1. НПА:

   1. Конституция РФ - имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ, является источником, содержащим основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования, о закреплении арбитражных судов в системе органов государственной власти и провозглашающим права граждан и организаций в сфере правосудия.

   2. ФКЗ (ФКЗ 1996г. «О судебной системе в РФ», ФКЗ 1995г. «Об арбитражных судах в РФ»)

   3. ФЗ (АПК РФ 2002г., принимаемые в соответствии с АПК ФЗ – их примерны перечень закреплен в Инф. письме ВАС РФ от 25.05.2004г.: ФЗ 1992г. «О статусе судей в РФ», ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражный судов субъектов РФ»,).

   4. В качестве основного источника норм любой отрасли процессуального права, в том числе и АПП, выступает закон. Вместе с тем в ряде случаев в качестве источников АПП выступают не только ФЗ, принятые в соответствии с АПК РФ, но и другие, так или иначе регулируя вопросы надлежащих субъектов, условий возбуждения дела, допустимых доказательств, предмета доказывания и др. В отдельных случаях в качестве источников норм АПП выступают и подзаконные и иные акты (ФЗ 2002г. «О несостоятельности (банкротстве)», ФЗ 2007г. «Об исполнительном производстве», НК РФ ( в гл.25.3 закреплен размер, порядок и условия уплаты гос. пошлины)).

2. Подзаконные нормативные акты:

   1. Указы Президента РФ (Указ «Об обеспечении деятельности Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ» от 19 августа 1996 г.)

   2. Постановления Правительства РФ (Постановление Правительства РФ «О бланках исполнительных листов» от 31 июля 2008г.).

3. Международные акты (ПП ВАС РФ от 11.06.1999г.) Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора.:

   1. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод ( ст. 6, закрепляющая право на справедливое судебное разбирательство);

   2. Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 г;

   3. Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам от 18 марта 1970 г. (к конвенции 1954 г. Советский Союз присоединился в 1967 г., а к конвенциям 1965 г. и 1970 г. Россия присоединилась в 2001 г.)

4. Судебные источники:

   1. Постановления КС РФ (н-р, Постановлением КС РФ №15 от 16.07.2004г. отменена адвокатская монополия).

   2. Постановления Пленума ВАС РФ – устанавливают единство судебной практики.

   3. Инф. письма Президиума ВАС РФ – обобщение судебной практики по вопросам применения отдельных норм.

   4. Постановления Президиума ВАС РФ – выносятся по конкретному делу, т.е. это акты индивидуального правового регулирования, можно сказать «судебный прецедент».

Постановления Пленума ВАС РФ по вопросам применения законодательства являются дополнительным к действующему закону источником процессуального права, поскольку выработанные в них правоположения производны от действующих норм права и направлены на их действенную реализацию. На данные постановления арбитражные суды могут делать ссылки в мотивировочной части решения так же, как на законы и иные нормативные правовые акты (ч. 2 ст. 13 ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", ст. 170 АПК РФ).

Информационные письма Президиума ВАС РФ по отдельным вопросам судебной практики не являются обязательными для судов, а носят рекомендательный характер (ст. 16 ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации"), однако они учитываются арбитражными судами, поскольку решения, принятые без учета данных рекомендаций, отменяются вышестоящими инстанциями.

5. Иные источники АПП такие как нормативный договор – соглашение 2-ух иди более сторон, в результате которого изменяются существенные нормы права (н-р, ст.4 АПК устанавливает возможность заключения третейского соглашения). Этот источник обозначен в лекциях.

3.Гражданское и административное судопроизводство. Стадии арбитражного процесса.

План ответа:

1. Виды судопроизводства.

2. Гражданское производство.

3. Административное производство.

4. Понятие стадии арбитражного процесса.

5. Стадии арбитражного процесса.

Вид судопроизводства – это регулируемый нормами процессуального права порядок рассмотрения определенной категории дел, сходных по своей материально-правовой природе. Виды судопроизводства обусловлены предметом и методом регулирования материальных отношений, которые являются предметом арбитражного судебного разбирательства и вызывают особенности их процедуры. Материально-правовые отношения являются основой деления судопроизводства на отдельные виды.

В соответствии со ст. 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В арбитражном процессе арбитражные суды рассматривают дела в порядке гражданского и административного судопроизводств. Несмотря на разнообразие характера дел, АПК РФ 1995 г. предусматривал единый исковой порядок рассмотрения дел в арбитражном суде. В нем отсутствовало деление судопроизводства на отдельные виды. Действующий АПК РФ закрепил такое деление.

О делении судопроизводства в арбитражных судах на отдельные виды можно сделать вывод из содержания ст. 28–33 АПК РФ. Согласно ст. 28 арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

К ведению арбитражного суда отнесены также дела об оспаривании нормативных и ненормативных актов, об административных нарушениях, о взыскании обязательных платежей и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, которые рассматриваются в порядке административного судопроизводства (ст. 29 АПК РФ).

Арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 30 АПК РФ).

