
- •Тема 1 Общая теория права как политико-правовая наука и учебная дисциплина
- •Тема 2 Понятие и сущность государства
- •Тема 3 Функции государства
- •Тема 4 Государственная власть
- •Тема 5 Механизм (аппарат) государства
- •Тема 6 Форма государственного устройства
- •Тема 7 Форма правления
- •1. Понятие формы правления
- •2. Монархическая форма правления
- •3.Республиканская форма правления
- •Тема 8 Политический режим
- •1.Понятие политического режима
- •2.Классификация политических режимов
- •Тема 9 Понятие, сущность, признаки права
- •1.Понятие и признаки права
- •2. Функции и ценность права
- •3.Принципы права
- •Тема 10 Нормы права
- •1. Понятие и признаки нормы права
- •2. Классификация норм права
- •3. Структура норм права, способы изложения норм права
- •Тема 11 Источники (формы) норм права
- •1. Понятие источника (формы) права, их классификация
- •2. Понятие, признаки и виды нормативного правового акта
- •3. Понятие и классификация законов, виды подзаконных нормативных правовых актов
- •Тема 12 Границы действия нормативно-правовых актов
- •1.Действие нормативных правовых актов во времени
- •2.Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц
- •3. Коллизии и пробелы в праве
- •Тема 13 Правотворчество и систематизация
- •Лекция 1
- •1. Понятие, принципы и виды правотворчества
- •2. Субъекты правотворчества
- •3. Систематизация нормативных правовых актов
- •Лекция 2
- •Правотворческий процесс
- •Юридическая техника
- •Глава 14 Изменение и дополнение нормативных правовых актов Республики Беларусь, признание их утратившими силу
- •Тема 14 Реализация права
- •1. Реализация права: понятие, формы, методы.
- •2. Применение права – форма реализации права: понятие, виды, субъекты
- •Признаки правоприменения:
- •3. Стадии и акт применения права.
- •Тема 15 Толкование права
- •1. Понятие, способы толкования норм права.
- •2.Способы толкования норм права.
- •3. Акты толкования норм права.
- •Тема 16 Правовые отношения
- •1.Понятие и признаки правового отношения
- •2. Структура правоотношения
- •3. Юридические факты, презумпции, фикции
- •Тема 17 Правомерное поведение и правонарушение
- •1. Понятие, признаки, виды правомерного поведения.
- •2. Понятие и признаки, классификация правонарушения.
- •3. Юридический состав правонарушения
- •Тема 18 Юридическая ответственность
- •1.Понятие и основные признаки юридической ответственности.
- •2.Виды юридической ответственности.
- •3. Исключение юридической ответственности и освобождения от юридической ответственности.
- •Тема 19 Правовое регулирование
- •1. Понятие и характеристика правового регулирования
- •2. Механизм правового регулирования.
- •3. Стадии правового регулирования
- •4. Правовые режимы
2.Способы толкования норм права.
1.Основными способами толкования являются следующие:
1) грамматический - совокупность специальных приемов, направленных на уяснение текста на основе данных филологии, правил языка. Выясняется значение слов, терминов, знаков препинания, исследуются структуры предложений и т. д.;
2) логический - совокупность специальных приемов, основанных на непосредственном использовании законов и правил формальной логики. Здесь исследуется логическая связь отдельных положений закона с правилами логики. Анализу подвергаются не сами по себе слова, как при грамматическом толковании, а обозначаемые ими понятия, явления и соотношения их между собой. В данном случае применяются такие приемы, как логическое преобразование, выведение вторичных норм, выводы из понятий, доведение до абсурда;
3) специально-юридический - совокупность специальных приемов, основанных на юридическом знании (юридических понятий, терминов, юридических конструкций, закономерностей правового регулирования, правил юридической техники и др.). В области законодательной стилистики существует свой язык законов как особый стиль речи и в связи с этим имеются термины и конструкции, специфичные для законотворчества. Поэтому, чтобы правильно осуществить правовую квалификацию обстоятельств дела, дать им юридическую оценку, необходимо раскрыть своеобразие языка законов, т.е. уяснить смысл непосредственно юридических понятий, категорий, конструкций и т.д.
4) систематический - совокупность специальных приемов, обусловленных системностью права и законодательства и направленных на анализ связей толкуемого нормативного положения с другими элементами системы права и системы законодательства. Систематическое толкование позволяет выявить факты коллизий (противоречий) между правовыми нормами. Такой способ толкования важен при применении нормы права по аналогии, так как помогает найти норму, наиболее близкую по своему содержанию к конкретному случаю.
