85. Определение эффективности управления качеством

По вопросам определения и оценки эффективности как управления качеством, так и управления производством в целом известны различные методические подходы. При этом все они на первомэтапе учитывали, в основном, только экономические последствия управленческих решений. На таком подходе базировались практически все традиционные методики (их условно можно отнести кпервому поколению). Однако начиная примерно с 1950—1960-х гг.ученые и практики пришли к выводу о необходимости учета, помимо экономического эффекта, сначала социальных, а затем и экологических последствий. На устранение их воздействий в расчетах стали учитывать дополнительные затраты. При невозможности полностью ликвидировать последствия в расчеты закладывали затраты на их компенсацию. Именно этот подход суммирования всех затрат и компенсаций на социальные и экологические последствия был положен в модернизированные методики определения эффективности.

Попытки выразить различные виды экономической, социальной,экологической и научно-технической эффективности в универсальных единицах измерения (в данном случае в стоимостных) определили бесперспективность такого подхода. Это связано с игнорированием качественной противоречивости и неравнозначной приоритетности рассматриваемых сторон эффективности.

При определении эффективности системного управления качеством следует учитывать, в первую очередь, общечеловеческие требования, направленные на обеспечение необходимой безопасности каждого потребителя, всего общества, их экологического благополучия и научно-технического развития человечества. Данные стороны результатов системного управления должны стать приоритетными по сравнению с экономической эффективностью. Вместе с тем в условиях рыночных отношений, при невозможности обеспечить преимущества перед конкурентами в части экономического эффекта (при бесспорном выполнении требований по безопасности, экологичности, социаль-ной и научно-технической направленности), следует принимать бо-лее рациональные решения по управлению.

Определение эффективности управления качеством должно ос-новываться на принципах, учитывающих приоритетные общечеловече-ские ценности и адаптированные к условиям рыночных отношений. Всоответствии с таким подходом рассматриваемая задача может решаться на базе определенных принципов.

• Принцип приоритетности социальных и экологических эффектов, который означает, что при оценке эффективности управлениякачеством необходимо учитывать в первую очередь социальные иэкологические эффекты с одновременной их проверкой по критериям безопасности и экологичности.

• Принцип комплексного подхода, определяющий необходимостьучета при определении эффективности всех возможных затрат иресурсов при системном управлении качеством, а также все возникающие результаты (последствия) создания и использования продукции и предоставляемых услуг (результатов деятельности организации) на всех стадиях их жизненного цикла и уровнях управления.

При этом необходимо учитывать все эффекты, получаемые не только во внутренней, но и внешней среде. Таким образом, расчет эффектов в результате реализации системного управления качествомнеобходимо проводить относительно всей системы организации ивнешней среды. Не следует забывать о том, что в рамках конкретной подсистемы, как правило, выполняется только определенная технологическая операция, составляющая всего лишь часть общей работы по удовлетворению определенной потребности. Эта потребность полностью удовлетворяется лишь в результате совместного действия всех подсистем, т.е. в рамках всей системы управления качеством. Кроме того, надо иметь в виду эффекты, получаемые за счет решений по управлению во всех элементах, а также в другихвзаимосвязанных с ними системах (например, выполнения плана

поставок, охраны окружающей среды и др.). Реализация принципа комплексного подхода при определении эффективности системного управления качеством требует рассмотрения всего состава подсистем системы управления организации в целом и комплекса компонентов внешней среды.

• Принцип обеспечения минимального воздействия неполноты и недостоверности имеющейся информации, означающий снижение довозможного минимума отрицательного-ее влияния на принимаемы решения по управлению качеством и результаты деятельности всей социально-ээкономической системы.

• Принцип сопоставимости результатов, означающий необходимость обеспечения сравнимости достигаемых социальных, экологических и экономических эффектов за счет функционирования системы управления качеством по следующим признакам:

• социальным последствиям;

• экологическим последствиям;

• объемам удовлетворения потребностей разработчиков и изготовителей (продавцов) продукции;

• объемам и диапазонам (взаимозаменяемости) удовлетворенияпотребностей потребителей продукции;

• признаваемости и авторитетности сертификатов на системыуправления качеством и продукцию;

• временному фактору, приводя разновременные эффекты к условиям их соизмеримости и ценности к определенному времени (с

учетом инфляции и т.п.);

• неопределенности и рисков, связанных с достижением эффектов.

Оценка эффективности управления качеством должна производиться сопоставлением данных с учетом принимаемых и реализованных мер и без них.

^Принцип обязательного учета и анализа затрат на обеспечениеи управление качеством. Без реализации данного принципа практически невозможно определить экономическую эффективность управления качеством. Основные положения проведения учета и анализазатрат на качество на предприятии целесообразно регламентировать,например, в методической инструкции «Учет и анализ затрат на качество на предприятии».

• Помимо указанных правил определения эффективности следует учитывать ряд других принципов:

• прогрессивности и максимума эффекта, т.е. при обосновании эффективности того или иного мероприятия по управлению качеством предпочтение следует отдавать тому, который позволяет получить наибольшее значение положительного эффекта;

• учет фактора времени; это обусловливает обязательность учета изменения эффектов с течением времени, стоимости разновременных результатов и затрат с предпочтением получения более быстрых результатов и поздних затрат, влияния наних инфляции и возможности использования в расчетах нескольких валют;

• учет эффектов, получаемых только от рассматриваемых мер поУК, то есть прошлые или настоящие, но не связанные с нимирезультаты и затраты не должны учитываться;

• многоэтапность определения эффективности управления качеством, что означает необходимость расчета (с различной глубиной)на каждой стадии разработки, внедрения и реализации мер посистемному УК;

• количественный учет влияния неопределенностей и рисков реализации мер по управлению качеством.

