72. Место государственного кредита в денежно-кредитной системе. Виды и формы государственного кредита

Для бесперебойного финансирования потребностей общества государство может привлекать к покрытию своих расходов свободные финансовые ресурсы субъектов хозяйствования и средства населения. Главным способом их получения является государственный кредит.

Государственный кредит – совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления с одной стороны и физическими и юридическими лицами – с другой, при которых государство выступает в качестве заемщика, кредитора или гаранта.

При осуществлении кредитных операций внутри страны государство является заемщиком средств, а население, предприятия — кредиторами.

В сфере международных экономических отношений государство выступает как в роли заемщика, так и кредитора.

В тех случаях, когда государство берет на себя ответственность за погашение займов или выполнение различных материальных обязательств, взятых физическими и юридическими лицами по отношению к другим юридическим лицам, оно является гарантом.

Функции: распределительная, регулирующая и контрольная.

Формы:

Внутренним государственным кредит является тогда, когда кредиторы – юридические и физические лица данного государства.

Внутренний государственный кредит может выступать в следующих формах:

- государственные займы,

- обращение части вкладов населения и государственные займы,

- заимствование средств общегосударственного ссудного фонда,

- казначейские ссуды,

- гарантированные займы,

Внешний государственный кредит, когда кредиторами данного государства выступают иностранные юридические лица.

73. Государственный долг Экономическая сущность и причины возникновения бюджетного дефицита

Функционирование государственного кредита ведет к образованию государственного долга.

Государственный долг – это вся сумма задолженности по обязательствам государства, проценты по ней, и неисполненные финансовые обязательства перед субъектом экономики.

Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний, капитальный и текущий.

Бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами. В случае превышения доходов над расходами возникает бюджетный профицит.

Причинами возникновения бюджетного дефицита могут выступать:

1.Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности.

2.Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса.

3.Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия)

4.Неэффективность финансовой системы государства.

5.Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами.

6.Коррупция в государственном секторе.

7.Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики.

Проблема сокращения бюджетного дефицита весьма серьёзна по ряду причин. Во-первых, объём необходимых государственных расходов велик. Эти обязательства накапливаются десятилетиями, многие из них не подлежат сокращению, снижение других, является непопулярной мерой и затрагивает интересы различных групп населения. Во-вторых, находить новые источники пополнения бюджета достаточно сложно. Рост налогов негативно сказывается на деловой активности в экономике, способствует криминализации экономики (уклонению от налогообложения, росту теневой экономики).