
- •1. Закон спроса, предложения, равновесие.
- •2. Рынки факторов производства.
- •3. Формирование и эволюция современной экономической мысли.
- •4. Конкуренция и её виды.
- •5.Макроэкономические показатели и их измерение
- •6. Государственный бюджет, его дефицит и профицит.
- •7. Основные этапы становления и развития государственного управления в России.
- •1. Складывание системы управления в Киевской Руси.
- •2. Период феодальной раздробленности.
- •3. Складывание россий. Централизованного государства.
- •4. Реформа системы государственного управления в эпоху правления Ивана IV.
- •5. Госуд. Управления в эпоху правления Петра I.
- •6. Государственное управление в период правления Екатерины II.
- •7. Реформирование госуд.Управления в эпоху правления Александра I.
- •8. Реформы в сфере гос. Упр. При Александре II.
- •9. Становление парламентаризма.
- •10. Советская система управления.
- •11. Становление новой российской государственности.
- •8. Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления.
- •9. Сущность и содержание теории управления
- •10. Научные школы в теории и практике управления.
- •11. Система управления и системный подход
- •12. Организация как система
- •13. Законы организации первого уровня
- •14. Законы организации второго уровня
- •15. Основные идеи, принципы и методы изучения геополитики.
- •16. Россия в новой системе международных отношений
- •17. Геополитика на тер. Бывшего ссср.
- •18. Структура, виды административно- правовых норм. Источники их компетенции и административного права.
- •19. Гражданское правоотношение: понятие, содержание, субъекты, объекты.
- •Субъекты гражданского правоотношения:
- •3. Содержание гражданского правоотношения.
- •20. Порядок избрания и конституционно- правовой статус Президента рф.
- •21. Органы исполнительной власти рф.
- •22. Федеральное собрание
- •23. Судебная система рф.
- •24. Понятие, состав и характеристика элементов систем управления
- •25. Методы исследования систем управления: основные группы, состав и критерии выбора
- •26. Содержание понятия «госуд. Управление». Структура системы гос. Управления.
- •Система государственного управления рф
- •27. Структура государственного управления в ведущих странах мира. Сравнительный анализ зарубежного опыта (сша, Западная Европа).
- •28. Взаимоотношения гос. И муниципальной власти. Разграничение полномочий.
- •29. Муниципальные образования как социально-экономическая система.
- •30. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы.
- •31 Государственная служба рф, как социально-правовой институт.
- •32. Местное самоуправление: понятие, принципы, функции.
- •33. Институты непосредственного народовластия в системе мсу.
- •34. Представительные органы мсу: порядок формирования, компетенция, ответственность.
- •35. Предмет, основные функции и цели общественных отношений(pr)
- •36. Основные организационные формы pr, media relations
- •37. Сферы применения pr
- •Отношения со сми
- •Корпоративные коммуникации
- •Создание и управление имиджем организации
- •38. Подбор персонала профориентация. Адаптация.
- •39. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации персонала.
- •40. Перемещения, работа с кадровым резервом, планирование деловой карьеры.
- •41. Конфликты в коллективе.
- •42. Типология управленческих решений
- •43. Организация процесса выработки управленческого решения
- •44. Методы принятия решения
- •45. Приемы разработки и выбора управленческого решения в условиях неопределенности и риска
- •46. Сетевые технологии в управлении организацией.
- •47. Информационные системы организации
- •48. Содержание понятия «социальное управления». Основные модели социального управления.
- •49. Управление и манипулирование. Виды манипулирования
- •50. Среда управления и ее виды.
- •51. Муниципальное хозяйство, его сущность, основные функции и механизм действия в рыночных условиях
- •52. Местное хозяйство и источники финансирования различных его элементов
- •53. Модели муниципального хозяйства
- •1. Коммунальная модель муниципального хозяйства.
- •2. Коммунально-рентная модель муниципального хозяйства.
- •3. Муниципально - рентная модель муниципального хозяйства.
