- •Тема 1 Общая теория права как политико-правовая наука и учебная дисциплина
- •Тема 2 Понятие и сущность государства
- •Тема 3 Функции государства
- •Тема 4 Государственная власть
- •Тема 5 Механизм (аппарат) государства
- •Тема 6 Форма государственного устройства
- •Тема 7 Форма правления
- •1. Понятие формы правления
- •2. Монархическая форма правления
- •3.Республиканская форма правления
- •Тема 8 Политический режим
- •1.Понятие политического режима
- •2.Классификация политических режимов
- •Тема 9 Понятие, сущность, признаки права
- •1.Понятие и признаки права
- •2. Функции и ценность права
- •3.Принципы права
- •Тема 10 Нормы права
- •1. Понятие и признаки нормы права
- •2. Классификация норм права
- •3. Структура норм права, способы изложения норм права
- •Тема 11 Источники (формы) норм права
- •1. Понятие источника (формы) права, их классификация
- •2. Понятие, признаки и виды нормативного правового акта
- •3. Понятие и классификация законов, виды подзаконных нормативных правовых актов
- •Тема 12 Границы действия нормативно-правовых актов
- •1.Действие нормативных правовых актов во времени
- •2.Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц
- •3. Коллизии и пробелы в праве
- •Тема 13 Правотворчество и систематизация
- •Лекция 1
- •1. Понятие, принципы и виды правотворчества
- •2. Субъекты правотворчества
- •3. Систематизация нормативных правовых актов
- •Лекция 2
- •Правотворческий процесс
- •Юридическая техника
- •Глава 14 Изменение и дополнение нормативных правовых актов Республики Беларусь, признание их утратившими силу
- •Тема 14 Реализация права
- •1. Реализация права: понятие, формы, методы.
- •2. Применение права – форма реализации права: понятие, виды, субъекты
- •Признаки правоприменения:
- •3. Стадии и акт применения права.
- •Тема 15 Толкование права
- •1. Понятие, способы толкования норм права.
- •2.Способы толкования норм права.
- •3. Акты толкования норм права.
- •Тема 16 Правовые отношения
- •1.Понятие и признаки правового отношения
- •2. Структура правоотношения
- •3. Юридические факты, презумпции, фикции
- •Тема 17 Правомерное поведение и правонарушение
- •1. Понятие, признаки, виды правомерного поведения.
- •2. Понятие и признаки, классификация правонарушения.
- •3. Юридический состав правонарушения
- •Тема 18 Юридическая ответственность
- •1.Понятие и основные признаки юридической ответственности.
- •2.Виды юридической ответственности.
- •3. Исключение юридической ответственности и освобождения от юридической ответственности.
- •Тема 19 Правовое регулирование
- •1. Понятие и характеристика правового регулирования
- •2. Механизм правового регулирования.
- •3. Стадии правового регулирования
- •4. Правовые режимы
Тема 15 Толкование права
1.Понятие толкования норм права
2.Способы толкования норм права.
3. Акты толкования норм права.
1. Понятие, способы толкования норм права.
По поводу определения и содержания толкования права в литературе существуют различные мнения. Одни авторы понимают под этим лишь уяснение, другие полагают, что содержание толкования норм права составляет их разъяснение, третьи определяют толкование как единство того и другого. Предпочтительней является третья точка зрения, поскольку в первом и втором мнениях очевиден односторонний подход.
Толкование правовых норм – это сложный волевой процесс, направленный на установление точного смысла, содержащегося в норме права, предписания, обнародование его для всеобщего сведения.
Цель толкования состоит в том, чтобы выявить точный смысл юридических правил, правовых предписаний, содержащихся в нормативно-правовых актах. Толкование - это деятельность по установлению содержания нормативно-правовых предписаний для их практической реализации.
Установлению подлежит государственная воля, которая нашла объективное выражение и закрепление в тексте нормативно-правового акта. Объектами толкования, таким образом, выступают юридические нормативные акты как письменные акты-документы, содержащие нормы права, и здесь требуется как бы проникнуть через форму объекта к его содержанию и сути.
Задача толкования - эффективная реализация правовых предписаний в режиме строгой законности, то есть в конечном счете оно служит практическому осуществлению правовых норм. Особое значение толкование нормативно-правовых актов имеет для такой формы реализации права, как правоприменение. В то же время толкование имеет значение и для деятельности государственных органов по изданию и систематизации нормативно-правовых актов.
В любом случае процесс толкования не должен никаким образом изменять действующие юридические нормы или создавать новые.
Толкование как интеллектуально-мыслительный процесс, направленный на познание юридической нормы, называется уяснением. Уяснение - это толкование «для себя». В том случае, когда субъект толкования в той или иной форме выражает результаты уяснения для других лиц, имеет место разъяснение. Толкование может ограничиваться одним уяснением, однако в тех случаях, когда осуществляется и разъяснение, процесс уяснения выступает как первая стадия общего процесса толкования нормативно-правового акта.
Необходимость толкования вызвана рядом причин.
1. Нормы права, содержащиеся в нормативных актах, выражаются посредством слов, предложений, формулировок; чтобы понять их смысл и значение, логическую связь между ними, необходима мыслительная деятельность.
2. В нормативных актах воля государства выражена через средства и приемы юридической техники: специфическую терминологию, юридические конструкции, систему отсылок. Некоторые термины заимствованы из других отраслей наук. Все это требует специальных (юридических) знаний для объяснения терминов и используется законодателем при изложении государственной воли, содержащейся в нормах права.
3. Правовые нормы как общеобязательные правила поведения имеют особую форму выражения, характеризуются абстрактностью. Они распространяют свое действие на широкий круг субъектов и общественных отношений, а законодатель, как правило, вынужден использовать наиболее краткие формулировки для оформления воли государства. Это ведет к тому, что возникает необходимость «расшифровать» данные формулировки.
4. Толкование вызывается несовершенством и неадекватным использованием законодательной техники, отсутствием ясного, точного, понятного языка нормативного акта, поэтому некоторые формулировки получаются расплывчатыми, а иногда и двусмысленными.
5. Нормы права способны регулировать общественные отношения лишь во взаимосвязи друг с другом, в системе – действие одной нормы неизбежно вызывает действие другой. Чтобы понять истинный смысл правовой нормы, необходимо отыскать другие, которые будут применяться вместе с ней.
Функции толкования:
Познавательная – в ходе толкования познается содержание правовых предписаний и права в целом.
Конкретизация – уточнение норм права с учетом конкретных предписаний.
Регламентация – субъекты права руководствуются не только юридическими нормами, но и актами их официального толкования.
Правообеспечительная – обеспечение единства и эффективности правоприменительной практики.