заявления отводов судебному п.-и.

применение мер государственного принуждения к должникуесли должник не исполнил требования в добровольном порядке, то к нему применяются меры, предусмотренные ст. 68 Закона. Так же судебный п.-и. вправе совершить исполнительные действия предусмотренные ст. 64 Закона.

Меры принудительного исполнения – это совокупность процессуальных действий определенного характера, предусмотренных законодательством для исполнения требований исполнительного документа. Меры принудительного исполнения перечислены в ч.3 ст. 68 ФЗ «об исполнительном производстве». Список не исчерпывающий, возможны и другие меры принудительного исполнения. В некоторых случаях возможно их применение в совокупности.

обжалование действий судебного пристава-исполнителявозможно в любое время в ходе принудительного исполнения.

Субъекты ИП

1. Органы исполнения

-органы принудительного исполнения: федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы.http://www.fssprus.ru/ , судебные приставы-исполнители. Органы принудительного исполнения имеют право налагать арест на имущество должника.

- органы не принудительного исполнения: банки, налоговые органы, таможенные органы, организация выплачивающая должнику з/п и иные периодические платежи. Органы не принудительного исполнения могут в бесспорном порядке списывать денежные средства со счета должника.

2. Лица участвующие в ИП

-Стороны – взыскатель и должник (ст. 49 Закона) В ИП возможно соучастие – ч.5 ст. 49 Закона; правопреемство – ст. 52 Закона;

-Представители сторон- ст. 53-57 Закона и др.

Нет третьих лиц, нет прокурора, нет органов гос. управления.

3. Лица оказывающие содействие в ИП

Суд , переводчик, специалист, понятые.

Исполнительные документы – это специальные акты на основании которых возбуждается ИП. Перечень исполнительных документов в ст. 12 Закона. В ст. 320 АПК РФ содержаться сведения, которые должны быть указаны в исполнительном листе.

Сроки: Сроки предъявления ИД к исполнению (см. ст. 21 Закона); общий срок совершения исполнительных действий – 2 месяца; срок добровольного исполнения – до 5 дней; срок обжалования действий (бездействий) суд. п.-и. – 10 дней.

Расходы: Исполнительский сбор (ст.112 Закона) взыскивается исключительно с должника; расходы по совершению отдельных исполнительных действий – гл. 16 Закона.

Взаимодействие АС и судебных п.-и.:

1)Суд выполняет ряд процессуальных обязанностей, которые затрагивают сферу исполнительного производства. Например, заявление о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению подается в суд, вынесший решение или в суд по месту исполнения. (ст. 322 АПК РФ)

2) Суд рассматривает жалобы на действия или бездействие судебного п.-и. (ст. 121 Закона).

3)Суд рассматривает исковые заявления в случае нарушения требований законодательства об ИП.

4)АС рассматривает дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. ( Глава 27.1 АПК РФ)

Обжалование.Согласно ст. 128 Закона Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. В ч. 2 ст. 128 указаны случаи, когда заявление об оспаривании подается в арбитражный суд. Во всех остальных случаях заявление подается в суды общей юрисдикции. Если в сводном исполнительном производстве объединены исполнительные производства по исполнению ИЛ суда общей юрисдикции и ИЛ арбитражного суда жалоба на действия судебного п.-и. рассматривается судом общей юрисдикции. ( п.2 ИП)

АС рассматривают дела об оспаривании действий пристава в порядке главы 24 АПК РФ. Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. Лицо не являющееся участником исполнительного производства, может оспаривать в суде действия судебного п.-и. , если полагает, что такие действия нарушают права и законные интересы заявителя.( п.3 ИП)