5) историко-политический - совокупность специальных приемов, направленных на уяснение цели издания нормативно-правового акта, анализ исторической обстановки, социально-экономических и политических факторов, обусловивших его издание и оказавших влияние на волю законодателя. Необходимость этого способа вызывается тем, что с помощью лишь установления правовых связей невозможно уяснить глубоко и всесторонне смысл и содержание нормы права. Историко-политический способ помогает выявить смысл правовой нормы, обращаясь к истории ее принятия, целям и мотивам, обусловившим введение ее в систему правового регулирования. Этот способ толкования позволяет анализировать также источники, находящиеся вне права: материалы обсуждения и принятия проектов нормативных актов, первоначальные проекты, материалы всенародного обсуждения, различные выступления, мнения и т.д.
2.Толкование по объему может быть буквальным, ограничительным и распространительным (расширительным). Как правило, результат толкования должен быть буквальным (адекватным), когда действительный смысл нормативного акта (воля законодателя) и буквальный текст полностью совпадают друг с другом, то есть использование всей совокупности способов толкования дает практически тот же результат, что и первоначальное (грамматическое, языковое) толкование текста закона.
Ограничительное толкование имеет место, когда действительный смысл, содержание нормы уже ее текстового оформления, то есть конечный результат уяснения по объему уже грамматического толкования. Например, в норме права записано: «Все совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей». Однако не все дети обязаны это делать. От этой обязанности освобождаются нетрудоспособные дети, а также дети, которых родители не содержали и не воспитывали. В данном случае сужается круг субъектов, подпадающих под действие правового предписания.
Распространительное толкование — когда конечный результат толкования (подлинная воля законодателя) по объему шире буквального текста. Например, законодатель часто использует термин «закон» (судьи независимы и подчиняются только закону). Но истинный смысл слова «закон» состоит в том, что в этом случае имеются в виду все нормативно-правовые акты, а не только акты высших органов власти.
3. Толкование в зависимости от субъекта, дающего это разъяснение. По этому признаку оно может быть официальным или неофициальным.
Официальное толкование:
а) дается уполномоченным на то органом;
б) формулируется в специальном акте;
в) формально обязательно для определенного круга исполнителей толкуемой нормы.
Официальное разъяснение может быть нормативным и казуальным.
Нормативное толкование-разъяснение не связывается с конкретным случаем, а распространяется на все случаи, предусмотренные толкуемой нормой как типовым регулятором поведения. Нормативное разъяснение не содержит и не должно содержать новых юридических норм: оно только разъясняет смысл уже действующих. Нормативные разъяснения не имеют самостоятельного значения и полностью разделяют судьбу толкуемого акта: его отмена или изменение должно, как правило, приводить и к отмене или соответствующему изменению официального нормативного разъяснения.
Если официальное нормативное толкование дается тем органом, который издал данный акт, то оно носит название аутентического (все правотворческие органы).
Если официальное нормативное разъяснение дается уполномоченным на то органом, то оно называется легальным (разрешенным, делегированным). Оно должно производиться в рамках компетенции органа, производящего разъяснение (высшие судебные органы).
Казуальное толкование как вид официального толкования представляет собой официальное разъяснение нормативно-правового акта применительно к конкретному случаю и имеет основной целью правильное решение именно данного дела. Оно дается компетентным органом по поводу рассмотрения конкретного дела и обязательно лишь для него. Цель такого разъяснения – правильное разрешение определенного случая, поэтому оно не имеет значения при рассмотрении других дел.
Казуальное толкование содержится в специальных указаниях разъясняющего характера, в актах надзора юрисдикционных и административных органов. Например, в постановлениях и определениях судов второй и надзорной инстанции прямо разъясняется смысл применяемых норм права или когда судья в процессе судебного заседания разъясняет участникам процесса статью, предусматривающую уголовную ответственность за дачу ложных показаний.
Неофициальное толкование это разъяснение норм права, даваемое не уполномоченными на то субъектами, не является юридически обязательным. По форме выражения может быть как устным (разъяснение адвокатом, судьей, прокурором в ходе приема граждан), так и письменным (в периодической печати, в различных комментариях).
Также подразделяется на обыденное, даваемое гражданами в быту, в повседневной жизни. Особенно четко это проявляется в ходе всенародного обсуждения каких-либо нормативных актов, референдумов. Такое толкование имеет большое значение для соблюдения гражданами запретов, исполнения юридических обязанностей, а также при осуществлении ими субъективных прав;
профессиональное, дается сведущими в праве людьми, специалистами - адвокатами, юрисконсультами и т.д., не является юридически обязательным;
доктринальное (научное), осуществляемое специальными научно-исследовательскими учреждениями, отдельными учеными в статьях, монографиях, комментариях, на лекциях, конференциях и т.д. Основывается оно на знании закономерностей воздействия права на общественные отношения, создании законодательства, на обобщении практики применения правовых норм.