87. Нормативно-правовий договір як джерело права. Міжнародно-правові договори: поняття, види, місце в системі законодавства України.

Нормативно-правовой договор, или договор нормативного содержания - общий акт-документ двух или больше стороны(нармотворчих органов), которые установили новые нормы права за взаимным согласием с целью урегулирования определенных жизненных ситуаций, служат основанием для издания правовых актов, осуществления других правозначимых действий и обеспечиваются государством в соответствии с законом, Нормативно-правовые договоры являются самостоятельной частью механизма правового регулирования.

Международный договор – это соглашение между государствоми и др. субъектами международного права об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей в разнообразных отношениях между ними.

Виды:

1) по числу участников: двусторонние, многосторонние;

2) по виду субъектов: межгосударственные, с участием международных организаций;

3) по уровню, на кот. заключаются международные договора: а) межгосударственные договора – присоединение к ним или принятие их проводится от имени Украины. Заключаются на определенный срок или бессрочно; б) межправительственные договора - присоединение к ним или принятие их проводится от имени правительства Украины; в) межведомственные договора - присоединение к ним или принятие их проводится от имени министерств и др. центральных органов исполнительной власти Украины.

Международный договор занимает ведущее положение в регулировании отношений с иностранным элементом. Так же национальное законодательство не может противоречить нормам международного договора.

88. Судовий прецедент як джерело права. Прецеденти Європейського суду з прав людини, їх значення для правової системи України.

Правовой прецедент(судебный, административный) - акт-документ, который содержит новые нормы права в результате решения конкретного юридического дела судебным или административным органом, которому придается общеобязательное значение при разрешении подобных дел в будущем.

Виды прецедентов за способами возникновения: нормативно-правовые, правотолковые(праворазъяснительные), правоприменимые.

Виды прецедентов за субъектами правоприменимого нормотворчества : суду, административные.

Административный прецедент - решение органа управления или должностного лица в конкретном административном деле, обоснование которого стало правилом, которое применяется при разрешении аналогичных дел. Административный прецедент играет достаточно большую роль в правовом регулировании управленческой деятельности государства, но область его применения является уже, чем у судебного прецедента. В Украине административный прецедент официально не признан.

Судебный прецедент - решение из конкретного дела, которое благодаря обоснованию становится правилом, обязательным для всех судов той же или низшей инстанции при рассмотрении аналогичных дел. Основанием применения судебного прецедента является обоснование, что ни одна из всех действующих правовых норм не отвечает определенному случаю.

Судебный прецедент является одним из ведущих источников права англо-американского типа(Великая Британия, США, Канада, Австралия и др.).

Первые шаги к признанию судебного прецедента источником права в Украине уже сделаны: считаются источниками права прецеденты, созданные Европейским судом по правам человека. Так, согласно ст. 46 Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод 1950 г., государства-участники (в т. ч. и Украина) обязуются исполнять решения Европейского суда по права человека в любых делах, в кот. они является сторонами. А в ст. 17 ЗУ «Про исполнение решений и применения практики Европейского суда по правам человека» от 23.02. 06 отмечается, суды Украины применяют при рассмотрении дел Конвенцию и практику Европейского суда по правам человека как источник права.

89. Поняття реалізації норм права. Поняття та основні форми безпосередньої реалізації норм права.

Реализация норм права – это воплощение распоряжений пр. норм в правомерном поведении субъектов права ,в их практической деятельности. Ее можно рассматривать как прцесс или конечный результат.

Формы:

1) соблюдение – состоит в воздержании от действий ,запрещенных юр. нормами, строгом соблюдении установленных запретов (соблюдение скорости движения автомобиля в городе 60 км/ч). Допускает пассивное поведение субъекта – независимо от его собственного желания;

2) исполнение – обязательное совершение активных действий, кот приказываются нормами права в интересах управомоченной стороны, в исполнении обязанностей (своевременное заполнение и подача налоговой декларации о доходах). Допускает активное поведение субъекта – независимо от его собственного желания;

3) использование – использование возможностей, предоставленных пр. нормами, в осуществлении субъективных прав для удовлетворения собственного интереса (реализация права на высшее образование). Могут быть как активным так и пассивным поведением.

90. Застосування норм права: поняття, ознаки.

Применение права - это властная организующая деятельность компетентных органов и лиц, которые имеют своей целью обеспечить адресатам правовых норм реализацию приналежних им прав и обязанностей, а также гарантировать контроль за данным процессом.

Признаки:

1) имеет властный характер;

2) имеет индивидуализированы, персонифицированный характер;

3) имеет процедурно-процессуальный характер – представляет собой своеобразный процессуально-официальный порядок действий, состоящий из ряда последовательных стадий;

4) имеет творческий, интеллектуальный характер – это всегда интеллектуальная деятельность;

5) совершается на основе правовых норм;

6) имеет юридически оформленный характер.

91. Основні стадії застосування норм права.

