13. Социальное обслуживание граждан старшего поколения: формы, законодательно-правовая основа

Социальное обслуживание включает в себя всё то, что получает пожилой и нетрудоспособный человек за счёт общественных фондов потребления сверх пенсии.

Система социального обслуживания охватывает:

• медицинскую помощь, как стационарную, так и поликлиническую;

• содержание и обслуживание в домах-интернатах, помощь на дому нуждающимся в постороннем уходе;

• протезную помощь, обеспечение транспортными средствами;

• трудоустройство желающих продолжать пассивную трудовую деятельность и их профессиональное переобучение;

• организацию труда на специально созданных предприятиях, цехах;

• жилищно-бытовое и коммунальное обслуживание;

• организацию досуга и т. д.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации":

• Статья 8. Материальная помощь

• Статья 9. Социальное обслуживание на дому

• Статья 10. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях

• Статья 11. Предоставление временного приюта

• Статья 12. Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания

• Статья 13. Консультативная помощь

• Статья 14. Реабилитационные услуги

14. Цсо как предпочтительная форма нестационарного обслуживания населения старших возрастов: проблемы и перспективы.

Преобладающей моделью нестационарных социальных служб становятся центры социального обслуживания и реабилитации инвалидов и престарелых. Центры могут иметь в своей структуре различные подразделения социального обслуживания: отделения дневного пребывания престарелых и инвалидов, социальной помощи на дому, службы срочной социальной помощи и др.

В задачи центра входит выявление престарелых и других лиц, нуждающихся в социальной поддержке; определение конкретных видов и форм помощи, предоставление различных социально-бытовых услуг разового или постоянного характера; анализ социально-бытового обслуживания населения; привлечение различных государственных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социально-бытовой, медико-социальной, психологической, юридической помощи пожилым людям и другим нуждающимся лицам.

Анализ основных направлений деятельности центров социального обслуживания свидетельствует о том, что данная модель социальной службы, ориентированной на работу с пожилыми людьми, получила наибольшее распространение и признание, является наиболее типичной. Однако она еще не охватывает многие категории пожилых людей, которые испытывают потребность в социально-психологической помощи, в общении, социально-правовых консультациях, в адаптации к новым условиям.

Несмотря на разнообразие форм социальной работы на местах, уже можно выделить основные принципы и формы становления социальных служб, занимающихся решением проблем пожилых людей. Это создание и развитие центров социального обслуживания различного типа: дневного пребывания, недельного, временного, организация надомного обслуживания, платного и бесплатного (платного для тех, кто живет в семьях и кому понадобилась временная помощь), создание на основе различных форм собственности центров социально-психологической помощи, столовых для бесплатного питания, сети магазинов для продажи товаров по социально низким ценам, предоставление льгот по социально-бытовому обслуживанию и обеспечению занятости пожилых людей. Начали открываться дома ночного пребывания, социальные гостиницы и т.д.