Типы политических конфликтов

Конфликты можно типологизировать по разным основаниям.

Типология конфликтов
По характеру противоречий	Антагонистические;неантагонистические
По сферам проявления	Экономические;политические;межнациональные;международные
По времени действия	Затяжные;скоротечные
По интенсивности	Слабые;сильные
По масштабам действия	Локальные;региональные
По формам проявления	Мирные;немирные
По количеству участников	Многосторонние;двусторонние

Приведенная типология конфликтов может быть расширена в каждом своем пункте. Например, по сферам проявления более детально рассматриваются конфликты внутригосударственные и межгосударственные.

Внутригосударственные конфликты	Межгосударственные конфликты
Между правящей группой (политической элитой) и отдельными категориями членов общества, их организациями; между различными фракциями правящей элиты; между политическими партиями; между ветвями власти; межличностные политические конфликты и др.	Между отдельными государствами; между отдельными государствами и мировым сообществом в целом; между бывшими колониями и метрополиями; между военно-политическими блоками; между транснациональными корпорациями и др.

Существует также более детальное рассмотрение конфликтов по формам проявления.

Внутригосударственные конфликты		Межгосударственные конфликты
Мирные формы проявления	Немирные формы проявления	Вооруженные	Невооруженные
Предвыборная борьба; выражение вотума недоверия	Массовые действия, выражающие политический протест: забастовки, голодовки и т.д.; гражданская война; революция	Война	Холодная война; идеологическая война; экономические санкции; таможенная война

Такое многообразие типологий конфликта не случайно. Конфликт в жизни общества выступает как многогранное явления: в нем в единый узел сплетаются самые различные по содержанию и характеру социальные связи. Иногда очень сложно выделить политический конфликт в чистом виде. Особо опасными являются конфликты, затрагивающие государство как основной институт политической системы и переходящие в политический кризис.

Политический кризис – это состояние политической системы общества, выражающееся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении политической напряженности. Политический кризис характеризуется делегитимацией структур власти, отсутствием взаимодействия между различными центрами власти, блокированием одного центра другим, образованием парламентских властных структур, снижением эффективности социально-политического регулирования и контроля, ростом стихийных форм политического протеста (митингов, забастовок, демонстраций и др.).

Среди внутриполитических кризисов наиболее часто встречаются:

правительственный кризис – потеря правительством авторитета, невыполнение его распоряжений исполнительными органами. Если правительство не справляется с ситуацией, то парламент может отказать ему в поддержке и отправить в отставку. В Италии, например, правительственный кризис довольно частое явление. С 1945 г. там сменилось 52 правительства. Правительственный кризис может сопровождаться сменой лидеров, форм правления и т.д.;

парламентский кризис – это изменение соотношения сил в органах законодательной власти, когда решения парламента расходятся с волей большинства граждан страны. Парламентский кризис может возникнуть и в том случае, когда основные противоборствующие фракции примерно равны по силе и это мешает принятию решений и парализует работу законодательной власти. Результатом может стать роспуск парламента и назначение новых выборов;

конституционный кризис связан с фактическим прекращением действия Основного закона страны (конституции). Прежняя конституция утрачивает легитимность, и требуется ее качественный пересмотр. Одной из причин принятия в Российской Федерации новой Конституции в декабре 1993 г. явилась сложная ситуация того периода: реальная политическая власть была в руках президентских структур, вообще не предусмотренных прежней Конституцией. Это усиливало противоречия между старой и новой политическими элитами, что вылилось в их вооруженное противостояние в октябре 1993 г., привело к применению силовых методов и устранению лидеров оппозиции. Способом легитимации новых политических структур и стало принятие Конституции, узаконившей их пребывание у власти.

Обстоятельством, способствующим перерастанию политических конфликтов в политические кризисы, является зачастую нерациональное поведение, преобладание эмоций, политических амбиций конфликтующих сторон.

Однотипные политические конфликты в разных странах могут приобретать неодинаковую степень остроты и приводить к различным последствиям.

На характер протекания и результаты конфликта влияет много факторов:

• конкретная историческая обстановка, в условиях которой протекает конфликт;

• социально-экономические условия жизни общества;

• степень развитости демократических отношений;

• общий уровень культуры в обществе и уровень политической культуры;

• плотность населения, его половозрастной и национальный состав.

При большой пестроте национального состава населения многие конфликты неизбежно принимают характер этнополитических. Под ними понимается форма межгруппового политического действия, участники которого выступают как противоборствующие этнические общности.

Среди географических факторов особую роль играет само пространство: в большом пространстве конфликт имеет тенденцию к незавершенности. В России, например, частым явлением в периоды усиления налогового и крепостного гнета государства был уход крестьянина на Дон, в Сибирь. Это не способствовало формированию в общественном сознании отношения к конфликту как к социальной норме и выработке навыков его разрешения.

Психологические факторы: сложившиеся типы характера, темпераменты. В обществе могут преобладать либо конфронтальные типы характера, либо консенсусные.

№74. Предмет, методы и основные направления политической регионалистики.

Предмет (основные подходы):

I. Общегеографический.

П.р. – одна из частей системы географических исследований, направленных на выявление причинно-следственных связей между группами природных и социальных явлений в пределах, представляющих собой определенные территориальные единства.

II. Общественногеографический.

П.р. занимается исследованиями территориальной организации, пространственного распределения и распространения политических явлений.

Объект п.р. – политико-территориальные единицы, т.е. элементы политической сферы, функционирующие на определенной территории.

III. Геополитический.

Предмет п.р. – исследования конкретных исторических форм влияния пространственно-территориального положения государств на локальные, национальные, региональные и глобальные политические процессы.

IV. Общеполитологический.

Предмет п.р. – пространственное измерение политических явлений.

П.р. – совокупность исследований как макрополитических институтов и процессов на региональном и местном уровнях, так и специфических аспектов регионального и местного управления, связанных с процессами общенационального масштаба.

V. Междисциплинарный.

П.р. – проекция политологии на региональный уровень, т.е. особое направление политической науки, изучающее региональные аспекты политических институтов, процессов, явлений в рамках государства.

Политическая регионалистика (итоговое определение) – междисциплинарное научное направление на пересечении различных отраслей знания, которые имеют своим объектом регион как субнациональный (внутригосударственный) уровень развертывания политики, а предметом – локализованные в рамках этого уровня политические институты, отношения, процессы в их прошлом, настоящем, будущем.

Основные направления исследований:

1. Изучение формы территориального устройства государства.

2. Региональный политический процесс.

3. Акторы политики на региональном уровне.

4. Региональные явления.

5. Местное самоуправление.