Глава 1. Оценка современного положения страны в мире

1.1. Внешне-экономическое положение Чили

Начало XXI века ознаменовалось существенными переменами на международном рынке. Эти перемены связаны со сдвигами в расстановке мировых политических сил: развитием Китая и стран АТЭС и ослаблением США.

Возникла необходимость увеличить приток сырья в страны тихоокеанского региона. Достойное место в этом списке заняла Чили.

Чилийское правительство в течение последнего десятилетия в условиях относительно стабильной внутриполитической ситуации последовательно решало задачи укрепления демократии и ее институтов, продвижения по пути национального примирения и преодоления наследия времен авторитаризма. Признавая за рыночными отношениями роль своего рода локомотива экономического развития, чилийцы подчеркивают необходимость проведения активной государственной социальной политики.

Внешняя политика Чили отличается в целом взвешенными, прагматическими подходами, опорой на принципы многосторонности и универсальности. Чилийцы стремятся активно подключаться к решению актуальных глобальных и региональных проблем.

В ходе второго тура президентских выборов в январе 2010 г. новым президентом страны был избран кандидат от правоцентристской «Коалиции за перемены» Себастьян Пиньера (вступил в должность 11 марта 2012 г.).

Правительство нового президента С.Пиньеры в апреле 2012 г. обнародовало Программу восстановления и развития, в которой определены первоочередные и стратегические задачи на 2010-2013 гг. При этом президент не отказался от своих предвыборных обещаний (обеспечение 6% среднегодового прироста ВВП, создание 1 млн. новых рабочих мест, улучшение системы образования и здравоохранения, преодоление бедности, программа борьбы с преступностью и т.д.).

Среднегодовые темпы роста ВВП Чили в 2001-2009 гг. находились на уровне 5%. По оценкам Центрального банка Чили, рост ВВП в этом году также составит 5%, инфляция сохранится на низком уровне – 2%.

Внешний долг страны на середину 2010 г. оценивался в 76 млрд.долл., безработица – 8,8%.

Выгодно отличающие страну от большинства соседей по региону финансово-экономическая и социально-политическая стабильность, устойчиво высокий авторитет в глазах ведущих членов международного сообщества дают Чили основания претендовать на роль «эталонного» государства Южной Америки. Способствует укреплению авторитета чилийского руководства проводимая им линия на всемерную поддержку и развитие региональных интеграционных процессов, с акцентом на их энергетическую, инфраструктурную и социальную составляющие.

Чили – лидер Латинской Америки по рейтингам экономической свободы, всеобщего благосостояния, банковской надёжности. Низкие налоги, политическая стабильность, высокий образовательный уровень населения привлекают инвесторов.

Многие транснациональные компании открыли в Чили свои головные представительства (сегодня в Чили действуют более 3 тыс. иностранных компаний и их филиалов из 60 стран). 70 % трудоспособного населения занято в малом и среднем бизнесе – платят налоги. Решён вопрос с коррупцией, её уровень ниже, чем в ведущих странах Европы – Испании и Португалии.

Экономика Чили – одна из самых открытых в мире с практически полным отсутствием субсидирования и тарифных ограничений. В Чили принято законодательство в отношении иностранных инвестиций. Чили удалось успешно интегрироваться в систему мирового разделения труда, заняв устойчивые позиции на мировом рынке.

Взяв за основу экспорто-ориентированную модель экономики, она в настоящее время находится на пороге следующей стадии экспортного развития, которая подразумевает активное участие на рынках инновационных товаров и услуг.

Чили относят к НИС «первого поколения», для которых характерно развитие национальной экономики с ориентацией на импортозамещение.

Положительные моменты в интеграционной политике Чили – увеличение спроса на чилийскую продукцию и экспорт готовой промышленной продукции, торговля с ведущими развитыми странами мира. Чили проводит политику «открытых дверей», привлекая инвесторов со всего мира.

Отрицательный момент – высокий процент экспорта составляет сырьё.

По прогнозам экономистов, к концу XXI века латиноамериканский континент превратится в крупнейший индустриальный центр. И локомотивом этого центра, возможно, будет Чили.

По количеству подписанных соглашений и их охвату страна уверенно входит в группу мировых лидеров - сегодня она имеет соглашения о свободной торговле с 45 государствами и 9 соглашений об экономической взаимодополняемости, которые позволяют чилийским товарам поступать беспошлинно или в льготном таможенном режиме на рынки стран, производящих 86% глобального ВВП.

По состоянию на 2011 г. при населении более 17 млн чел ВВП составляет 276,338 млрд. долл. (15,883 тыс. долл. на душу населения). По данным показателям Чили занимает 59 и 43 место в мире, соответственно. Политика правительства направлена на расширение интеграции на международном и региональном уровне. Расширение чилийского экспорта – это основа внешнеэкономической политики государства, целью которой является обеспечение доступа национальных товаров на зарубежные рынки. Чили занимает активную позицию в рамках ВТО по вопросам либерализации внешней торговли товарами и услугами, в частности, по теме сельскохозяйственных субсидий, применяемых развитыми странами.

Одна из особенностей внешней торговли страны заключается в ее постоянной диверсификации. Если в 1970 г. на экспорт шло 200 наименований товаров, то в 2000 г. - уже 4 тыс. В вывозе на внешний рынок принимают участие самые различные производители - от крупнейших компаний до мельчайших производителей.

В 1995 г. Чили вступила во Всемирную торговую организацию, что открыло для нее новые возможности маневрирования на международном рынке. Начало XXI в. ознаменовалось активизацией торговых контактов с крупными международными рынками. В феврале 2002 г. было заключено соглашение о свободной торговле с Европейским союзом (включает 25 стран), вступление в силу которого состоялось через год. Соглашение о свободной торговле с США было подписано в июне 2003 г. и вступило в силу в январе 2004 г.

