- •Тема 2: теория предвидения и методология социально-экономического прогнозирования
- •1. Необходимость и функции прогнозирования
- •2. Теория предвидения н.Д. Кондратьева и методология интегрального прогнозирования
- •Методология интегрального макропрогнозирования
- •3. Прогнозирование циклов и кризисов
- •Смена направлений техники
- •Смена технологических укладов
- •Кризисные фазы являются неизбежной составной частью цикличной динамики общественных систем.
- •2.1 Параметры экономических кризисов в России в XX в. (в %)'
- •2.4. Прогнозные показатели, балансы и сценарии
- •2.5. Глобальный срез долгосрочного прогнозирования
2. Теория предвидения н.Д. Кондратьева и методология интегрального прогнозирования
В современных прогнозах, как зарубежных, так и российских, в малой степени используется теория предвидения Н.Д. Кондратьева (1892-1938), которая, по нашему мнению, является наиболее надежной научной базой долгосрочного прогнозирования, исходным пунктом методологии интегрального макропрогнозирования.
В таблице представлены основные положения теории предвидения Н.Д. Кондратьева и перспективы их использования в современной практике долгосрочного и среднесрочного прогнозирования и стратегического планирования. В основе предвидения лежат познание и использование закономерностей развития общества. Н.Д. Кондратьев исходил из трех ступеней познания, находящих выражение в трех типах законов, которые служат теоретической основой предвидения (рис. 2.1).
Рис. 2.1. Основные положения теории предвидения и планирования Н.Д. Кондратьева
-
Сущность теории
Перспективы использования
Предпосылки предвидения
Закономерность развития общества Предвидение - функция науки Практическая необходимость предвидения
Система закономерностей развивающегося общества
Прогностическая сила науки и смена парадигм
Государственные и хозяйственные заказы на прогнозы
Предвидение циклов и кризисов
Прогнозирование цикличной динамики
Предвидение кризисов
Прогноз выхода из кризиса
Теория предвидения циклов и кризисов
Прогноз краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных циклов
Предвидение кризисов
Антикризисные программы
Типы предвидения
Предвидение событий
Предвидение цикличных колебаний Предвидение тенденций
Модели и методы прогноза циклов
Предвидение взаимодействия циклов
Прогноз на локальном, региональном, национальном и глобальном уровнях
Прогноз и план
Роль госрегулирования
Прогноз в обосновании плана Генетический, телеологический и комбинированный подходы
Роль государства в циклично развивающейся рыночной экономике
Система прогнозов
Взаимодействие науки и госорганов в прогнозировании и планировании
Методология перспективного планирования
Определение перспективных пропорций
Планы в рыночной экономике
Балансы моделей плана
Прогноз структуры экономики
Государственные приоритеты
Механизмы поддержки приоритетов
Прогнозно-плановые модели
Организация планирования
Сочетание перспективных и текущих планов
Территориальное планирование Плановые органы и кадры
Методология стратегического и индикативного планирования
Научное и государственное прогнозирование
Территориальные прогнозы и планы
Система и функции плановых органов
Типы законов - теоретическая основа предвидения
Учет закономерностей статики, цикличной динамики и социогенетики в долгосрочном экономическом прогнозировании
Закономерности статистики
Пропорциональность структуры экономических систем
Пропорции в развитии экономических и социальных систем
Пропорции экономических и природно-экологических систем
Прогнозы на базе межотраслевых балансов, многомерной воспроизводственно-цикличной макромодели, корреляционных моделей
Закономерности цикличной динамики
Смена фаз экономических циклов
Периодические кризисы
Полицикличность динамики
Взаимодействие смежных и отдаленных циклов
Предвидение смены фаз и перелома тенденций, сроков, структуры и глубины кризисов, сочетание прогнозов разных горизонтов, междисциплинарное прогнозирование
Закономерности социогенетики
Сохранение ядра (генотипа) экономической системы
Наследуемая изменчивость под воздействием изменения среды
Стихийный и целенаправленный отбор
Выявление ядра (генотипа) системы, его структуры, прогноз полезных изменений и отмирания устаревших элементов системы, рекомендации по целенаправленному отбору
Закономерности статики позволяют обоснованно определять пропорции социально-экономической системы, обеспечивающие ее функционирование, сбалансированность составных элементов.
