Состояние мер и поверочного дела во второй половине XIX — начале XX в. И вопрос о введении в России метрической системы измерений.

Положение о весах и мерах 1842 г. имело большое значение для установления единообразия мер и весов в России, хотя и после его издания не было установлено периодической поверки мер и единой системы поверочных органов. Функции «Депо образцовых мер и весов» оставались очень узкими. Поэтому организация работы по поверке мер продолжала оставаться нерешенной проблемой. В 80-90-е годы XIX в. вследствие успешного развития крупной промышленности, техники, роста товарооборота все ощутимее становится потребность в точных измерениях и в усовершенствовании организации поверочного дела в стране.

В 1892 г. ученым хранителем «Депо образцовых мер и весов» был назначен Дмитрий Иванович Менделеев. Уже в начале своей деятельности по руководству «Депо» Д. И. Менделеев поставил перед собой три задачи, разрешение которых, по его мнению, должно было коренным образом изменить существующее положение дел в области и мер и весов: возобновление русских прототипов длины и массы; создание центрального метрологического учреждения с хорошо оборудованными для научных работ лабораториями; организация поверочного дела на новых началах.

55. Менделеев

Первым результатом деятельности Д. И. Менделеева было преобразование 8 июня 1893 г. «Депо образцовых мер и весов» в «Главную палату мер и весов», управляющим которой был назначен Д. И. Менделеев.

56. «Красное здание» (1897 г.) и «Здание с башней» (1902 г.), построенные по инициативе Менделеева

Главная палата мер и весов являлась центральным учреждением Министерства финансов; она заведовала поверочной частью в Российской империи и подчинялась отделу торговли.

Под руководством Менделеева в Главной палате мер и весов была создана система национальных эталонов, установлены точные соотношения между русскими и метрическими мерами, что дало возможность подготовить страну к постепенному переходу на международную метрическую систему.

57. Эталон фунта. 1894 г.

58. Эталон килограмма. 1894 г.

59. Весы конструкции Менделеева (макет)

В обязанности Главной палаты входило: хранение основных образцов (прототипов) единиц веса и меры, принятых в России, а также копий с образцов иностранных единиц веса и меры; изготовление точных копий с основных образцов мер и весов, служащих областным и губернским поверочным учреждениям для поверки торговых мер и весов, а также периодическая поверка этих копий с основными образцами; выверка доставленных правительственными местами, общественными и частными учреждениями и лицами копий с основных образцов единиц мер и веса, принятых в России и за границей; испытания и выверки разного рода специальных измерительных приборов, применяемых в торговле и промышленности, за исключением спиртомеров и других снарядов, служащих для учёта акциза; составление сравнительных таблиц русских и иностранных мер, установление наибольших погрешностей, допускаемых в образцовых и торговых мерах, а также решение различных метрологических вопросов.

По заданию Д. И. Менделеева в 1893-1897 гг. инспекторы Главной палаты производили внезапные ревизии в поверочных учреждениях, а также на почтамтах, фабриках, заводах, в таможнях, кустарных мастерских и в различных торговых заведениях. Как показали ревизии, в 15 губерниях поверка мер и весов вообще не производилась, а в 56 производилась на крайне низком уровне. Недоставало образцовых мер, а те, которыми пользовались, были неисправны, зачастую на применяемых мерах клейма о поверке либо отсутствовали совсем, либо были двадцатилетней и более давности.

По закону 1901 г. на Главную палату было возложено заведование местными поверочными палатками и их временными отделениями, распределение по тем и другим состоявших при Палате поверителей, а также ведение отчётности по поступлению в казну сборов за клеймение мер и весов.

60-61. Гиря (2 фунта) с клеймом 1882 г. и с поверочным клеймом.

62-63. Гиря (2 фунта) с клеймом 1884 г. и с поверочным клеймом.

64-65. Гиря (2 фунта) с клеймом 1886 г. и с поверочным клеймом.

66. Гиря (24 золотника) с поверочным клеймом.

67. Гиря (48 золотников) с поверочным клеймом.

68-69. Гиря (2 фунта) с клеймом 1903 г. и с поверочным клеймом.

70-71. Гиря (2 фунта) с клеймом 1911 г. и с поверочным клеймом.

72-73. Гиря (полфунта) с клеймом 1912 г. и с поверочным клеймом.

74. Гиря (3 фунта) с клеймом 1914 г. и с тремя поверочными клеймами

75-76. Гиря (2 фунта) с клеймом 1917 г. и с поверочным клеймом.

