10. Поняття і ознаки громадянського суспільства. Співвідношення громадянського суспільства і держави.

Гражданское общество – союз людей, проживающих на определенной территории, объединенных системой общественных отношений, кот. служат реализации их общих и частных интересов, охраняемых государством.

Признаки: частная собственность, свободный труд, предпринимательство, существование свободных политических партий, общественных организаций, трудовых коллективов и др. объединений граждан на добровольной основе; разносторонность воспитания, образования, науки, культуры; наличие независимой системы СМИ; семья; местное самоуправление; церковь и т.д.

Соотношение гражданского общества и государства: Гражданское общество и государство составляют единое общество. Ни то, ни другое не способно к самостоятельному существованию. Государство – это продукт развития общества, оно появляется когда в обществе объективно назрела потребность такого образования как государство. Однако государство может подчинять себе гражданское общество. И это подчинение характеризуется положительной ролью государства в обеспечении эконом процветания и социальной защищенности личности. Гражданское общество обладает определенной самостоятельностью по отношению к гос-ву, однако заинтересовано в благосостоянии государства и способствует его развития. Развивается в системе взаимодействия с государством через партии, выборы, представительские органы власти.

11. Політична система суспільства: поняття, структура.

Политическая система - это стойкая форма человеческих отношений, с помощью которой принимаются и проводятся в жизни авторитарные - властные для всех членов или общества для их части решения.

Политическая система содержит в себе четыре подсистемы;

1) политические организации;

2) политические нормы;

3) политические отношения;

4) политическую идеологию.

Говорят также о субъектах политической системы институционального(парламент, президент, правительство, профсоюзы и др.) и функционального уровня(армия, церковь, лобби, оппозиция и так далее). Называют и функции политической системы:

- определение целей развития общества;

- политическая интеграция общества;

- регулирование режима общественно-политической деятельности;

- легитимация политического режима;

- мобилизация ресурсов и др.

Политическую систему общества образуют разнообразные организации, институты, основания борьбы за власть, за ее содержание, использование, организацию и функционирование. Соотношение гражданского общества и его политической системы - это соотношение содержания и формы. Какие люди, какие их потребности и интересы, как они удовлетворяют свои потребности, в какие классы и группы входят и какие интересы лежат в основе естественно-исторических образований людей - все это отражается на политических институтах.

12. Держава у політичній системі суспільства, її взаємодія з політичними партіями та іншими об'єднаннями громадян.

Государство в политической системе общества занимает центральное место. Обладает:

1) властью, распространяющейся на все общество;

2) специальным аппаратом – занимается управлением общественными делами;

3) монопольным правом применять принуждение на своей территории; устанавливает правила поведения.

Взаимодействие государства и партий характеризуется наличием прямой и обратной связи между ними. Например: политические партии, иные объединения граждан:

1) вносят в парламент инициативные законопроекты через народных депутатов;

2) могут по ряду вопросов быть субъектами правотворчества, правоприменения, контрольной деятельности государства.

Воздействие государства на партии:

1) устанавливают юридические нормы, определяющие порядок их легализации;

2) регистрирует объединения граждан;

3) охраняет права объединений граждан;

4) контролирует законность их деятельности.

13. Поняття державного суверенітету, його співвідношення з суверенітетом народу і суверенітетом нації. Україна як суверенна держава.

Государственный суверенитет – это верховенство, самостоятельность, полнота и независимость власти республики в границах её территории, независимость и равноправие во внешних отношениях.

Соотношение суверенитета государства и суверенитета народа: суверенитет государства необязательно предполагает суверенитет народа (в случае тоталитарного режима, деспотии). Как правило, отсутствие внешнего суверенитета государства влечет утрату суверенитета народа как внутренней свободы его политического состояния. Только суверенитет демократического государства является формой проявления народного суверенитета.

Суверенитет народа – верховенство народа как источника и носителя власти, его право самому решать свою судьбу, непосредственно или через представительные органы учувствовать в формировании политики своего государства.

