Все затраты, предусматриваемые в сметах стоимости строительно-монтажных работ, делятся на:

- прямые затраты (основная заработная плата строительных рабочих; стоимость материалов, деталей, конструкций; за­траты на эксплуатацию строительных машин и механизмов);

- накладные затраты (затраты на обслуживание и управление строительством);

- плановые накопления (нормативная прибыль строительных организаций, устанавливаемая в процентах к сумме прямых и на­кладных затрат).

Задания ввода в действие основных фондов определяются как разница между сметной стоимостью строительства объектов, вводимых в действие в плановом периоде, и затратами, не создающими стоимости основных фондов.

Конкретизация заданий плана капитального строительства и доведение этих заданий до исполнителей осуществляется с помощью титульных списков строек. Титульный список — это плановый документ, в котором устанавливаются сроки начала и окончания строительства (расширения, реконструкции) объектов, их мощность, общие затраты на сооружение, на строительно-монтажные работы, ежегодные размеры ввода в действие основных фондов, названы подрядные и проектные организации, а также поставщики оборудования.

По такой схеме осуществляется и планирование капитального строительства объектов социального назначения. Принципиальной особенностью здесь является учет их так называемой пропускной способности (количество мест в столовой, детском саду; количество ежедневных посещений поликлиники и т. п.)

Проектирование объектов. Начальным этапом капитального строительства является его проектирование.

Проект как конечный результат процесса проектирования — это комплекс документов, в которых обосновываются техническая возможность и экономическая целесообразность строительства (реконструкции) определенного объекта.

Процесс проектирования осуществляется, как правило, специализированными проектными организациями.

Он охватывает два последовательных этапа работ:

1) сбор и подготовка необходимых для проектирования материалов;

2) непосредствен­ная разработка проектов и расчеты смет (рис. 12.3).

На первом этапе разрабатывается технико-экономическое обоснование (ТЭО) необходимости и целесообразности строительства (расширения, реконструкции) соответствующего объекта. Типовое содержание ТЭО показано на рис. 11.4.

На основе утвержденного ТЭО заказчик вместе с проектной организацией составляет задание на разработку технического проекта, в котором имеется вся необходимая для проектирования информация, в частности: показатели эффективности производства (деятельности) и капитальных вложений, требования по использованию достижений научно-технического и организацион­ного прогресса и др.

Второй этап — непосредственное проектирование. В зависимости от размеров и сложности объекта, этот этап проектирования может осуществляться в одну или две стадии.

Для крупных и сложных объектов процесс проектирования охватывает две стадии:

1) разработку технического проекта;

2) разработку рабочих чертежей.

В состав технического проекта входят несколько разделов, важнейшими из которых являются:

- экономическая часть,

- генеральный план и транспорт,

- технологическая часть

- строительная часть, организация строительных работ,

- сметная документация.

Технический проект вместе со сводным сметно-финансовым расчетом подлежит утверждению заказчиком. После этого он становится основанием для финансирования строительства (расширения, реконструкции) объекта, заказа оборудования и разработки рабочих чертежей. По изготовленным рабочим чертежам непосредственно осуществляются строительно-монтажные работы.

Для объектов, строительство которых ведется по типовым проектам, или для небольших и технически несложных объектов проектирование осуществляется в одну стадию — путем разра­ботки техно-рабочего проекта, т. е. технического проекта с рабо­чими чертежами.

Способы осуществления строительно-монтажных работ.

Капитальное строительство (расширение, реконструкция) объектов любого назначения может осуществляться двумя способами:

1. подрядным и

2. хозяйственным.

Подрядный способ строительства— это выполнение работ постоянно действующими строительными и монтажными организациями (подрядчиками) по договорам подряда. В соответствии с подрядным договором подрядчик берет на себя обязательство выполнить своими силами строительство объекта по проекту с соблюдением строительных норм и правил. Заказчик должен предоставить подрядчику строительную площадку, утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечить своевременное финансирование строительства и поступление технологического оборудования, а также принять завершенный объект и полностью рассчитаться с подрядчиком за выполненные последним работы. Для выполнения отдельных комплексов работ подрядчик имеет право привлекать другие специализированные организации по договору субподряда. Однако ответственность перед заказчиком за качественное и своевременное выполнение всех работ несет основной (генеральный) подрядчик.

Хозяйственный способ строительства означает выполнение всего комплекса работ самим застройщиком (предприятием, организацией) собственными силами. В этом случае предприятие (организация)-застройщик выступает в роли руководителя

строительства и исполнителя строительно-монтажных работ одновременно. С этой целью оно (она) создает на период строительства необходимый аппарат управления и производственную базу, принимает на временную работу необходимых работников и привлекает соответствующую строительную технику.

Практика хозяйствования свидетельствует, что более эффективным в отношении крупных проектов нужно признать подрядный способ; при небольших же объемах работ предпочтение следует отдать хозяйственному способу строительства.

х хозяйствования.