- •54. Структура муниципального хозяйства
- •56. Управление качеством окружающей среды на муниципальном и на региональном уровне.
- •57. Экологические проблемы городов. Влияние качества окружающей среды на здоровье человека.
- •58. Экологические требования к застройке, планировке и благоустройству городов.
- •59. Экология жилища.
- •60. Структура жилищно-коммунального комплекса
- •61. Система управления жилищно-коммунальным комплексом на муниц. Уровне
- •62. Реформирование тарифной политики в жкх
- •63. Муниципальные унитарные предприятия жкх: приватизация и банкротство.
- •64. Характеристика инвестиционной деятельности в жкх
- •65. Муниципальная служба: понятие, принципы, правовые основы
- •66. Понятие муниципального служащего, его правовой статус
- •67. Муниципальная должность: понятие и виды
- •68. Социальное прогнозирование: понятие и типология
- •70. Социальное проектирование: понятие, субъект и объект.
- •72. Формы и методы государственного регулирования экономики грэ.
- •73. Государственное регулирование рынка труда и занятости.
- •2. Экономические или косвенные.
- •74.Антимонопольное регулирование: сущность и основные инструменты.
- •75. Государственное регулирование предпринимательства.
- •1. Закон спроса, предложения, равновесие.
- •2. Рынки факторов производства.
- •6. Государственный бюджет, его дефицит и профицит.
- •9. Сущность и содержание теории управления
- •44. Методы принятия решения
- •46. Сетевые технологии в управлении организацией.
- •47. Информационные системы организации
- •48. Содержание понятия «социальное управления». Основные модели социального управления.
- •49. Управление и манипулирование. Виды манипулирования
- •50. Среда управления и ее виды.
- •51. Муниципальное хозяйство, его сущность, основные функции и механизм действия в рыночных условиях
- •54. Структура муниципального хозяйства
- •55. Разработка муниц. Инвестиционной политики
- •-60. Структура жилищно-коммунального комплекса
- •61. Система управления жилищно-коммунальным комплексом на муниц. Уровне
- •62. Реформирование тарифной политики в жкх
- •63. Муниципальные унитарные предприятия жкх: приватизация и банкротство.
- •64. Характеристика инвестиционной деятельности в жкх
- •68. Социальное прогнозирование: понятие и типология
- •58 Вопрос
- •59 Вопрос
- •70 Вопрос
- •71 Вопрос
16. Россия в новой системе международных отношений
Россия с геополитической точки зрения – это Хэртланд или Евразия. Россия – наследница СССР. Преобразована при распаде СССР. В ходе распада:
1.Уменьшилась площадь
2.Были потеряны выходы к Балтике и Черному морю
3.Территория РФ сдвинулась к северу
4./3 эффективна – РФ – Евразийская неудобь
5.Открыла южные границы
6.Около 20млн. русскоязычных оказались за рубежом
7.По периферии появились горячие точки – Абхазия, Южная Осетия.
Таким образом, в геополитическом отношении РФ отброшена на 200лет назад. Распад СССР привел мир к новому состоянию. Во время СССР – 2-х полярный мир (капиталистической – социалистической системы (противостояние США и России)). После распада мир – однополярный центр – США, который диктует экономические и социальные правила игры (Например, Ирак).
Идут процессы глобализации. Он затрагивает все сферы человеческой деятельности. Глобализация в экономике, транснациональные компании, доллар – всемирная валюта, при чем не поддержана золотом, культура («вестернизация культуры» – насаждение американской культуры), в политике.
Сейчас формируется многополярный мир – США, Германия, Россия, Китай (Азия), Бразилия (весь развивающийся мир).
Позиция по оценке Росбизнесконсалтинга: по площади – 1,по ядерному потенциалу – 1, по численности населения - 8, по численности вооруженных сил и расходы на армию – 4, по правительству – 7, по финансам – 6, по энергетике – 3.
-------------------------------------------------------------------
17. Геополитика на тер. Бывшего ссср.
