2. Тоталитарный режим

3. Авторитарный режим

Понятие политического режима является ключевым для формирования представлений об основных системах власти. По­литический режим характеризует определённый политический климат, существующий в той или иной стране в конкретный пе­риод ее исторического развития.

Признаки:

• гарантированность прав и свобод личности;

• степень участия народа в механизмах формирования полити­ческой власти;

• соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;

• степень реализации политической власти народом;

• положение средств массовой информации, степень гласности в обществе;

• место и роль негосударственных структур в политической системе общества;

• степень верховенства закона;

• принципы взаимоотношений общества и власти;

• характер политического лидерства;

• наличие многопартийности и др.

Различают два полярных режима: демократический и ан­тидемократический.

Признаки демократического режима:

• население участвует в формировании и осуществлении госу­дарственной власти посредством прямой (референдум) и представительной демократии;

• решения принимаются большинством с участием меньшин­ства;

• реальное осуществление правового государства;

- выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти;

• доминируют методы убеждения, согласования, компромисса, сведены к минимуму методы насилия, принуждения;

• господство закона;

• действует принцип «дозволено все, что не запрещено»;

• провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина;

• гласность, свобода СМИ;

• принцип разделения властей.

Тоталитарный режим - абсолютный контроль государ­ства над всеми областями общественной жизни, полное подчи­нение человека политической власти и господствующей идеоло­гии.

Признаки:

• принцип «дозволено то, что прямо разрешено законом»;

• глобальное господство над всеми сферами жизни;

• монопольный контроль государства над экономической обла­стью СМИ, культурой, религией, личной жизнью;

• метод управления: насилие, террорное принуждение;

• господство одной партии, запрет оппозиции;

• общество отчуждено от политической власти;

• власть формируется бюрократическим способом, недоступна для контроля со стороны народа;

• права и свободы человека носят формальный характер, отсут­ствуют гарантии их реализации;

• наличие одной идеологии;

• централизация государственной власти во главе с диктатором и его окружением;

• бесконтрольность репрессивных государственных органов со стороны общества;

• государственная власть осуществляется по своему усмотре­нию, произволу, без учета мнения большинства в противоре­чии с демократическими институтами.

Тоталитаризм - политический режим, тяготеющий к ус­тановлению абсолютного всеобъемлющего контроля над всеми

сторонами жизни общества, характеризуется прямым насилием, государственно-организованным террором. Характерные черты:

о максимальное ущемление прав и свобод граждан, контроль ча их личной жизнью; наличие единой идеологии, пронизываю­щей все сферы жизни;

о монополизация власти, единой массовой партии, тесно свя­занной с государственным аппаратом, принужденное участие граждан в официальном движении; жесткий контроль со сто­роны государства за экономикой; монополия государства над СМИ;

о постоянные репрессии как средство внутренней политики.

Авторитарный режим - государственное политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществ­ляется конкретным лицом (классом, партией, элитной группой и т. д.) при минимальном участии народа (Испания в период прав­ления Франко, Чили - власть Пиночета).

Признаки:

• концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от государственной власти;

• игнорируется признак разделения властей;

• отсутствует единая идеология;

• нет полного тотального контроля над всеми сферами общест­венной жизни;

• сохраняется частичная цензура (полугласность);

• оппозиция не допускается, может существовать лишь имита­ция многопартийности, ибо все имеющиеся партии должны ориентироваться на линию, выработанную правящей парти­ей;

• методы управления командные, административные, в то же время отсутствует террор, не применяются массовые репрес­сии;

• роль лидера высока, но не обладает харизмой;

• права и свободы провозглашаются, но реально не обеспечи­ваются;

• личность лишена гарантий безопасности во взаимоотношени­ях с властью.

Основные типы и разновидности:

1) тоталитаризм с левым уклоном;

• сталинизм;

• маоизм;

2) тоталитаризм с правым уклоном;

• итальянский фашизм;

• немецкий фашизм;

• режим Франко в Испании и др.

Индикатор режима	Демократический режим	Авторитарный режим	Тоталитарный
Положение личности в обществе	Широкий диапазон гарантированных прав и свобод гра­ждан	Ограниченность демократиче­ских прав и сво­бод граждан	Максимальное ущемление прав и свобод граждан
Степень и характер вовлеченно­сти граж­дан в поли­тику	Активная и добро­вольная	Ограниченная и пассивная	Принудительная
Степень развитости институ­тов и спо­собов их формирова­ния	Наличие разветв­ленной сети госу­дарственных и общественно-политических ин­ститутов, выбор­ность основных органов власти	Ограниченность выборности ор­ганов власти; запрещение оп­позиционных партий, сращи­вание правящей партии с госап­паратом	Упразднение принципа разде­ления властей; формирование органов власти путем назначения; наличие одной партии; подмена общественных объединений официальным движениям
Метод осуществления власти	Убеждение как ос­новной метод воз­действия на пове­дение граждан	Использование мер принужде­ния; подавление противников режима	Государственно-организованный террор, основан­ный на тотальном насилии

Тема 7

Механизм государства

План: 1. Понятие механизма государства