По Положению о «Главной палате мер и весов» на нее возлагалось также:

а) хранение основных образцов (прототипов) единиц веса и мер, принятых в России;

б) хранение копий и образцов иностранных единиц веса и мер;

в) изготовление точных копий с основных образцов для поверки торговых мер и весов и периодическая поверка этих копий;

г) поверка всякого рода мер и измерительных приборов;

д) составление сравнительных таблиц русских и иностранных мер и инструкций, определяющих производство поверки мер и весов в местных поверочных учреждениях;

е) рассмотрение всех вопросов, касающихся мер и весов как по предложению правительственных органов, так и возникающих при работах, производящихся в Главной палате.

«Главная палата мер и весов» возобновила основные прототипы русских мер. В 1899 г. были созданы три платино-иридиевых эталона аршина и три платино-иридиевых эталона фунта, а также специальный эталон — платино-иридиевая полусажень.

Итоги первых лет научной работы «Главной палаты мер и весов» были подведены в законе 4 июня 1899 г. об утверждении Положения о мерах и весах. Закон устанавливал порядок хранения эталонов мер, расширял функции «Главной палаты мер и весов» по поверке мер и вносил крупные нововведения в организацию поверочного дела в стране. Общее наблюдение за единообразием мер, весов и всякого рода измерительных приборов, подлежащих поверке и клеймению, было возложено на «Главную палату мер и весов».

Законом 1899 г. было предусмотрено создание специальных поверочных учреждений — «Поверочных палаток». Предполагалось, что в разных пунктах страны будет образовано 150 «Поверочных палаток». В их обязанности входила поверка и клеймение мер и весов, находящихся в употреблении, а с 1905 г. им был поручен надзор за правильным применением мер и весов, подлежащих поверке и клеймению. Эти местные поверочные учреждения находились в подчинении «Главной палаты мер и весов».

Однако полностью закон 1899 г. об организации сети поверочных учреждений осуществлен не был. К 1917 г. на территории России действовало только 22 местных учреждения, осуществлявших поверку приборов торгового назначения: весов, гирь, торговых мер объема; мер сыпучих тел, торговых мер длины.

Закон 1899 г. устанавливал связь русских мер не только с английскими мерами, но и с метрической системой. Новая система мер отличалась от ранее действующей тем, что за основную единицу длины вместо сажени был принят аршин, кроме того аршин, а также фунт были связаны с международным метром и килограммом. Впервые разрешалось употребление наравне с российскими мерами международных метрических мер.

Д. И. Менделеев при работе по возобновлению прототипов русских мер установил точнейшие отношения их с основными метрическими мерами. Русское техническое общество начиная с 1872 г. и до 1896 г. проводило энергичную кампанию за введение метрической системы в России. Специальной комиссии оно поручило разработать вопрос о введении метрических мер в стране.

В комиссию поступило много предложений от ученых и технических организаций, поддерживающих переход на метрическую систему. В России метрическая и десятичная системы прививались сравнительно легко, так как население привыкло к десятичному счету благодаря делению рубля, ведра и сажени на сотые доли. Кроме того, основные единицы русской системы мер и метрической системы близки по размерам — верста и километр, десятина и гектар, полсажени и метр.

Но метрическая система в России не была признана обязательной. Законом 4 июня 1899 г. метрическая система была лишь допущена к употреблению наравне с русскими мерами. В законе говорилось: «Международные метр и килограмм, их подразделения, а равно и метрические меры дозволяется применять в империи, наравне с основными российскими мерами в торговых и иных сделках, контрактах, сметах, подрядах и тому подобных — по взаимному соглашению договаривающихся сторон, а также в пределах деятельности отдельных казенных ведомств... с разрешения или по распоряжению подлежащих министров...».

Таким образом, фактически вопрос о введении единой международной метрической системы в дореволюционной России не получил практического разрешения. Закон 1899 г. допускал существование двух систем мер в России. Это объяснялось тем, что старая русская система мер, складывавшаяся веками, упрочилась в быту и особенно на частном рынке. Правительство пугал вопрос изготовления большого количества гирь и весов для новой системы. В силу этих причин правительство поддерживало старую систему мер. Но, с другой стороны, промышленный и технический рост в стране, развитие культурных и научных связей, рост внешней торговли и очевидные преимущества метрической системы вынудили допустить ее к употреблению наряду с русскими мерами.