Россия – наследница СССР.
15 государств – бывшее постпространство:
- РФ и Прибалтика,
- Россия и Закавказье (Грузия),
- Россия и Ср. Азия – Казахстан, Узбекистан, Туркмения, Киргизия. (Евразийский союз – все, кроме Туркмении),
- Россия – Белоруссия (союзное государство),
- Россия – Украина (НАТО, Украина хочет в Европейский Союз)
- Россия и Молдова (2 непризнанные республики – Приднестровье и Гагауз).
Европейская геополитика
Европа – западный мыс Евразии (с точки зрения евразийцев). Европа – Римленд. борьба Суши и Моря. Противоречие между всеми:
1. Континентальный и островной запад друг с другом; 2. Западная (Франция, Испания) и Средняя Европа (Австрия, Германия, Италия); 3. Западная и Восточная Европа; 4. Средняя и Восточная Европа.
В геополитическом плане после 2 мировой войны Зап. Европа играла роль буфера между Вост. Европой и США. Из метрополий эти государства превратились в страны-сателлиты. Это не нравилось ряду политиков, в первую очередь де Голля. Он хотел выйти из-под контроля США, создав ось «Париж-Берлин». Это попытка создания сильной Европы. Сильная Европа = единая Европа.
ЕС. Этапы развития:
9 мая 1950 – Роберт Шуман, министр иностранных дел Франции, предложил объединить угольную и сталелитную промышленности Франции и ФРГ. В 1951 г. Это было реализовано парижским договором, установлено Европейское сообщество угля и стали (Бельгия, Франция, ФРГ, Италия, Люксембург, Нидерланды). В 1957 г. Римский договор установил Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии. В 1967 г. – 3 сообщества слились, образовав базовую структуру. В 1992 г. Маастрихтский договор. 1997 г. – Амстердамский договор. В мае 2004 г. – 10 стран Восточной Европы присоединились к Евросоюзу. Всего 25 стран. В 2007 г. планируют вступить Болгария, Румыния, Турция.
Институты Евросоюза: Евр. Комиссия – исполнительный орган, утвержд. Евр. парламентом; Совет Министров; Европейский парламент (Собрание депутатов, напрямую избираемых граждан стран ЕС сроком на 5 лет. Председатель Европарламента избирается сроком на 2,5 года. Пленарные Заседания проводятся в Страсбурге и Брюсселе); Суд (Страсбург, 25 судей, под юрисдикцию не попадает уголовное право); Счетная палата.
В рамках ЕС проводится: политика таможенного союза, единая внешнеторговая политика, единая европейская валютная система, современная региональная политика по развитию отсталых и депрессивных районов. Основой отношений ЕС и России является Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, 1994 г. вступил в силу 1 декабря 1997 г. Европа один из основных членов НАТО (19 стран, из них 1-азиат – Турция, 2 – Америка). Проблема – расширение НАТО на Восток. Прибалтика вошла в НАТО, хотят Грузия и Украина.
Взаимоотношения отдельных стран с Россией: Россия и Германия – с геополитической точки зрения – союзник России, но всегда воевала и всегда с подачи Англии. Бисмарк «На востоке врага нет». Немецкая политика в Европе – поддержка всех разновидностей сепаратизма (Франция, Румыния, Словения, Италия) и разделение континента на удобные для Германии микрогосударства. 34 страны были объектами геополитических вожделений Германии.
