Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП краткие ответы.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
16.01.2020
Размер:
322.56 Кб
Скачать

8. Формы и методы осуществления функций государства.

Формы осуществления функций гос. – это основные пути и приемы их реализации.

Выделяют две основных группы форм. 1. Правовая - связанная с принятием нормативных и правоприменительных актов, влекут за собой юридические последствия:

- правотворчество- деятельность по подготовке и издания нормативных актов.

-правоприменение - деятельность по реализации нормативных актов путем принятия актов применением право, работа по выполнению законов.

- правоохранительная деятельность предупреждения правонарушения привлечение виновного к ответственности. 2) Организационная. Сложившиеся на практике способы осуществления гос. деятельности например: деятельность по подбору кадров на должность в гос. аппарате, подготовка заседаний, процедура согласования документов разъяснительная работа взаимодействия со СМИ и т.д.

Методы осуществления Функций гос. – это способы и приемы. с помощью которых органы государства реализует его функции. 1. Метод убеждения. Властные предписания признаются и добровольно исполняются за счет авторитета гос. 2. Метод принуждения. Воздействия силы. Властные предписания проводятся вопреки воли управляемых по средствам подавления или насилия.

9. Понятие и элементы формы государства. Форма Г – внешнее строение, способ организации государственной власти, выражается в построении верховных органов Г, распределении власти между различными уровнями государственных органов, общем режиме управления страной. Форму Г определяют содержание государственной власти, величина территории, национальный состав, исторические традиции, уровень культуры, степень влияния других государств. Принято выделять 3 основных элемента: форма правления – особенности построения верховных органов Г (монархия, республика), форма государственного устройства – распределение государственной власти по территории страны (унитарные, федеративные, конфедерации), политический режим – характер взаимодействия Г с населением страны (демократический, антидемократический).

10. Форма государственного правления. Понятие, виды. Правление – это элемент формы государства, который характеризует организацию верховных органов государственной власти, порядок их создания, распределение компетенции между ними. Монархия – верховная власть принадлежит одному лицу, получил ее по наследству, осуществляет пожизненно. Абсолютная М - в них отсутствуют представительные учреждения народа, а единственным носителем суверенитета государства является монарх, ограниченная М – монарх выполняет только функции главы государства, а законодательная, исполнительная и судебная власть осуществляется самостоятельным органом – парламентом, правительством, судом. В связи с этим ограниченная М подразделяется на: конституционную (ОАЭ), парламентскую (Япония, Великобритания). Республика – верховная власть принадлежит единоличному или коллегиальному органу, избираемому гражданами страны на строго определенный срок. Президентская Р (США, Франция) – президент глава государства и глава правительства. Президент сам назначает правительство и руководит его деятельностью. Парламент в данной республике не может вынести вотум недоверия правительству, а президент не может распустить парламент. Парламентская Р (Италия, Германия) – наличие премьер министра, слабая власть президента. Правительство формируется законодательным органом и ответственно перед ним. Парламент может путем голосования выразить вотум доверия либо вотум недоверия деятельности правительства в целом, главы правительства (председателю совета министров, премьер-министру, канцлеру), конкретного министра. Официально главой государства является президент, который избирается либо парламентом, либо коллегией выборщиков, либо прямым голосованием народа. Однако в системе органов государственной власти он занимает скромное место: его обязанности обычно ограничиваются представительными функциями. Реальной же главой государства выступает руководитель правительства.

Различие в том, какой орган (президент или парламент) формирует правительство страны и контролирует деятельность исполнительной власти. Смешанная Р (РФ). Характерной чертой смешанных республик является двойная ответственность правительства - и перед президентом, и перед парламентом. В подобных республиках президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой государства здесь выступает президент. Он назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте. Глава государства, как правило, председательствует на заседаниях кабинета министров и утверждает его решения. Парламент также имеет возможность контролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия.

11. Форма государственного устройства. Понятие, виды. ФГУ – это способ распределения государственной власти по территории страны, соотношение властных полномочий центральных и региональных государственных органов. По форме государственного устройства различают: 1. Простые (унитарные) государства – Франция, Великобритания. Деление органов власти по вертикали нет. Это единое государственное образование. Характерно существование общих для всей страны высших органов законодательной, исполнительной, судебной власти, налоговой системы. Подразделяются на централизованные (главы МСУ назначаются государством) и децентрализованные (МСУ формируется населением). 2. Сложные (федеративные) государства – РФ, США, Германия. Федерация состоит из добровольно объединившихся субъектов. Наряду с существованием общих для всей федерации высших органов государственной власти, на территории каждого субъекта действуют свои высшие и местные государственные органы. 2-х уровневая система органов государственной власти, системы налогообложения. Принципы создания федерации: национальный, политико-территориальный (историческая, социальная общность), смешанный (РФ). В зависимости от равенства субъектов Федерации могут быть: симметричные (равные) – РФ, ассиметричные- США. 3. Конфедерация – союз суверенных государства, объединившихся для выполнения какой либо цели. Признаков единого государства нет. (Европейское сообщество).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]