32. Загальна характеристика органів законодавчої, виконавчої та судової влади.

Законодательная власть – это делегированная народом своим представителям в парламенте (ВРУ) гос. власть, которая имеет исключительное право принимать законы. Согласно ст. 75 КУ «единым органом законодательной власти в Украине является парламент – ВРУ». Название «законодательная» не значит, что органы занимаются только законодательной деятельностью. Не важной является ежегодно утверждать бюджет страны.

Исполнительная власть – власть, которая имеет право непосредственно управлять государством. носитель этой власти – правительство (КМУ), которая обеспечивает исполнение законов и др. актов законодательной власти.

Исполнительная власть обрабатывает пути и способы реализации законов, занимается будущим управлением, осуществляет распорядительную деятельность. Правительство издает указы и распоряжения, кот. имеют подзаконный характер.

Судебная власть – независимая власть, которая охраняет право, выступает арбитром в споре о праве, отправляет правосудие. Эффективность деятельности судов – быстрота, оперативность решения споров, обоснованность и законность решений, обеспечение их выполнения.

33. Система "стримувань та противаг": поняття, основні цілі, втілення в Україні відповідно до положень її Основного Закону.

Принцип разделения власти дополняется системой "сдерживаний и противовесов", что служат условием реализации принципа разделения власти. Система "сдерживаний и противовесов" - особенные методы и формы, с помощью которых нейтрализуется или сдерживается действие какой-то из них, поддерживается их относительное равновесие. "Сдерживание" и "противовесы", с одной стороны, поощряют сотрудничество и взаимное приспособление органов власти, а из второго - создают потенциал для конкуренции и конфликтов, которые по большей части решаются путем переговоров, соглашений и компромиссов.

Субъектами системы сдерживаний и противовесов по Конституции Украины в 1996 г. являются Верховная Рада, Президент, Кабинет Министров, Конституционный Суд и Верховный суд. Эта система выражается в первую очередь через полномочия этих органов, которые предусматривают сурово определенные взаимные ограничения.

В Конституции Украины в 1996 г. предусмотрены такие институты системы "сдерживаний и противовесов" :

1) право "вето" Президента относительно принятых Верховной Радой Украины законов(кроме законов о внесении изменений в Конституцию Украины) со следующим возвращением их на повторное рассмотрение Верховной Радой Украины. "Вето" Президента - ограничено, а не абсолютное, поскольку парламент Украины может перебороть его квалифицированным большинством;

2) импичмент Президента на основе решения Верховной Рады, что вызывает его снятие с должности;

3) принятие Верховной Радой резолюции недоверия Кабинету Министров, что вызывает его отставку. Предложение об ответственности правительства и принятия резолюции недоверия вносится Президентом Украины или группой депутатов парламента(не менее как 1/3 от конституционного состава). Резолюция недоверия ставится на голосование через значительный промежуток времени после ее внесения и принимается абсолютным большинством парламента. Она мотивируется, текст скрепляется подписями.

4) участие ВРУ в формировании КСУ (6 из 18);

5) досрочное прекращение ПУ полномочий ВРУ в случае: а) если на протяжении одного месяца не сформирована коалиция депутатский фракций; б) на протяжении 60 дней, после отставки КМУ, не сформирован персональный состав КМУ; в) на протяжении 30 дней одной очередной сессии заседания не могут начаться;

6) контроль КСУ за соответствием КУ законов и др. правовых - актов ВРУ, КМУ, ПУ;

7) Контроль омбудсмена за соблюдением конституционных прав и свобод человека.

34. Соціальні норми у первісному ладі. Ознаки, які відрізняють норми права від норм поведінки у первісному ладі.

Социальная норма - это исторически предопределенное правило поведения или деятельности людей, что имеет общий характер, устанавливается разнообразными субъектами, обеспечивается разными средствами общественного или государственного влияния и направлено на регулирование и охрану разнообразных общественных отношений и социальных ценностей.

Жизнь первобытного общества, не обращая внимание на его первобытный характер, нуждалось в упорядочивании. Оно осуществлялось при помощи определенных социальных норм, на основе которых люди организовали общий труд, разделение продуктов, устанавливали процедуры разрешения споров, правила ведения межплеменных войн.

Единственные для всех правила поведения того периода в литературе иногда называю мононормами. Чаще всего они имели форму табу (запрет обязательных и неоспоримых правил, которые сопровождались магическими санкциями и выступали важным способом воспитания людей, стандартизации их поведения).

Исторически первыми видами социальных норм были ритуалы и обряды – правила поведения, в кот. акцент делался на внешней форме их исполнения.

С появлением языка появились мифы – они учили как себя вести в той или иной ситуации.

Постепенно способом регулирования поведения людей стали обычаи – правила поведения, кот. сложились исторически, на протяжении жизни нескольких поколений.

Критерии отличия норм-обычаев и норм права:

1) по способу создания: а) нормы-обычаи первобытного общества появлялись постепенно в процессе общей жизни людей вследствие многоразового повторении; б) нормы права в гос-ве формируются государством;

2) по волевой направленности: а) нормы-обычаи выражают волю племени; б) а нормы права выражают норму социальной группы, которые находится при власти;

3) по форме внешнего выражения: а) нормы-обычаи находятся в сознании людей и передаются из поколения в поколение; б) а нормы права фиксируются в нормативно-правовых документах;

4) по времени вступления в силу: а) нормы-обычаи появляются и умирают постепенно; б) а нормы права вступают в силу или прекращают действие официальным путем в результате волеизъявления.

35. Виникнення права.

Право происходит вместе с государствомм и это проявляется в непосредственном правотворчестве государства, изданием им нормативно-правовых актов (законы ХІІ таблиц Древнего Рима), а также появлением прецедентов (административных и судебных) – решений административных и судебным органам по конкретным юр. делам, кот. стали образцами. Право появляется и независимо от государства. На это указывает факт появления в Европе в конце Средневековья так называемого «купеческого права» одновременно с появлением внешней торговли. Постепенно купцы ввели в оборот собственное частное право. Так появились страхование от морских рисков, типовые условия продажи на ярмарке и в порту, вексель, институт банкротства.