68. Социальное прогнозирование: понятие и типология

Прогноз – вероятностное суждение о будущем, предвидение, предсказание.

Место прогнозирования в системе управления носит первичный этап предварительного планирования – предшествует планированию.

Нельзя планировать:

- природ. явления

- демографические процессы

- экономический спрос.

Прогнозирование делается на 10 – 100 лет, а планы до 5 лет.

Планы имеют конкретное строго определенное значение.

Прогнозы по времени:

- краткосрочные до 2 лет;

- среднесрочные – 5-10 лет

- долгосрочные свыше 10 лет

- сверхсрочные – до 100 лет.

Известно 5 исторических форм предвидения будущего (прогноза):

1.УТОПИЗМ – мифическое изменение субъективно желаемого, но объективно невозможного.

Томас Мор «Об острове утопий», человек попал на остров, где правит царь Утоп, все одинаковые – социальное равенство, нет никаких проблем.

СССР – самый знаменитый проект утопии.

2. АНТИУТОПИЯ – отображает негативное будущее (опасное, пагубное).

«Путешествие Гуливера» - пародия на Великобританию, точные параметры Марса и про 2 спутника Марса.

Роман предупреждения Геберт Уэльс «Машина времени»

3. НАУЧНАЯ ФАНТАСТИКА – самое большое количество предвидения работа Жуль Верна из 180 осуществились 70.

Из 86 идей Геберта Уэльса, современная наука не признает только 9, остальные признаны.

Александр Беляев «Человек Амфибия» из 50 не исполнились только 3.

4.НАУЧНОЕ ПРЕДСКАЗАНИЕ – выводное научное знание. Объект существует, но не наблюдается.

Например: Очередным президентом РФ будет Путин – предсказание.

5. НАУЧНЫЙ ПРОГНОЗ – мысленно знание о будущем, основанное на моделях и экспертных оценках.

Объект не существует, а мы говорим о нем.

Например: В 2050г. Россия станет великой державой – прогноз.

70. Социальное проектирование: понятие, субъект и объект.

72. Формы и методы государственного регулирования экономики грэ.

ГРЭ является научно-экономической дисциплиной, изучающая формы участия гос-ва в экономической жизни страны с помощью методов и рычагов развития на социально-экономические процессы, обеспечивающих эффективное формирование рыночных отношений.

Г.Р.Э. охватывает все стороны общественного воспроизводства, первостепенное внимание уделяется регулированию отношений собственности и производства.

Целью ГРЭ является обеспечение правовой базы, функционирования рын. системы, установление законных взаимоотношений между производителями, поставщиками и потребителями товаров.

Эффективное регулирование в сочетании с целенаправленным регулированием и планированием, а также стимулирование структур перестройки прямыми и косвенными методами со стороны гос-ва, значительно облегчают и ускоряют этот процесс.

Суть ГРЭ на современ. этапе заключается:

- оздоровление финн. Системы(фискальное регулир).

- создание условий для последующего развития убыточных и низкорентабельных предприятий (с помощью льгот и дотаций – Челныкомунхоз)

- Осуществление структур перестройки всего хозяйствующего комплекса страны(внедрение новейших технологий и развитие ресурсосбережения_

- обеспечение соц. защиты и осуществление комплекса мер повышения уровня занятости населения.

- проведение антимонопольной политики, повышение контроля за деятельностью монополий.

Методы ГРЭ подразделяются:

1. Административные, базируются на силе гос. власти, разрешения, предупреждения и запреты.

2. Экономические,подразделяются на средства денежно-кредитной и бюджетной политики.

К методам прямого регулирования относятся:

1. Определение стратегических целей развития экономики и их выражения в индикативных планах и целевых программах;

2. Гос.заказы и контракты на поставки определенных видов продукции, выполнению работ и оказанию услуг;

3. Нормативные требования к качеству сертификации технологии продукции;

4. Правовые и административные ограничения и запреты по выпуску определенных видов товаров;

5. Лицензирование операций по экспорту и импорту.

К методам косвенного воздействия Г.Р.Э. относят:

1. Налогообложение, уровень обложения, налоговые льготы;

2. Регулирование цен, их уровни и соотношения;

3. Платежи за ресурсы, ставки % за кредит и кредитные льготы;

4. Таможенное регулирование экспорта и импорта, валютные курсы и условия обмена валют.

Формы ГРЭ

1. Непосредственное ГРЭ – касается ряда отраслей и товаропроизводителей, продукция которых имеет жизненно важное значение для экономики и общества( прир. ресурсы, вопросы обороны и безопасности страны и вся социаль. сфера)

2. Финанс. и налоговая политика. Ставки налоговых выплат.

3. Антимонопольные мероприятия, согласно ФЗ «О конкуренции и ограничении монопольной деятельности»

4. Приватизация соб-ти.

5. Инвестиционная политика

6. Внешнеэкономическая деятельность

7. Государств. Поставки

8. Социаль. Обеспечение населения

9. Размещение производственных сил

10. Научно-технический прогресс.

-------------------------------------------------------------------