Экономика Чили, как и многих латиноамериканских стран, носит сырьевой характер. Медь остаётся основной статьёй экспорта.

Основными покупателями чилийских продовольственных и сельскохозяйственных товаров выступают азиатские страны: Южная Корея) и Китай. При этом,основным покупателем свежих чилийских фруктов остаются США. Все большее значение приобретает экспорт виноградного вина. В 2005г. объем поставок за рубеж составил почти 500 млн. литров, на сумму 883 млн. долл., что на 6% выше, чем в 2005 году.

В 2007 г. чилийские вина поставлялись в 110 стран мира.

Чили занимает лидирующую позицию среди сообщества стран Латинской Америки и Карибского Бассейна (ЛАКБ) по следующим показателям:

1. По конкурентоспособности экономики;

2. По инвестиционной привлекательности экономической свободы;

3. По уровню внедрения ИТ и телекоммуникационных технологий.

Кроме того, Чили занимает достойные места среди ведущих экономик мира по тем же показателям:

1. 27 место по конкурентоспособности экономики;

2. 20 место по инвестиционной привлекательности.

В 2009 г Чили занимала 7-ю позицию среди наиболее привлекательных для инвестиций развивающихся экономик мира.

Открытость Чили иностранным инвестициям всемирно известна. «Чилийцы были одними из первых во всей Латинской Америке, кто на долговременной и постоянной основе поставил иностранные капиталовложения на службу целям экономической реконструкции и модернизации».

В связи с несовершенством статистического учёта иностранных инвестиций в Чили существуют весьма различные оценки их совокупного объема, особенно в том, что касается прямых инвестиций.

В 2006 г. в Чили оставался благоприятным инвестиционный климат (прямые иностранные инвестиции составили около 4,8 млрд. долл.). В рейтинге “Forbs” “Нация наиболее привлекательная для инвестиций” у Чили было 20 место среди 135 стран мира и 1-е в Латинской Америке (далее среди стран региона с большим отрывом следуют Уругвай - 39 место и Бразилия - 49 место).

В 2006 г. по объему привлеченных прямых иностранных инвестиций Чили заняла третье место среди стран региона (после Мексики и Бразилии). Приток вырос на 48,4%.

Основными инвесторами капитала в экономику Чили в 2006 г. были: Канада -60,3%, США - 10,7%, Германия - 8,4%, Австрия - 4,0%, Испания - 3,8%. Сферы приложения прямых иностранных инвестиций были распределены следующем образом: электро-, водо- и газоснабжение , горнодобывающая промышленность, услуги, транспорт и связь, обрабатывающая промышленность и прочие.

Рассмотрим факторы, способствующие притоку иностранных инвестиций в Чили:

- стабильное политическое и экономическое развитие страны в настоящем, а также благоприятные перспективы развития в будущем. Например, в 2007 году прирост инвестиций составил 7% (но сравнению с 2006г.);

- большое количество соглашений о свободной торговле с другими странами: соглашения о свободной торговле с 45 государствами и 9 соглашений об экономической взаимодополняемости;

- привлекательный для иностранных инвестиций правовой режим Чили.

Его основными наиболее характерными чертами являются:

- гарантированное право немедленной «репатриации прибылей», а также вывоза основной части капитала через год после совершения инвестиции;

- отсутствие количественных ограничений на вывоз прибылей и капитала;

- отсутствие каких-либо ограничений по времени на любые виды иностранных инвестиций;

- отсутствие ограничений на размер долевого участия иностранного капитала (за исключением рыболовства);

- удобная система исчисления налогов при вывозе прибылей, приходящихся на иностранные инвестиции;

- национальный режим для всех типов иностранных капиталовложений;

- недискриминационное отношение к любым иностранным инвесторам;

- стабильность юридических условий и гарантии исполнения контракта с правительством на осуществление инвестиций.

Чилийское правительство проводит активную внешнеполитическую линию на диверсификацию внешних связей и интеграцию Чили в мировое сообщество, стремится укрепить международный престиж страны.

Особое значение придается развитию отношений со странами Азиатско-тихоокеанского региона. В состав форума АТЭС Чили входит с 1993 года. Наравне с США, Сингапуром и Новой Зеландией чилийцы активно выступают за создание Азиатско-тихоокеанской зоны свободной торговли.

Во внешней политике для Чили характерными являются: открытая экономика, активное развитие связей со всеми странами, укрепление отношений с ключевыми региональными партнёрами, странами Евросоюза и США, а также приверженность развитию интеграционных процессов на региональном уровне, укреплению группы Рио, продвижению связей в рамках АТР.

Особое внимание уделено политике расширения сети международных договоров о свободной торговле и экономической ассоциации. Неизменными остаются стратегические партнёры – США, Канада и страны ЕС. В качестве одного из внешнеполитических ориентиров выбраны: Финляндия, Норвегия, Швейцария, Новая Зеландия.

Чили следует идеологии «третьего пути». Признавая за рыночными отношениями роль своего рода локомотива экономического развития, чилийцы одновременно подчеркивают необходимость проведения активной государственной социальной политики.

Выгодно отличающие страну от большинства соседей финансово-экономическая и социально-политическая стабильность, устойчиво высокий авторитет в глазах ведущих членов международного сообщества дают Чили основания претендовать на роль «эталонного» государства Южной Америки.

Способствует укреплению авторитета чилийского руководства проводимая им линия на всемерную поддержку и развитие региональных интеграционных процессов, с акцентом на их энергетическую, инфраструктурную и социальную составляющие.