Тема 7. Организационно-экономические основы унитарных предприятий

Основные понятия и тезисы. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В форме унитарных предприятий, могут действовать предприятия следующих видов:

государственные республиканские унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;

государственные коммунальные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;

казенные предприятия, основанные на праве оперативного управления;

частные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может с согласия собственника имущества создать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернее предприятие).

Государственное унитарное предприятие, относящееся к республиканской собственности, создается органами Республики Беларусь, уполномоченными управлять государственным имуществом. Имущество республиканского унитарного предприятия находится в собственности Республики Беларусь и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения.

Государственное республиканское унитарное предприятие несет ответственность по обязательствам в пределах своего имущества, находящегося на самостоятельном балансе предприятия. К рассматриваемой группе коммерческих организаций следует отнести племптицерепродукторы, сортоиспытательные станции, контрольно-опытные станции племенных животных, крупные свиноводческие комплексы (108 тыс. гол.), экспериментальные базы и ряд других предприятий, представляющих стратегические интересы государства.

Государственное республиканское унитарное предприятие, исходя из своего финансового состояния, платежеспособности, при отсутствии задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, а также при условии отсутствия просроченных ссуд, по решению собственника передает в собственность работников унитарного предприятия часть чистой прибыли.

Начисленная работникам унитарного предприятия часть чистой прибыли не подлежит внесению в уставный фонд и составляет их вклад в предприятие в виде заемных средств предприятия, которые не подлежат внесению в уставный фонд.

Предприятие ежегодно выплачивает членам трудового коллектива проценты с вкладов, направленных на инвестирование производства. Размер чистой прибыли, направляемый на выплату процентов, определяется по согласованию с органом управления и трудовым коллективом из размера прибыли, передаваемой в собственность работникам и не должен превышать 50% этой суммы.

Государственное унитарное предприятие, относящееся к коммунальной собственности, находится в собственности административно-террито-риальной единицы и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения. Создается органами местного управления и самоуправления. В эту группу включаются предприятия, которые перспективны в плане развития местного рынка соответствующей продукции и представляют государственные интересы.

Если экономическая несостоятельность (банкротство) государственного республиканского (коммунального) унитарного предприятия вызвана собственником или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для предприятия указания либо иным образом определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества предприятия по решению хозяйственного суда может возлагаться субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Собственник имущества предприятия или уполномоченный орган, или другие лица, которые имеют право давать обязательные для предприятия указания либо иным образом определять его действия, не несут субсидиарной ответственности в случае признания предприятия экономически несостоятельным (банкротом) по независящим от них причинам.

Казенное предприятие, основанное на праве оперативного управления, создается по решению Правительства Республики Беларусь на безе имущества, находящегося в республиканской собственности. Учредительным документом казенного предприятия является его устав, утверждаемый Правительством Республики Беларусь.

Республика Беларусь несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.

Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Правительства Республики Беларусь.

Имущество частного унитарного предприятия находится в частной собственности физического лица (совместной собственности супругов или членов крестьянского (фермерского) хозяйства) либо юридического лица и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения.

В случае раздела имущества‚ находящегося в совместной собственности супругов или членов крестьянского (фермерского) хозяйства, а также перехода права собственности на имущество унитарного предприятия в порядке наследования‚ правопреемства либо иными, не противоречащими законодательству способами к двум и более лицам:

унитарное предприятие может быть реорганизовано путем разделения (выделения) либо преобразования в хозяйственное товарищество или общество в порядке установленном законодательством и соглашением сторон;

имущество унитарного предприятия переходит в собственность одного юридического или физического лица (совместную собственность супругов или членов крестьянского (фермерского) хозяйства) с выплатой другим лицам компенсации соответственно их доле в общей собственности‚ определенной по правилам‚ установленным для имущества, в отношении которого долевая собственность допускается;

унитарное предприятие подлежит ликвидации в порядке установленном законодательством‚ если реорганизация или переход имущества в собственность одного лица противоречат законодательству либо невозможны по иным причинам.

Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника имущества.

Частные унитарные предприятия формируются путем продажи, аренды имущественного комплекса физическим лицам, имеющим опыт предпринимательской деятельности либо юридическим лицам негосударственной формы собственности, способным обеспечить инвестиционный климат и эффективное ведение производства. Непременным условием является то, что новый собственник обязан сохранить определенное количество рабочих мест на предприятии, соблюдать в отношении работников трудовое законодательство.

В случаях недостижения установленной цели управления или установления несоответствия деятельности государственного унитарного предприятия поставленным целям применяются:

разгосударствление по решению собственника предприятия как имущественного комплекса путем преобразования его в открытое акционерное общество и его приватизация с передачей всех имущественных прав и обязанностей прежнего предприятия новому юридическому лицу;

передача республиканского государственного унитарного предприятия в собственность административно-территориальных единиц, а коммунального предприятия - в собственность Республики Беларусь в целях повышения эффективности их хозяйственной деятельности, подтвержденной бизнес-планами.

Приоритетными способами приватизации являются их прямая, аукционная, либо конкурсная продажа. Преобразование государственных унитарных предприятий осуществляется как по предложениям трудовых коллективов, так и по инициативе Правительства Республики Беларусь, а также субъектов приватизации при условии предоставления проектов бизнес-планов развития этих предприятий.

Способ приватизации определяется органом по управлению государственным имуществом и приватизации на основании анализа предложений работников государственного унитарного предприятия, других субъектов приватизации, отраслевого органа управления с учетом государственной важности приватизируемого объекта, его социально-экономического значения и, при необходимости, заключения межведомственной комиссии при Совете Министров Республики Беларусь.