Определенная последовательность осуществления комплексов действия в ходе правоприменения дает основание говорить о трех стадиях правозастосовчій деятельности. Это: установка фактических обстоятельств дела; установка юридической основы дела; решение дела.

Единственным исконным основанием начала процесса применения правовых норм является наступление предусмотренных ими фактических обстоятельств. Поэтому первая стадия правоприменения складывается в установлении юридических факторов и юридических слогов(совокупностей разных факторов). Это могут быть "главные факторы" и факты, которые подтверждают главные, но обязательно те и в том объеме, как того требует нормальное разрешение юридического дела. В ряде случаев круг обстоятельств, которые подлежат установке, обозначенный в законе.

Целью первой стадии правозастосовчого процесса является достижение фактической объективной истины. Поэтому особенное внимание законодательство уделяет доведению. В нем фиксируется, какие обстоятельства имеют потребность в доведении, а которые - нет(общеизвестные, презумпции, преюдиции), какие факты приходятся определенными средствами(например, экспертизой). Окончательная оценка доказательства является всегда делом правозастосовця.

Установка юридической основы дела включает: - пребывание нормы, которая подлежит применению; - проверку правильности текста акта, в котором содержится искомая норма; - проверку действительности нормы и ее действий во времени, в пространстве и по кругу лиц; - выяснение содержания нормы.

Все отмеченные действия служат одной цели - правильной квалификации фактов, а выходит, укреплению законности и правопорядка, потому могут быть объединены в одну стадию. Конечно, они тесно смыкаются и переплетаются в действительности с действиями, которые складывают содержание предыдущей стадии.

Особенно стоит сказать о той стадии, когда правозастосовця не находит норму, которая регулирует установленные факты. Из этого выплывает по меньшей мере два вывода: или законодатель не считает необходимым регулировать данные обстоятельства и принимать по них какие-либо решения юридического характера, или в наличии пробіл в законе.

92. Акт застосування норм права: поняття, ознаки, види.

Акт применения права – индивидуальный пр. акт-волеизъявление уполномоченного, компетентного гос. органа либо должностного лица, кот на основе юр. норм устанавливает, изменяет или прекращает права и обязанности участников конкретных правоотношений либо меру ответственности конкретных лиц за совершенное ими правонарушение.

Признаки:

1) принимается на основе норм.-пр. акта – законный и обоснованный;

2) исходит от компетентных органов гос. и им охраняется;

3) адресуется четко определенным субъектам;

4) распространяет норму права на конкретную юр. ситуацию;

5) имеет установленную форму док-та (приказ, решение, приговор); 6) м/б обжалован.

Виды:

1) по форме внешнего выражения: а) письменный акт-документ; б) устный – акт-слово (вызов понятых); в) конклюдентный – акт-действие (применение работниками милиции табельного оружия); г) знаковый акт – акт-символ (дорожный знак);

2) по способу принятия: коллегиальные, единоличные;

3) по юр. форме: указы, постановления, распоряжения, приказы, определения;

4) по сфере действия: во времени, в пространстве и по кругу лиц;

5) по функциям в правовом регулировании: а) регулятивные акты – официально подтверждают либо определяют права и обязанности сторон; б) охранительные – устанавливают меры юр. ответственности; 6) по значению в юр процессе: а) основные акты – содержащие завершенное решение по делу; б) вспомогательные – обеспечивающие принятие основных актов.

93. Співвідношення нормативно-правового акту, акту тлумачення і акту застосування норм права.

Нормативные акты - первичны, интерпретационные, а правоприменительные акты - производны от нормативных в том смысле, что без нормативных актов их существование немыслимо.

Вначале появляется (издаётся) нормативный акт, затем появляются акты его толкования и применения, т.е. он (нормативный акт) - обязательная предпосылка появления последних, поскольку невозможно толкование и применение права без самого права (представленного таким его источником как нормативный акт).

Различие этих актов по субъекту выражается в том, что в соответствии с законодательством Украины только нормативные акты - результат деятельности субъектов правотворчества, т.е. нормативные акты - результат правотворческой деятельности (правотворчества).

Законодательство Украины не предусматривает правотворческие полномочия для субъектов толкования и применения норм права. Нормативные акты - разновидность источников (форм) права, акты толкования и применения права такого официального статуса не имеют.

Нормативные акты содержат нормы права. Акты толкования права содержат разъяснения содержания соответствующих норм права, т.е. в них растолковывается (объясняется) как надо правильно понимать смысл тех или иных норм права. Правоприменительный акт содержит индивидуальное (персонифицированное) властное предписание, вынесенное уполномоченным на то органом (лицом) в результате решения им конкретного юридического дела.

Правоприменительные акты применяются с учётом актов их официального толкования.

Сами по себе акты толкования права юридического значения не имеют, они действуют и применяются в единстве с теми нормами, которые толкуют (в единстве с соответствующим нормативными актами).