18. Структура, виды административно- правовых норм. Источники их компетенции и административного права.

Административное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе реализации властной деятельности и осуществления государственного управления. Эти отношения охватывают процесс формирования структур власти, установления их компетенции и осуществления данной компетенции в полномочиях конкретного органа исполнительной власти на всех уровнях государственного управления.

Административно – правовое регулирование осуществляется с помощью издания актов управления, организации их применения, наблюдения, надзора, контроля, а также применения к виновным лицам мер административного принуждения.

Нормы административного права, регулирующие отношения в сфере государственного управления, находят внешнее выражение в нормативно- правовых актах, составляющих систему источников. Одним из основных источников является Конституция РФ. Деятельность исполнительных органов власти регламентируется федеральными конституционными законами. Например, «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. (в ред. от 31 декабря 1997 г.).

«Об основах государственной службы Российской Федерации» от 30 июля 1995 г. № 119 – ФЗ (в ред. от 7 ноября 2000 г.); КоАП РФ от 30 декабря 2001 г. №195 – ФЗ ( в ред. 31 декабря 2002 г).

В соответствии с полномочиями органов, которые издают акты государственного управления, эти документы подразделяются на:

- акты высших органов государственного управления;

- акты центральных, отраслевых и межотраслевых ведомств( приказы, инструкции и т.д.);

- акты местных органов управления(постановления, распоряжения, указания);

- акты администрации предприятий, учреждений и организаций.

------------------------------------------------------------------

19. Гражданское правоотношение: понятие, содержание, субъекты, объекты.

Гражданское правоотношение – это общественное, волевое отношение, урегулированное нормами права, участники которого выступают как юридически равные субъекты, приобретающие взаимные права и обязанности.

Характерные черты гражданского правоотношения.

1. Субъекты гражданских правоотношений равны между собой, имущественно обособлены и самостоятельны независимо от функций, возлагаемых на них в конкретном правоотношении

2. В гражданском правоотношении могут участвовать все субъекты права

3. Множественность объектов гражданского правоотношения

4. Возможность установления содержания гражданских правоотношений по соглашению сторон

5. Правовыми гарантиями осуществления гражданских прав и обязанностей являются в основном меры имущественного характера

6. Возможность возникновения гражданских правоотношений по основаниям, прямо законом не предусмотренным, но не противоречащим ему (п.1ст.8 ГК РФ)

7. Специфика порядка и способов защиты нарушенных гражданских прав

Структура гражданского правоотношения.

1. Субъекты гражданского правоотношения:

- Физические лица;

- Юридические лица;

- Государственные и муниципальные образования.

2. Объект гражданского правоотношения – это то, по поводу чего возникает правоотношение.

Виды объектов ГП (ст. 128 ГК):

1. Вещи, включая деньги и ценные бумаги;

2. Иное имущество, в т.ч. Имущественные права;

3. Действия (работы и услуги);

4. Интеллектуальная собственность;

5. Нематериальные блага.