Суверенитет нации – полновластие народа, осуществляемое через реализацию принципа – «право нации на самоопределение».

Соотношение суверенитета государства и суверенитета нации: современное государство как правило как правило многонациональны. Государственный суверенитет, осуществляемый многонациональным государством, должен гарантировать суверенитет каждой из наций, которые объединились. Любое государственное образование, которое соответствует статусу ООН, должно уважать права нации и обеспечить гарантии данного права.

14. Поняття та ознаки демократичної держави. Україна як демократична держава.

Демократическое государство - форма государства, которое основывается на конституционном признании народа источником власти и реальном осуществлении народной власти через равноправное участие граждан в управлении общегосударственными и местными делами, в контроле за государственной деятельностью; выборности и сменяемости высших органов государственной власти; существовании многопартийности; обеспечении прав и свобод человека и меньшинства в соответствии с международными стандартами.

Признаки:

1) признание народа высшим источником власти;

2) выборности основных органов государства;

3) равноправие граждан и прежде всего равностью их избирательных прав;

4) подчинение меньшинства большинству при принятии решения.

Украина как демократическое государство: реальная представительская демократия, которая обеспечивается избранием ВРУ ПУ, представительских органов местного самоуправления на основе демократических принципов избирательного права; организация гос. власти в Украине на основе её разделения на 3 ветви – должны осуществляться разными, относительно автономными один от другого органами гос. власти и эти органы должны быть взаимно уравновешенными.

15. Форми та інститути демократії.

В Конституции Украины провозглашено, что Украина является демократическим государством. Как в любом демократическом государстве, здесь действуют формы и институты демократии, где формы демократии - это внешнее выражение демократии, а институты демократии являются проявлением ее форм.

Формы демократии:

прямая - непосредственная - форма народовластия, при которой власть осуществляется через непосредственное выявление воли народа или определенных социальных групп, - народное вето, народная инициатива, народное отозвание своего избранника, плебисцит, референдум, выборы;

непрямая – представительская (выборная) - форма Народовластия, при которой власть осуществляется через выявление воли представителей народа в выборных органах, - парламенты, органы местного самоуправления(здесь депутаты осуществляют свои функции представительства на основе коллегиальности).

Институты демократии - это легитимные и легализуемые элементы политической системы общества, которые непосредственно создают демократический режим в государстве благодаря решению определенных заданий политики, власти и управления.

Легитимность института демократии означает его организационное оформление и признание общественностью, легалізованість-юридичне оформление, узаконивание.

Виды:

1) структурные – сессии парламентов и органов местного самоуправления; депутатские фракции; депутатские комиссии;

2) структурно-функциональные – территориальная автономия; национально-территориальная автономия;

3) виды по юр. значимости: императивные – имеют окончательное общеобязательное значение для гос. органов, должностных лиц, граждан (референдум, выборы);

4) функциональные – депутатские запросы; выборы; общественное мнение;

5) процедурно-регламентационные – регламентация процедуры выборов, порядка принятия законов, проведения референдума;

6) консультативные – имеют совещательное, совещательное, консультативное значение для гос. органов, должностных лиц, граждан (митинги, анкетирование).

16. Референдум в Україні: поняття, види, юридична природа.

Референдум(от лат. referendum - то, которое должно быть поставлено в известность) - способ решения путем голосования кардинальных проблем общенационального и местного значения(принятие конституции, других важных законов или внесения к ним изменений, а также других решений по принципиальным вопросам); проводится с целью обеспечения народовластия - личного участия граждан в управлении государством и местными делами.