Отношения с европейскими государствами - традиционное приоритетное направление внешней политики России. Главной целью российской внешней политики на европейском направлении является создание стабильной и демократической системы общеевропейской безопасности и сотрудничества. Россия заинтересована в дальнейшем сбалансированном развитии многофункционального характера Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и будет прилагать усилия в этом направлении. Важно максимально использовать накопленный этой Организацией после принятия в 1975 году Хельсинкского Заключительного акта нормотворческий потенциал, полностью сохраняющий свою актуальность. Россия будет решительно противодействовать сужению функций ОБСЕ, в частности попыткам перепрофилировать ее деятельность на постсоветское пространства и Балканы. Россия будет добиваться превращения адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе в эффективное средство обеспечения европейской безопасности, а также придания мерам доверия всеобъемлющего характера, включающего, в частности, коалиционную деятельность и деятельность военно-морских сил. Исходя из собственных потребностей в построении гражданского общества, Россия намерена продолжать участвовать в деятельности Совета Европы. Ключевое значение имеют отношения с Европейским Союзом (ЕС). Процессы, происходящие в ЕС, в растущей степени влияют на динамику ситуации в Европе. Это расширение ЕС, переход к единой валюте, институциональная реформа, становление общей внешней политики и политики в области безопасности, оборонной идентичности. Рассматривая эти процессы как объективную составляющую европейского развития, Россия будет добиваться должного учета своих интересов, в том числе применительно к сфере двусторонних отношений с отдельными странами - членами ЕС. Российская Федерация видит в ЕС одного из своих важнейших политических и экономических партнеров и будет стремиться к развитию с ним интенсивного, устойчивого и долгосрочного сотрудничества, лишенного конъюнктурных колебаний. Характер отношений с ЕС определяется рамками Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, учреждающего партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами них государствами- членами, с другой стороны, от 24 июня 1994 г., которое еще не заработало в полную силу. Конкретные проблемы, прежде всего проблема адекватного учета интересов российской стороны в процессе расширения и реформирования ЕС, будут решаться на основе одобренной в 1999 году Стратегии развития отношений Российской Федерации с Европейским Союзом. Предметом особого внимания должно стать формирующееся военно-политическое измерение ЕС.
Реально оценивая роль Организации Североатлантического договора (НАТО), Россия исходит из важности сотрудничества с ней в интересах поддержания безопасности и стабильности на континенте к открыта для конструктивного взаимодействия. Необходимая база для этого заложена в Основополагающем акте о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора от 27 мая 1997г. Интенсивность сотрудничества с НАТО будет зависеть от выполнения ею ключевых положений этого документа, в первую очередь касающихся неприменения силы и угрозы силой, неразмещения на территориях новых членов группировок обычных вооруженных сил, ядерного оружия и средств его доставки. Вместе с тем по целому ряду параметров нынешние политические и военные установки НАТО не совпадают с интересами безопасности Российской Федерации, а порой прямо противоречат им. В первую очередь это касается положений новой стратегической концепции НАТО, не исключающих ведения силовых операций вне зоны действия Вашингтонского договора без санкции Совета Безопасности ООН. Россия сохраняет негативное отношение к расширению НАТО. Насыщенное и конструктивное сотрудничество между Россией и НАТО возможно лишь в том случае, если оно будет строиться на основе должного учета интересов сторон и безусловного выполнения, принятых на себя взаимных обязательств. Взаимодействие с государствами Западной Европы, в первую очередь с такими влиятельными, как Великобритания, Германия, Италия и Франция, представляет собой важный ресурс для отстаивания Россией своих национальных интересов в европейских и мировых делах, для стабилизации и роста экономики России. В отношениях с государствами центральной и Восточной Европы актуальной остается задача сохранения наработанных человеческих, хозяйственных и культурных связей, преодоления имеющихся кризисных явлений и придания дополнительного импульса сотрудничеству соответствии с новыми условиями и российскими интересами. Хорошие перспективы имеет развитие отношений Российской Федерации с Литвой, Латвией и Эстонией. Россия выступает за то, чтобы повернуть эти отношения в русло добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества. Непременным условием этого является уважение данными государствами российских интересов, в том числе в стержневом вопросе о соблюдении прав русскоязычного населения. Россия будет всемерно содействовать достижению прочного и справедливого урегулирования ситуации на Балканах, основанного на согласованных решениях международного сообщества. Принципиально важно сохранить территориальную целостность Союзной Республики Югославии, противодействовать расчленению этого государства, что чревато угрозой возникновения общебалканского конфликта с непредсказуемыми последствиями.
