26. Политический процесс: его основные характеристики

Политический процесс является важной характеристикой политической системы общества. Он раскрывает ее движение, динамику и непрерывное изменение. Политический процесс характеризует действующих в нем субъектов политики, отражает результаты их политической деятельности. В толковом словаре слово "процесс" (от лат. processus – продвижение) имеет два значения:

- рассматривается как последовательная смена явлений, состояний в развитии какого-либо предмета;

- определяется как совокупность последовательных действий субекта, направленных на достижение какого-либо резулльтата

Политический процесс – это совокупная деятельность субъектов (индивидов, групп, классов, общностей) посредством которой происходит формирование, изменение, преобразование и функционирование политической системы общества. Он отражает существенные стороны функционирования политической жизни общества. В политическом процессе можно выделить два аспекта его проявления: объективный и субъективный.

Объективный характеризует независящие от желания и воли субъектов политики условия и факторы развития политического процесса.

Субъективный характеризует сознательную политическую деятельность в этом процессе отдельных личностей, общественных групп и объединений.

Политический процесс имеет два уровня своего проявления: глобальный и частичный.

Глобальный можно представить как следствие ситуаций, протекающих в обществе в целом на определенном отрезке времени, как непрерывное движение всех частей, составляющих политическую систему данного общества или многих политических систем мирового сообщества.

Частичный характеризует движение отдельных элементов или частей политической системы. Например, представительство или артикуляцию интересов различных социальных групп.

Оба уровня политического процесса имеют определенные стадии и формы развития того или иного политического действа, этапы развития всей политической системы.

27. Стадии развития и структура политического процесса

Общий политический процесс охватывает всё общество и ведёт к смене состояния его политической системы. Частные политические процессы – это разнообразные и многочисленные формы политической активности общества, направленные на реализацию политических целей, не затрагивающих состояние политической системы общества в целом.

Общий политический процесс протекает в 3-х известных формах: эволюция, революция и кризис. Эволюция – форма, означающая постепенные изменения политической системы страны. Революция – это коренной поворот в жизни общества, в ходе которого происходит смена государственной власти и господствующих форм собственности. Политический кризис – потеря властными структурами контроля над развитием оострившихся противоречий, ослабление политических институтов, слабая управляемость экономики и других сфер, нарастание недовольства в обществе и т.д.

Элементы структуры частного политического процесса:

• причина (или причины) его возникновения

• объект

• субъект

• цель

• средства, методы, ресурсы, исполнители процесса

Причина возникновения частного политического процесса – появление противоречия, требующих разрешения. Объект частного политического процесса – конкретная полит. проблема, которая стала его причиной. Субъект часного полит. процесса – это его инициатор, т.е. какой-либо орган власти, партия, движение или какой-либо индивид. Цель частного полит. процесса – это то, ради чего начинается и развивается полит. процесс.

Все частные полит. процессы, несмотря на их многообразие, проходят через несколько этапов. Стадии политического процесса:

1. Формирование политических приоритетов

2. Выдвижение приоритетов на авансцену политического процесса

3. Формулирование политических проблем и принятие по ним политических решений

4. Реализация принятых решений

5. Осмысление и оценка результатов политический решений

Согласно второй точки зрения, выделяют 3 этапа в развитии частного политического процесса:

1. На первом этапе определяются силы, заинтересованные в решении возникшей проблемы, уточняются их позиции и возможности, вырабатываются пути решения данной проблемы.

2. Второй этап – мобилизация сил для поддержки намеченного пути и решения проблемы или различных вариантов решения.

3. Третий этап – принятие политическими структурами мер по решению проблемы.

Типология политических процессов:

По масштабу распространения различают:

• глобальный

• региональный

• локальный

• макромасштабный (общий)

• микромасштабный (частный)

По объектам политического воздействия:

• внешнеполитические (двухсторонние и многосторонние)

• внутриполитические (базовые и локальные)

По характеру взаимосвязи общества и властных структур:

• стабильные

• нестабильные

С точки зрения сферы действия:

• экономико-политические

• структурообразующие

• идеологически-политические

• процессы формирования общественного мнения

По форме протекания:

• явные (открытые) процессы

• теневые процессы

С точки зрения системной организации политической власти:

• демократические процессы

• недемократические процессы