Приватизация унитарных предприятий, убыточно работающих более 3 лет, может осуществляться путем их прямой продажи инвесторам при условии представления ими бизнес-плана инвестиционного проекта с использованием следующих инструментов: организация купли-продажи акций на биржевом и внебиржевом рынках; продажи имущества на конкурсах по методу понижения начальной цены.

В ходе разгосударствления и приватизации унитарных предприятий, созданных на базе колхозов, работники предприятий приобретают имущество таких организаций безвозмездно. В процессе преобразования в любую организационную форму, предусмотренную Гражданским кодексом Республики Беларусь, размер имущественного вклада устанавливается в зависимости от трудового участия работника.

Контрольные вопросы по теме

1. Какие виды унитарных предприятий вы знаете?

2. Какие отличительные особенности частных унитарных предприятий?

3. Какие способы приватизации государственных унитарных предприятий Вы знаете?

Темы рефератов

1. Опыт разгосударствления и приватизации в зарубежных странах.

2. Формы и способы приватизации государственного имущества в Республике Беларусь.

3. Механизм создания и функционирования частных унитарных сельскохозяйственных предприятий.

Методика расчета показателей

1. Работникам государственных унитарных предприятий часть чистой прибыли выделяется в собственность, в размере установленном собственником, но не более чем в соответствии с Уставом. Распределение осуществляется по формуле:

 Ч_п

В₁ = ¾¾¾¾ х Ф_з1 х К₁,

 Ф_з

где В₁- вклад конкретного работника, ден. ед.;

Ч_п - сумма чистой прибыли передаваемая в собственность работникам предприятия, ден. ед.;

Ф_з - сумма заработной платы работников за отчетный период, ден. ед.;

Ф_з1 - заработная плата конкретного работника за указанный период, учитываемая при распределении чистой прибыли ден. ед.;

К₁ - индивидуальный коэффициент (понижающий или повышающий), который может быть установлен с учетом конкретных обстоятельств для отдельных работников.

В последующие годы, распределение чистой прибыли в собственность работников осуществляется с учетом имеющихся вкладов и с учетом начисления процентов на капитализированный вклад по итогам года:

В = В₁+ В₂+ П_в2,

где В₁- вклад работника за предыдущие годы, ден. ед.;

В₂- вклад работника за отчетный период, ден. ед.;

Пв2 - проценты на капитализированный вклад, ден. ед.

Ч_п2 х К_чп

В₂ = ¾¾¾¾¾ х Ф_з2 х К₂

Ф_з

где К_чп - доля чистой прибыли передаваемой в собственность работников, ден. ед.

Ч_п - Ч_п х К _чп

П_в2 = ------------------------ х (В1 + В2)

В

где (Ч_п - Ч_п х К_чп) - часть чистой прибыли на выплату процентов по капитализированным вкладам, ден. ед.;

В - сумма индивидуальных капитализированных вкладов, ден. ед.;

(В₁ + В₂)- индивидуальный вклад конкретного работника, ден. ед.

Задачи для самостоятельной работы

Задача 7.1. Частное унитарное предприятие приобретает технологическую линию по производству баночных крышек за 26,25 млн. ден. ед. Переменные затраты в расчете на одну крышку равны 4 ден. ед., постоянные затраты (всего) – 2,5 млн. ден. ед. в месяц. Цена одной крышки – 8 ден. ед. Прибыль от реализации одной крышки- 1 ден. ед. Определить:

1. При каком минимальном обороте крышек (шт.) окупятся затраты на приобретение технологической линии.

2. Прибыль от реализации крышек в год.

3. Срок окупаемости линии.

Задача 7.2. На предприятии планируется изготовить 100 млн. банок сока. Норма выработки на одного рабочего в единицу времени – 5 шт./час. Годовой эффективный фонд рабочего времени - 1860 час. Процент выполнения нормы выработки - 110%. Определить плановую численность основных рабочих.

Задача 7.3. На предприятии консервирование плодоовощной продукции по технологическому процессу состоит из 12 операций. Нормативные затраты труда на операции технологического процесса приведены в таблице.

№ операции	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Нормо-часы	3,5	0,5	1,1	0,7	1,7	0,3	0,7	0,8	1,1	5,4	6,8	11,1

Средний процент выполнения нормы времени равен 117%. В плановом периоде предполагается снизить фактическую трудоемкость на 3%. Определить нормативную, фактическую и плановую трудоемкость.

Пояснение к решению задач

1. Точка безубыточности (ВЕР) определяется по формуле:

ВЕР = С_с / Р - С_т,

где С_с - условно-постоянные затраты, ден. ед.;

Р - цена единицы продукции, ден. ед.;

С_т - переменные затраты в расчете на единицу выпущенной продукции, ден. ед.

Срок окупаемости (Т) рассчитывается по формуле:

Т = Ц / К,

где Ц - инвестируемый капитал, ден. ед.;

К - общая прибыль от реализации за год, ден. ед.

2. Плановая численность основных рабочих (Ч_о.р.) определяется по формуле:

V

Ч_о.р. = -,

Н_в * Ф_пл * К_вн

где V - планируемый объем производства, ед.;

Н_в - норма выработки в единицу времени, ед.;

Ф_пл - годовой эффективный фонд рабочего времени, час.;

К_вн - коэффициент выполнения норм выработки.