Русская геополитическая школа
Выделяют три направления: Славянофильство, Милютинская школа, Евразийство.
Славянофилы начали свое развитие с 1834 г. – Связано с философом Кириевским. Он публикует свою работу «19 в.». Славянофилами были братья Аксаковы, много литераторов: Ф. Тютчев, Даль, А. Островкий, Толстой, Данилевский.
Иван Кириевский с 20 лет издает журнал «Европеец». В Германии завершил свое образование. Суть учения: Зап. Европа отпадает от христианства. Западная Европа отошла от христианских заветов. В духовной сфере нельзя опираться на Европу. Она ориентирована на любовь к себе. Наиболее зрелые взгляды были высказаны Николай Яковлевичем Данилевским – философ – его работа «Россия и Европа». Он вводит понятие культурно-исторический тип. Считает, что вся история распадается на замкнутые культурно-исторические типы. Каждый культурно-исторический тип имеет несколько основ (культура, религия, политика и экономика). Всего в мире существует 11 культурно-исторических типов. Большая часть является одноосновными (Например, греческий – культурный). Двухосновные – германо-норманский тип – политика и культура. Славянский тип, по его мнению, является четырехосновным. Данилевский вывел законы существования культурно-исторических типов: 1. они по наследству не передаются; 2. ход развития подобен развитию многолетних растений (долгое развитие и быстрая смерть).
Милютинская школа. Дмитрий Алексеевич Милютин главным геополитическим противником считал Англию. Но военные действия считал преждевременными. Россия еще не оправилась от Крымской войны. Предложил создать в Туркестане систему воееных крепостей. Направление милютинской школы – подготовка кадровых офицеров-разведчиков (Колчак, Корнилов, Юнкер, Пржевальский). Цель Пржевальского – достичь Тибета и заручиться поддержкой их жителей.
Снесарев Андрей Евгеньевич – генерал-лейтенант. Получил направление в Туркестан, исследовал эти территории. Был руководителем разведки. Смысл его жизни – Британскую глобальную политику разрушить. Цель жизни - Достичь Индии. Организовал 1-ю стратегическую разведку в Европе. В Туркестане сформировал местную армию: Красная армия – басмаческие формирования – поход на Индию. Освободил Афганистан от британских колоний. Много времени отдавал агитации и пропаганде.
Евразийство возникло в начале 20 гг. в среде эмигрантов. Основные моменты: 1. географический детерминизм (Русские = славяне+тюрки); 2. критикуют европейскую культуру. Лозунг – Европа против человечества.
Исторический фактор:1. Имели особый взгляд о России, об истории; 2. положительно относились к войне во Вьетнаме; 3. Толерантны к духовной жизни. При Петре Россия потеряла свою самобытность. Появляются иностранные языки. Национальные идеи – это сохранение самобытности. Основная модель управления – демотия (это такой тип управления, когда в управлении участвует народ).
Лев Николаевич Гумилев – главная работа – «Биосфера Земли», «От Руси к России». Гумилев считал, что всех людей можно поделить на: пассионарии (способность поглощать много биохимической энергии, живут ради определенной цели), субпассионарии (испытывают нехватку биохимической энергии, живут, чтобы не работать), обыватели (люди, ставящие обыкновенные цели – семья, дом, дети).
Теория пассионарности: стадия подъема (американцы), стадия надлома (русские), стадия обывателей (европейцы, запад). Каждый этнос проходит все этапы от подъема до смерти. Продолжительность жизни этносов – 1500 лет.
Основные направления современного Евразийства: 1. Великодержавие (Жириновский), 2. Экономическое направление евразийства (Назарбаев), 3. Идея сбалансированного мира (Зюганов).
Методы изучения – картографический метод изучения, военно-стратегический, исторический, сравнительно-исторический, общелогические методы, системный метод.