61. Политическая система общества: понятие и структура

Политическая система общества — это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Это механизм организации и реализации политической деятельности. Категория “политическая система” позволяет проникнуть в политические интересы классов, социальных групп, наций, разобраться во взаимосвязи и взаимозависимости отражающих эти интересы политических явлений. Политическая система, в конечном счете, регулирует производство и распределение благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы за нее. Выделяют следующие составные части Российской политической системы:

1. государство;

2. политические партии;

3. политически движения;

4. общественные организации и объединения.

В современных условиях различают два основных вида политических систем: демократическую и тоталитарную. Элементами политической системы демократического типа являются народ, политические лидеры и государство. При этом последнее слово принадлежит народу, вольному избирать своих депутатов и политических лидеров. Суверенитет при этом виде политической системы принадлежит народу. Политическая система тоталитарного типа: решающую роль играет единственная партия, возглавляемая вождем. Она не терпит конкуренции в лице других политических сил. Цель – мобилизация населения на выполнение принятых ею политических решений. Свою волю партия или вождь осуществляют через подчиненные им государство, общественные учереждения. Партия господствует полностью и в политике, и в идеологии и в экономике.

62. Применение права как форма его реализации. Стадии и акты применения

При­ме­не­ние пра­ва – это вла­ст­ная дея­тель­ность ком­пе­тент­ных го­су­дар­ст­вен­ных ор­га­нов по реа­ли­за­ции пра­во­вых норм от­но­си­тель­но кон­крет­ных жиз­нен­ных слу­ча­ев ин­ди­ви­ду­аль­но оп­ре­де­лен­ных лиц.

Пра­во­при­ме­ни­тель­ную дея­тель­ность осу­ще­ст­в­ля­ют толь­ко ком­пе­тент­ные го­су­дар­ст­вен­ные ор­га­ны (долж­но­ст­ные ли­ца) или ор­га­ны об­ще­ст­вен­но­сти по упол­но­мо­чию го­су­дар­ст­ва. Дея­тель­ность по при­ме­не­нию норм пра­ва име­ет го­су­дар­ст­вен­но-вла­ст­ный ха­рак­тер. Со­дер­жа­ние пра­во­при­ме­ни­тель­ной дея­тель­но­сти вы­ра­жа­ет­ся в из­да­нии на ос­но­ве норм пра­ва ин­ди­ви­ду­аль­ных пра­во­вых пред­пи­са­ний (ак­тов). Эти ак­ты от­но­сят­ся к оп­ре­де­лен­ным жиз­нен­ным слу­ча­ям и ад­ре­су­ют­ся кон­крет­ным ли­цам. При­ме­не­ние норм пра­ва осу­ще­ст­в­ля­ет­ся в стро­го ус­та­нов­лен­ном за­ко­ном по­ряд­ке. Деятельность компетентных органов завершается изданием акта применения нормы права. Он фиксирует принятое решение, придает ему официальное значение и властный характер.

Стадии применения права:

1) установление фактической основы дела;

2) установление юридической основы дела;

3) решение дела.

На первой стадии устанавливается объективная стадия по делу.

На второй стадии правоприменитель выбирает отрасль, институт, норму права, регулируещие данное общественное отношение, проверяет подлинность текста норм права, их пределы.

На третьей стадии принимается решение и выносится правоприменительный акт.

Акт применения нормы права - это официальный правовой документ, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание компетентного органа, которое выносится им в результате разрешения конкретного юридического спора. Признаки актов применения норм права: - имеет властных характер и охраняется принудительной силой государства; - акт применения - индивидуальный правовой акт; - правоприменительные акты должны быть законны; - акты применения норм права издаются в установленной форме и умеют точное наименование.

Классификация актов применения права производится по различным основаниям. В зависимости от субъектов, применяющих нормы права: – акты представительных органов государственной власти; – акты исполнительных органов государственной власти; - акты правоохранительных государственных органов (суда, прокуратуры, арбитража и др.); - акты государственного контроля (налоговой инспекции, таможенного органа и др.).

В зависимости от содержания общественных отношений и применяемых к ним норм права правоприменительные акты подразделяются: - на регулятивные; – на охранительные). Таким образом, акты применения норм права являются важнейшим средством реализации предписания правовых норм.