Референдумы за юридической силой: императивные - их решения имеют общеобязательный характер и не имеют потребности в утверждении. Как правило, предметом императивных референдумов являются вопросы, отнесенные Конституцией к исключительному решению в результате всенародного опроса. Например, согласно ст. 73 Конституции Украины исключительно всеукраинским референдумом решаются вопрос об изменении территории Украины; согласно ст. 149 Конституции Швейцарии обязательному референдуму подлежат пересмотры(полный или частичный) Конституции, а также срочное принятие или пересмотр федеральных законов, которые лишены конституционной основы и срок действия которых превышает один год; консультативные - их результаты не имеют обязующего характера; они являются совещательными, проводятся с целью выявления общественной мысли по конкретному вопросу, который интересует определенную часть населения региона(об установлении свободной экономической зоны в определенной области; о вступлении страны к международной организации), но могут быть рассмотрены и учтены при принятии соответствующих решений государственными органами или органами местного самоуправления.

Референдумы за территорией проведения в Украине: общенациональные - проводятся в масштабах всей страны; региональные(местные) - проводятся в пределах регионов Украины : Автономной Республики Крым, административно-территориальных единиц(областей), городах Киеве и Севастополе с целью решения важнейших вопросов регионального(местного) значения.

17. Поняття та ознаки соціальної держави. Україна як соціальна держава.

Социальное государство – правовое государство развитого гражданского общества с социально ориентированным рыночным хозяйством, способное создать условия для реализации экономических, социальных, культурных прав человека, гарантировать социальную справедливость и социальную безопасность личности, установить социальное согласие в обществе.

Признаки:

1) наличие правового государства и развитого гражданского общества как условия его функционирования;

2) наличие экономической основы;

3) наличие юридической основы – социального законодательства;

4) гарантирование реализации экономических, социальных, культурных прав человека;

5) гарантирование социальной безопасности личности, способной самостоятельно обеспечивать необходимый уровень материального благосостояния для себя и членов своей семьи;

6) оказание государством социальной помощи гражданам;

7) проведение социальной политики государства – укрепление социальной справедливости и социального согласия в обществе.

Идея об ориентации Украины на социальное государство содержится в Конституционном договоре между ВРУ и ПУ от 08.06.1995 «об основных началах организации и функционирования государственной власти на период до принятия КУ». Четкое текстуальное выражение о необходимости построения в Украине социального правового государства содержится в ст. КУ.

18. Поняття та ознаки правової держави Україна як правова держава.

Правовое государство – это государство, в котором организация и деятельность гос. власти в её взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основано на праве и ему соответствует.

Правовое государство отличается от обычного государства следующими характерными чертами:

1) верховенство права и правовых законов над подзаконными нормативными актами, политической и физической силой государства;

2) распределение власти, которая принадлежит народу, на законодательную, исполнительную и судебную;

3) верховенство гражданского общества и его представителя - Парламенту над государством и его аппаратом;

4) юридическое закрепление основных прав и свобод человека в Конституции и других законах и их фактическое обеспечение;

5) взаимоуважение и взаимоответственность лица и государства;

6) гражданину разрешено делать все, что не запрещено законом, а государству и его чиновникам лишь то, что разрешено законом;

7) демократический плюрализм и гласность - деятельность легальных политических партий и движений, относительная свобода средств массовой информации и тому подобное

Много из этих принципов закреплено в Конституции Украины 1996 года, в частности в разделе І. В ст.3 говорится, что человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность определяются в Украине наивысшей социальной ценностью. Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Государство отвечает перед человеком за свою деятельность.

В ст.6 указывается, что государственная власть в Украине осуществляется на принципах ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В ст.8 закреплено, что в Украине признается и действует принцип верховенства права. Конституция Украины имеет наивысшую юридическую силу.

В ст. 1 Конституции закреплено, что Украина есть суверенное и независимое, демократическое, социальное, правовое государство.

Но нужно подчеркнуть, что для реализации идеи построения правового государства необходимо много время. Во многих странах Запада эта идея провозглашена уже давно, но еще ни одно государство ее не построило. Идею правового государства нужно рассматривать как идеал, как социальную цель демократического общества, поскольку реализация принципов правового государства дает возможность развивать демократию, обеспечить законность и правопорядок, права и свободы человека, обеспечить свободное развитие каждого человека, как условия свободного развития всех.