
- •Вопрос № 1. «Экономические функции и задачи государства: традиционное описание»
- •Вопрос № 2. «Публичный сектор и его роль в современной экономике»
- •Три основные функции публичного сектора:
- •Вопрос № 3. «Эффективность. Общее равновесие»
- •График 1. Граница (или кривая) производственных возможностей
- •Вопрос № 4. «Несостоятельность рынка и теория общественного выбора» Несостоятельность рынка – изъяны (провалы; неэффективность) рынка –
- •Примеры несостоятельности (неэффективности) рынка в современной России:
- •Вопрос № 5. «Справедливость»
- •Стремление к справедливости может быть двух вариантов:
- •Г рафик 2. Кривая Лоренца
- •Данные расчетов коэффициента Джини:
- •Данные расчетов Децильного коэффициента:
- •Вопрос № 6. «общественные блага»
- •Примеры чистых общественных благ:
- •Вопрос № 7. «о публичном интересе в экономике как объекте прокурорской защиты»
- •Объекты прокурорской защиты публичного интереса в экономике:
Примеры несостоятельности (неэффективности) рынка в современной России:
1) ограничения на рынке труда для собственной рабочей силы (ограничения для эмигрантов – гастарбайтеров бизнес успешно обходит…) – речь идет о сохранении антиконституционного института прописки (в виде так называемой регистрации) + о сохранении низкой доли зарплаты в национальном доходе и ВВП, обусловленной тем, что ТРУД – единственный фактор производства, который не был либерализован в ходе рыночных реформ;
2) пока нет цивилизованного легального рынка земли;
3) плохое состояние рынка капиталов (износ основного капитала – до 80%);
4) высокий уровень монополизации экономики;
5) отрицательные внешние эффекты (экстерналии), порождаемые высоким уровнем криминализации экономики и коррупции.
Несостоятельность рынка часто сочетается с изъянами (провалами; неэффективностью) государства.
Первая связана с объективными условиями заключения сделок и др. Вторая – несостоятельность государства - связана с особенностями нерыночных процессов выявления и согласования предпочтений с помощью политического механизма.
Изучением таких процессов и занимается теория общественного выбора. В соответствии с этой теорией любые экономически значимые решения в конечном счете принимаются людьми, максимизирующими значения своих функций полезности. (При этом функции полезности могут необязательно определяться только материальными интересами. Таковыми могут быть – выполнение общественного долга, соблюдение моральных норм, альтруизм).
Вопрос № 5. «Справедливость»
Государство в своей деятельности в экономике не должно руководствоваться лишь одним критерием рыночной целесообразности и исходить из критерия Парето-оптимизации. Оно обязано выступать от имени всего общества и критерии выбора здесь должны быть осознанными и четко сформулированными.
Стремление к справедливости может быть двух вариантов:
1) сводится к отстаиванию как можно большего равенства и неограниченного перераспределения доходов в пользу менее обеспеченных членов общества;
2) сводится к защите свободы экономической деятельности и защите прав собственности.
В том, какой из этих интересов «победит», и будет выражаться сущность политики государства – чьи интересы оно станет выражать, и на чьей стороне оно будет в разрешении Антагонизма – «Конфликт принципов экономической эффективности и справедливости». Иными словами, речь идет о выборе между «экономической эффективности и справедливости».
При разрешении этого конфликта в случае, когда очевидный верх берет политика улучшения положения малоимущих, этот конфликт может приобретать форму «выбора между эффективностью и равенством» (пример – политика президента Венесуэлы Уго Чавеса).
© Колесников В.В.
Для иллюстрации – Кривая Лоренца (Lorenz curve), определяющая степень неравенства населения по уровню доходов.
Г рафик 2. Кривая Лоренца
A
% от общего
дохода
S
Q
B
O % населения
- Кривая Лоренца
- Линия абсолютного равенства
Обобщающий показатель неравенства, получаемый из кривой Лоренца - Коэффициент Джини (Gini coefficient).
Этот коэффициент показывает соотношение площади S (площади фигуры, ограниченной прямой ОА и кривой ОА) к площади Q (площади всего треугольника ОАВ).
Коэффициент Джини – есть Мера неравенства распределения доходов:
1 2
G = 1 + −−− − −−− × [y1 + 2×y2 + 3×y3 + … + n×yn]
n n2ỹ
где y1, … , yn - индивидуальные доходы в порядке убывания;
ỹ - средний доход;
n – число индивидов.