Закономерности динамики помогают предвидеть перемены в этой системе в разных фазах среднесрочных, долгосрочных (кондратьевских) и сверхдолгосрочных (цивилизационных) циклов, тенденции взаимовлияния цикличных колебаний в смежных и отдаленных сферах, время наступления кризисов, обоснованно их диагностировать и выбирать оптимальные пути выхода из них.
Закономерности социогенетики дают возможность выявить внутреннюю логику саморазвития общественных систем, наследственность и изменчивость в их динамике, обоснованно производить отбор полезных перемен, адаптирующих систему к изменениям окружающей среды.
Н.Д. Кондратьев различал три типа предвидения в социально-экономической области.
Первый тип — предвидение конкретных событий, которые являются нерегулярными, во многом случайными, закономерно таким предугадыванием событий наука не занимается.
Второй тип предвидения состоит в предвидении событий, которые обнаруживают повторяемость или цикличность — например, смена поколений техники, цикличные колебания цен и экономической конъюнктуры.
Исследуя цикличность в экономической динамике, Н.Д. Кондратьев, наряду с широко известными средними и малыми циклами, статистически доказал наличие больших циклов конъюнктуры длительностью около полувека, связав их с цикличными колебаниями технологической динамики и социально-политической активности. Познание закономерностей цикличной динамики, регулярной повторяемости циклов разной длительности, их взаимосвязей в разных сферах деятельности является мощным инструментом среднесрочного и долгосрочного прогнозирования.
Третий тип предвидения заключается в выявлении общих тенденций будущей динамики исследуемого объекта. Этот тип предвидения обычно рассчитан на длительное время (чтобы успели выявиться тенденции), носит общий характер и может служить фоном, на котором используются прогнозы первых двух типов.
Н.Д. Кондратьев внес основополагающий вклад в разработку методов, инструментария прогнозирования. Он успешно использовал статистический анализ для выявления и прогнозирования тенденций экономической динамики, применил разнообразный арсенал математических методов при обработке статистических данных. В трудах Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института, который возглавлял Н.Д. Кондратьев, (и прежде всего в работах Е.Е. Слуцкого, Н.С. Четверикова) отражены принципиально новые подходы к моделированию длинных волн конъюнктурных циклов, сложению случайных величин как источника циклических процессов.
В работах Н.Д. Кондратьева подчеркивалась неразрывная связь перспективных планов и предвидения: «Планы будущего развития хозяйства имеют теснейшую связь с предвидением этого будущего. Но если это так, то очевидно, что методы построения планов должны быть в достаточной степени согласованы с возможностями такого предвидения»1. Именно на основе прогноза выявляется, какие желаемые результаты хозяйственного строительства могут быть достигнуты в рамках возможного. Показатели плана должны строиться на основе предвидения стихийного хода событий и возможного эффекта намеченных мероприятий.
При построении плана нужно сочетать генетический метод, основанный на экстраполяции тенденций экономической действительности на будущее, с телеологическим методом, ориентированным на достижение независимой целевой установки в перспективный период2.
1 Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Экономика, 1989.
Важно, чтобы эти планы были реальными, опирались на прогнозы, учитывающие закономерности статики, динамики и генетики, тенденции экономической конъюнктуры, изменение условий внутреннего и мирового рынков. Составление перспективных планов должно быть делом лиц, отличающихся высоким профессионализмом.
Таким образом, в работах Н.Д. Кондратьева нашла достаточно полное выражение теория предвидения будущего, основанная на познании и умелом использовании закономерностей социально-экономической статики и цикличной динамики. Эта теория получает все более широкое признание и становится основой методики прогнозирования, адекватной условиям становления постиндустриального общества.
Основные положения теории предвидения Н.Д. Кондратьева восприняты и развиты современной российской школой, разработавшей методологию интегрального макропрогнозирования (таблица. 2.3).
