2. Признаки правового государства

Правовое государство - это такое государство, чье функ­ционирование основано на праве, основным направлением дея­тельности является соблюдение, обеспечение и защита прав и свобод человека.

Теория о правовом государстве зародилась свыше двух тысячелетий тому назад в Древней Греции.

Именно античные мыслители - Сократ, Платон, Ари­стотель, Демокрит и др. - впервые определили важнейший принцип правового государства - принцип господства закона над всеми, в т. ч. над правителями.

Аристотель утверждал, что там, где отсутствует власть за­кона, не может быть никакой формы государственного строя, закон должен властвовать над всеми.

Прообраз правового государства возник, по сути дела, как противоядие от произвола, деспотизма и тирании.

Можно выделить две стороны сущности правового госу­дарства:

1. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина.

2. Связывание с помощью права государственной власти, фор­мирование для государственных структур ограничительного правового режима.

1 -ый принцип нашел свое закрепление в Конституции, где установлено, что «человек, его права и свободы являются выс­шей ценностью».

2-ой принцип воплощается в жизнь с использованием сле­дующих способов, которые выступают в качестве самостоятель­ных принципов.

Принципы (признаки правового государства):

• источником власти является народ, его суверенная воля;

• четкое разделение государственной власти на законодатель­ную, исполнительную и судебную при условии, что эти ветви

власти уравновешивают и сдерживают друг друга в рамках закона;

• внешний и внутренний суверенитет государства;

• высокий авторитет суда, реальные возможности суда, обеспе­чить права и свободы гражданина;

• демократизм законодательства обеспечивает закрепление в праве воли большинства народа с учетом интересов мень­шинства.

• верховенство права над государством, т. е. подчинение госу­дарства, всех его органов и должностных лиц праву (связан­ность государства правом);

• взаимная ответственность государства и личности в области осуществления прав, свобод и обязанностей человека и граж­данина;

• правовое закрепление и обеспечение неотъемлемых прав и свобод человека;

• строгая субординация НПА по юридической силе;

• наличие эффективных организационно-правовых средств контроля и надзора за осуществлением конституционной за­конности;

• установление и реализация юридической ответственности за совершение правонарушений;

• высокий уровень правосудия и правовой культуры в общест­ве;

• наличие развитого гражданского общества.

Система «сдержек и противовесов» устанавливается в Конституции, законах, представляющих собой совокупности правовых ограничений конкретной государственной власти: за­конодательной, исполнительной, судебной.

Так, применительно к законодательной власти использует­ся довольно жесткая юридическая процедура законодательного процесса, которая регламентирует основные его стадии.

В системе противовесов важную роль играет президент, который может применить право отлагательного вето. Деятель­ность Конституционного Суда можно рассматривать в качестве правосдерживающей, ибо он имеет право блокировать все анти­конституционные акты.

В отношении исполнительной власти могут применяться: импичмент, вотум недоверия правительству, запрет ответственным работникам исполнительных органов избираться в со­став законодательных структур.

Для судебной власти:

-презумпция невиновности;

• равенство граждан перед законом;

• гласность процесса; отвод судьям;

• право на защиту и т. д.

Деятельность государственных структур должна ограни­чиваться их компетенцией, которая основана на принципе «доз­волено только то, что прямо разрешено законом».