6. Военная безопасность

Военная безопасность образует одну из основ систем национальной, региональной и международной безопасности. До недавнего времени она целиком и полностью отождествлялись с опасностью войны, с возможным нанесением убытка военным путем, средствами вооруженного насилия. Военная мощность всегда была крайним, но наиболее решительным инструментом силовой политики государства, средством реализации его политических целей.

Для субъекта политики военная безопасность характеризуется или отсутствием применения и угрозы применения военной силы по отношению к нему или его способностью противостоять военному давлению в любой форме - от ограничений в предоставлении военно-технической информации к прямой вооруженной агрессии.

Военная безопасность достигается, прежде всего, комплексом гражданских мероприятий экономического, политико-дипломатического, разведывательного, идеологического и т.д. характера, направленных на разрешение международных и внутригосударственных противоречий, предупреждение их перерастание в конфронтационное, военно-силовое противостояние. Военная безопасность страны во внутреннем плане зависит от своевременного решения экономических, политических и социальных проблем, достижение гражданского согласия основанной на принципах демократического правового государства. Во внешнеполитической сфере ее определяют характер и степень сотрудничества с окружающим миром, прежде всего с ведущими государствами и непосредственными соседями.

Необходимым для военной безопасности государства является создание и поддержка военной мощности и военной организации, соответствующей реальным и потенциальным угрозам, а также демографическому и экономическому состоянию страны. Это - сфера военной политики. Как абсолютизация, так и растворение ее в других направлениях деятельности государства ослабляют ее военную безопасность. Военное строительство, неадекватное положению и возможностям государства, негативно влияет на ее военную безопасность. С одной стороны безудержная гонка вооружений, милитаризация общества и без войны взрывает основы его существования и развития. с другой стороны, непродуманное, повальное или одностороннее свертывание военного строительства конверсия военного производства делает страну неспособной защитить себя.

Соотношение военной безопасности и военной силы носит переменный характер. Между ними нет жесткой прямо пропорциональной зависимости. Мировая история и современная практика знают разные подходы государства к обеспечению своей военной безопасности. В их числе достижения безусловного военного преимущества над любой комбинацией достоверных противников: поддержка военно-стратегического паритета в мире; создание национального потенциала оборонной возможности; развитие ядерного и другого оружия массового уничтожения как политического оружия запрещения войны, вступление в военный союз с достаточно сильными в военном отношении государствами; ориентация на миротворческую миссию международных организаций и институтов; политика нейтралитета; расчет на примат международного права и международных сил, компромиссы и уступки, готовность уступить национальные интересы ради того, во избежание войны и т.д.

Составным элементом военной безопасности являются коллективные действия мирового сообщества относительно угрозы мира, нарушения мира и актов агрессии, проведение операций по поддержке мира по решению Совета Безопасности ООН, других международных организаций имеет целью локализацию очагов напряженности и самого быстрого прекращения военных действий для урегулирования конфликтов мирными средствами. Порядок и правила формирования и действий миротворческих сил детально регламентируются международным правом.

Еще одним компонентом военной безопасности выступает отражение военного нападения, любого противоправного вооруженного насилия соответственно международно-правовым нормам о государственном суверенитете, об индивидуальной и коллективной обороне. В содержательном плане реализация курса на военную безопасность означает предотвращение войнам и вооруженным конфликтам. Поскольку в современном противоречивом мире эта цель остается труднодоступным идеалом, политика военной безопасности направляется на локализацию военного конфликта, ограничение его пространственного размаха, социальной базы, масштабов и форм применения оружия. Когда же конфликт перерастает в широкомасштабную войну в случае агрессии возобновления военной безопасности предусматривает вооруженный отпор агрессору, нанесение ему поражения и создания условий для заключения справедливого мира. В последнее время наравне с понятием предоставления военной безопасности все чаще используется понятие "военное предоставление безопасности" как более широкое, емкое и близкое за значением к военной политике. Имеется также предложение вместо срока "военная наука" применять понятие "наука о военном предоставлении безопасности".