Вопрос 1. Бюджетный учет - это упорядочная система сбора и регистрации, обобщения инфо. в денежное выражение о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств органов гос. власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления гос. внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими учреждений и операции преводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.

Предмет бюджетного учета - это процесс исполнения бюджета.

Метод бюджетного учета - это совокупность приемом и способов с помощью которых отражают инфо. об исполнении бюджета.

В практике БУ известны 4 метода учета:

а) кассовый - предусматривает регистрацию всех событий по движению денежных средств.

б) модифицированный кассовый - может быть с различными вариациями кассового метода, например могут быть введены счета для регистрации каких-либо доп. активов и обязательств.

в) модифицированный метод начислений - предусматривает регистрацию операций при их осуществлении, т.е. например при начислении доходов, расходов, принятия к учету актива и др. У него есть одна особенность, он не предусматривает начисления амортизации, т.е. фин. активы при их приобретении сразу же списываются на расходы.

г) метод начисления - все операции признаются в период их возникновения, но не все активы списываются на расходы в момент их использования. Доходы увеличиваются в момент их начисления.

Кассовый метод

Доход - это денеж. средства, поступающие в распоряжение органов гос. власти и местного самоуправления.

Расходы - это денеж. средства, направл. на финансирование задач и функции гос-ва.

признание операций в момент поступления или выплаты денеж. средств.

Метод начислений

Доход - операции, увеличивающие чистую ст-ть активов.

Расходы - это операции уменьш. чистую ст-ть активов.

признание операци в момент возникновения или изменения экономической ст-ти активов или обязательств.

Вопрос 2. В соответствии с бюджетным кодексом рф суб. Бу явл.:

1. органы осущ. исполнения бюджета - Гл. распред. бюдж. ср-в(ГРБС)

2. РБС, ПБС, ГАД,АД.

3. органы осущ. исполнение бюджета (ООИБ)

4. органы осущ. кассовое обслуж. исполн. бюджета. (ООКОИБ)

Финансовые органы - это Мин.Фин. РФ, органы исполнительной власти, суб. РФ, органы местных админ., муницип. образ, осущ. составление и организацию исполнения местных бюджетов.

ГРС облад. след. полномочиями:

а) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использ. бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему ассигнованиями и лимитами бюджет. обязат.

б) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджеь. средств.

в) осущ. планирование соответ. расходов бюджета, составляют обоснования бюджет. ассигнований.

г) формируют и утверждают гос. (муниц. задания)

д) организуют и осущ. ведомств. фин. контроль.

е) формируют бюджетную отчетность (ГРС)

РС обладают след. полномочиями:

а) осущ. планирование соотв. расходов бюджета.

б) вносят предложения ГРС по формированию и изменению бюджет. росписи.

в) распределяют ассигнования. ЛБО по подведомственным РС и ПБС и исполнение соотв. часть бюджета.

ПБС облад. след. полномочиями:

а) составл. и исполняет бюджетную смету.

б) ведет бюджет. учет

в) вносит ГРС или РС предложения по изменению бюджетной росписи

г) обеспечивает результативность, целевой характер использования, предусмотренных ему бюджетных ассигнований

д) формирует и предоставляет бюджетную отчетность ПБС соответственным РС или ГРС.

ГАД облад. след. полномочиями:

а) формирует перечень подведомственных ему АД

б)предоставляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и проекта.

в) предоставляет сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана

г) формирует и предоставляет бюджетную отчетность ГАД

АД облад. след. полномочиями:

а) осущ. взыскания задолжности по платежам в бюджет пеней и штрафов

б) осущ. начисления, учет и контроль за правельностью исчисления, полнотой и своеврем. осущ. платежей в бюджет пеней и штрафов по ним.

в) принимает решение о зачете платежей в бюджеты бюджетной системы РФ и предоставления уведомл. в орган федерального казначейства.

г) формирует и предоставляет ГАД сведения и бюджетную отчетность для осущ. полномочий ГАД.

с 2005 г. на основе метода начисл. за суб. бюджет. учета закреплены след полномочия:

а) федеральное казначейство составляет отчет о потоках денеж. ср-в

б) фин. органы - отчет об исполнении бюджета

в) органы исполн. бюджет - финансовую отчетность.

вопрос 3. 2004г. стал годом принятия значит. количества новых нормативно-правовых документов, которые предусматривают новые механизмы функционирования бюджет. системы и построение бюджет. процесса. Были внесены изменения в бюджет. кодекс в части регулирования межбюджет. отношений. Данными изменениями были введены новые термины "расходные обязательства", "бюджетные обязательства".

Вторым документом изменившим существующие подходы, управления гос. финансами стала концепция реформирования бюджетного процесса в РФ, утверж. постановлением правительства № 249. Данной концепцией был создан механизм реализ. эффективности, стабильности, прозрачности гос. финансов.

Реформирование бюджетного процесса продолжилась в 2010г. с принятием федер. закона № 83 РФ, который изменил правовой статус бюджетных учреждений. В настоящее время выдел. бюджетные, автономные и казенные учреждения.