Функционирование системы управления качеством может создать разнообразные источники эффектов, определяющие эффективность этой системы. Каждый из эффектов может носить реальный или потенциальный характер. Реальными, как правило, являются экономические виды эффектов. Остальные же виды эффектов несут,в основном, в себе только потенциальный экономический эффект.

экономический эффект разработки и внедрения каких-либо мер поулучшению качества и управления (по существу новшеств и инноваций) может быть потенциальным или фактическим (реальным, коммерческим), а научно-технический, социальный и экологический эффекты могут иметь форму, как правило, только потенциального экономического эффекта. По сути, если принимать в расчет только конечные результаты внедрения мер по улучшению системы управления качеством, то любой результат можно оценить в стоимостном выражении. Критериями конечной оценки здесь являются: время получения фактического экономического эффекта и степень неопределенности его получения (или уровень риска вложения инвестиций в качество результатов предприятия).

источниками социальных эффектов при проведении работ по

повышению уровня и совершенствованию управления качеством

могут быть:

• повышение качества принятия управленческих решений и их

реализации;

• повышение оперативности управленческого аппарата;

• повышение квалификации управленческого и производствен-

ного персонала;

374• повышение безопасности продукции, услуг и работ;

• улучшение условий и организации труда (влияние на изменение

условий труда работников может быть оценено, например, от-

дельными санитарно-гигиеническим и психофизиологическим

показателями, но не исключается также оценка, измеряемая в

натуральном или в стоимостном выражении);

• повышение безопасности труда;

• повышение степени безопасности работников;

• прирост дохода работников;

• сокращение рабочего времени персонала;

• повышение степени удовлетворения физиологических потреб-

ностей работников.

Источниками экологических эффектов за счет улучшения управле-

ния качеством могут быть:

375• уменьшение загрязнения окружающей среды; уменьшение штра-

фов за нарушение экологических требований;

• повышение экологического уровня выпускаемой продукции и

оказываемых услуг;

• снижение отходов производства;

• повышение экологичности и эргономичности производства;

• улучшение эргономичности (снижение уровней шума, вибрации

и т.п.) выпускаемых товаров.

Научно-технические эффекты по результатам улучшенного управ-

ления качеством могут быть:

• количество зарегистрированных авторских свидетельств;

• увеличение удельного веса новых информационных технологий;

• увеличение удельного веса новых прогрессивных технологиче-

ских процессов;

• повышение коэффициента автоматизации производства;

• повышение организационного уровня производства и труда;

• рост количества публикаций (индекса цитирования);

• повышение конкурентоспособности организации и ее товаров

на рынках промышленно развитых стран.

Экономическими эффектами более совершенного управления ка-

чеством могут быть:

• снижение затрат на управление (3 = 3,5 — 3 2 у, где 3| у, 32у — затра-

ты на управление соответственно до и после проведения работ

по совершенствованию управления качеством);

• прибыль от лицензионной деятельности;

• прибыль от внедрения изобретений, патентов, ноу-хау;

• прирост объема продаж;

• сокращение срока окупаемости инвестиций;

• сокращение сроков капитального строительства;

• улучшение использования ресурсов: рост производительности

труда;

• повышение фондоотдачи;

• ускорение оборачиваемости оборотных средств;

• снижение производственных затрат на исправление дефектов

изготавливаемой продукции (аналогично и в сфере разработки и

проектирования);

• уменьшение потерь от окончательного брака готовой продукции;

• снижение стоимости контроля продукции;

• снижение трудоемкости производственных процессов;

• предотвращение поступления в производственный процесс не-

доброкачественного сырья и материалов;

• уменьшение затрат на устранение дефектов по рекламация

Основные источники получения позитивных результатов управления качеством в сфере производства:

1. снижение производственных затрат на исправление дефектов изготавливаемой продукции (аналогично и в сфере разработки и проектирования), руб.:Э = 31-32 , где 31,32 — затраты на устранение дефектов до и после внедрения системы соответственно;

2) уменьшение потерь от окончательного брака готовой продукции, руб.: Э=(А*В(Ц-У))/100 где А — объем продукции, натуральные единицы измерения; В —уменьшение брака, %; Ц — цена единицы продукции, руб.; У— стоимость единицы продукции по цене утилизации, руб.;

3) снижение стоимости контроля продукции, руб.:Э = С,-С2;

4) снижение трудоемкости производственных процессов, руб.:

Э = А*(Т1 *Н1-Т2*Н2), Где Т — норма времени на единицу производства продукции, ч; Н —часовая тарифная ставка, руб.;

6) уменьшение затрат на устранение дефектов по рекламациям (претензиям) потребителей, руб.:

7) уменьшение суммы штрафов за поставку недоброкачественной продукции и выплат по рекламациям, руб.:

Э = Ш1-Ш 2,где Ш|, Ш, — штрафы соответственно до и после внедрения системы;

8) уменьшение расходов на гарантийное обслуживание и ремонт, руб.:

Э=C1-C2

9) уменьшение ущерба за нарушение контрактов, руб.:

Э = У1-У2где У1, У2— ущербы соответственно до и после внедрения системы;

10) повышение прибыли за счет улучшения ассортимента изготовленной продукции, руб.:

Э = П 1- П2 ,где П1, П2— прибыль, получаемая за счет ассортимента, до и после внедрения системы соответственно;

11) повышение прибыли за счет продажи потребителям продукции

повышенного качества (при неизменности себестоимости), руб