В порядке искового производства арбитражными судами рассматривается основное количество подведомственных им дел экономического характера и иным делам, возникшим из гражданских правоотношений. Исковое производство возбуждается путем предъявления иска в арбитражном суде истцом к ответчику для разрешения спора о праве гражданском. В исковом производстве рассматриваются самые различные дела, возникающие из обязательственных правоотношений (о защите права собственности, о возмещении вреда и другие дела, вытекающие из гражданских правоотношений).

В отличие от ГПК РФ, в котором отождествлены гражданский процесс и гражданское судопроизводство, в АПК РФ закреплено, что арбитражные суды при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, осуществляют административное судопроизводство, которое в настоящее время осуществляется как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами. По действующему законодательству рассмотрение споров, связанных с административной ответственностью организаций и граждан-предпринимателей, производится в рамках арбитражного судопроизводства. Кроме того, в арбитражный суд могут быть обжалованы значительное число актов органов исполнительной власти и местного самоуправления. Рассмотрение указанных дел также является формой осуществления административного судопроизводства. Таким образом, административное судопроизводство в арбитражном процессе – это форма осуществления судебной власти, урегулированная нормами арбитражного процессуального права, направленными на установление порядка осуществления правосудия по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Дела административного судопроизводства в арбитражном процессе возбуждаются путем подачи заявления. Здесь имеет место разрешение спора о праве административном, с чем связаны некоторые особенности компетенции арбитражных судов, доказательств и распределения обязанностей по доказыванию, законной силы принимаемых судебных актов, и ряд других.

Стадии АП

Арбитражный процесс - это установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности арбитражных судов, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций, государственных органов и граждан-предпринимателей, а в случаях, предусмотренных законом, и граждан, и представляет собой определенную последовательность процессуальных действия арбитражного суда и иных участников арбитражного судопроизводства при рассмотрении конкретного дела.

Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению подведомственных ему споров осуществляется в определенной последовательности, т.е. по стадиям процесса. Каждая стадия охватывает собой определенную совокупность процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной процессуальной цели, и выполняет свою процессуальную функцию, имеет свои задачи, субъектный состав и методы осуществления дейтствий.

В каждой стадии суд, лица, участвующие в деле, и другие участники могут совершать только те действия, которые предусмотрены арбитражными процессуальными нормами и соответствующие их процессуальному положению в определенной процессуальной форме, установленной АПК.

Арбитражный процесс имеет 8 стадий.

1	Возбуждение производства по делу	Необходима подача заинтересованным лицом искового заявления, заявления с соблюдением правил, установленных в ст.125–127 АПК, и вынесение определения судьей о принятии искового заявления к производству арбитражного суда (ст. 127 АПК). При наличии к тому оснований арбитражный судья может оставить исковое заявление без движения (ст.128 АПК) или возвратить исковое заявление без рассмотрения (ст.129 АПК).
2	Подготовка дела к судебному разбирательству	Цель стадии – обеспечить правильное и своевременное разрешение дела судом. Задачами являются: определение характера спорного правоотношения, подлежащего применению законодательства, разрешение вопроса об участниках арбитражного процесса, оказание содействия лицам, участвующим в деле, в предоставлении необходимых доказательств, примирение сторон. О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение, указав действия, которые необходимо совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения. Подготовка дела к судебному разбирательству завершается проведением предварительного судебного заседания (ст. 136 АПК), если АПК РФ не устанавливает иное. В предварительном судебном заседании судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
3	Судебное разбирательство (основная) ст. 152–176 АПК	Рассматривается и разрешается спор по существу, дается окончательный ответ на заявленные требования в форме судебного решения. В этой стадии исследуются доказательства и дается их оценка. Разбирательство дела происходит в форме судебного заседания. В исключительных случаях судебное заседание заканчивается без разбирательства дела по существу путем вынесения определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения.
Самостоятельные стадии по пересмотру судебных актов (решений, определений, постановлений) – являются факультативными стадиями, т.е. не являются обязательными, а зависят от волеизъявления лиц, участвующих в деле:
4	Обжалование, не вступивших в законную силу решений – производство в суде апелляционной инстанции	Проверка законности и обоснованности решений и определений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу. АПК РФ устанавливает для решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, единый порядок их пересмотра – апелляционный порядок.
5	Обжалование, вступивших в законную силу решений – производство в суде кассационной инстанции	Проверка законности судебных актов, принятых судом первой и апелляционной инстанций и вступивших в законную силу.
6	Надзорный пересмотр вступивших в законную силу решений	Проверка законности судебных актов, принятых судами трех инстанций и вступивших в законную силу, в порядке надзора ВАС РФ.
7	Пересмотру по вновь открывшимсяобстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу тем же судом
8	Исполнение судебных актов арбитражного суда	АПК РФ не регламентирует по существу порядок исполнения решений арбитражных судов, его нормы имеют организационный характер и регулируют процессуальные вопросы, возникающие в связи с выдачей исполнительного листа и в ходе принудительного их исполнения (ст. 318–332 АПК РФ). В связи с этим не все авторы рассматривают исполнительное производство в качестве стадии арбитражного процесса.