ТЕМА: ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ В С/Х И АПК, ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

1. Понятие и содержание государственного регулирования сельского хозяйства и апк

Ранее использовался термин «государственное управление», но ст. 13 Конституции — основы государственного регулирования.

Ст. 13

- Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества

-

Государственное регулирование включает в себя правовой, экономический и организационный аспект

Государственное регулирование сельского хозяйства представляет собой целенаправленное (осуществляемое на основе прогнозирования, планирования и программного обеспечения) воздействие государства со стороны государственных органов и должностных лиц на участников аграрных отношений посредством правового регулирования и создания благоприятных экономических условий для устойчивого развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий.

- Экономический (опосредованное) воздействие государства на сферу сх производства

- Принятие НПА, направленных на регулирование указанных отношений

- Создание системы и определение компетенции органов, осуществляющих государственное регулирования.

Объект государственного регулирования:

- агропромышленное производство

- социально-экономическая сфера села.

Цели и задачи государственного управления:

- создание условий для эффективного развития сельскохозяйственного производства;

- устойчивое социально-экономическое развитие сельских территорий;

обеспечение продовольственной безопасности страны;

удовлетворение потребностей населения в качественных продуктах питания, а промышленности в сельскохозяйственном сырье;

поддержка и защита отечественных с/х товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства на внутреннем и внешнем рынках, посредством создания соответствующего экономико-правового механизма.

Основное назначение гос. регулирования заключается в реализации государственной политики, которая содержена в Концепции национальной безопасности РБ, одобрена Пост. СМ от 10 марта 2004 г. № 242) и Концепцией устойчивого развития села на 2011-2013 гг, утв. Указом

Устойчивое социально-экономическое развитие сельских территорий — возрождение и развитие социальной сферы села (достижение установленных социальных стандартов, совершенствование инфраструктуры, развитие жилищного строительства, коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, спорта, туризма, торгово-бытового обслуживания); основной способ создания —

Повышение уровня доходов сельского населения за счет создания благоприятных условий для проживания и работы в сельскойместности. РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ СФЕРЫ.

Обеспечение стабильности рынка сх продукции: Закон о торговле от 28 июля 2003г. «О торговле»

Закупочная интервенция закупка товаров у юл и ИП в установленном порядке в целях обеспечения сбалансированности спроса и предложения.

Товарная интервенция — продажа товаров торговым организациям и ИП, осуществляющим торговлю на территории РБ в установленном порядке в целях стабилизации предложения и ликвидации товарного дифицита.

Стабилизационные фонды продовольственных товаров:

- Стабилизационные фонды продуктов животноводства

- Стабилизационные фонды продуктов растениеводства.

Порядок создания — Пост. СМ РБ от 24 марта 2008г. №449.

Объем и номенклатура запасов определяется СМ на каждый год.

Облисполкомы и Мингорисполком ежегодно утверждают перечень организация

Комиссия по регулированию рынка отдельных видов сх продукции и продуктов ее преработки: рассматривает вопросы о возможности поставки за пределы РБ сх продукции (Пост. СМ от 16.08.2010 №1205).