5. Нормативные документы по стандартизации

Требования к объектам изложены в нормативных документах.

Нормативный документ – это документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов.

Основными видами нормативных документов, в которых установлены требования к объектам, являются:

- технические регламенты;

- стандарты;

- правила;

- рекомендации;

- нормы;

- общероссийские классификаторы.

Технический регламент - нормативно-правовой документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (к продукции и процессам).

Обязательные требования к объекту, сформулированные в техническом регламенте, направлены на то, чтобы обеспечить безопасность объекта.

Стандарт - нормативный документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов жизненного цикла продукции (ЖЦП), выполнения работ или оказания услуг.

Требования к объекту, сформулированные в стандарте, являются добровольными для соблюдения и направлены на то, чтобы обеспечить качество объекта. Высокое качество объектов обеспечивает их конкурентоспособность.

Правила - нормативные документы, устанавливающие организационно-методические положения, которые дополняют или конкретизируют отдельные положения национального стандарта и определяют порядок и методы выполнения работ по стандартизации.

Нормы - нормативные документы, устанавливающие количественные или качественные характеристики объектов.

Рекомендации - нормативные документы, содержащие советы организационно-методического характера, которые касаются проведения работ по стандартизации.

Правила, рекомендации и нормы, таким образом, в разных аспектах дополняют стандарты.

Общероссийский классификатор технико-экономической и социальной информации (далее - общероссийский классификатор) – нормативный документ, распределяющий технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификационными признаками на классификационные группировки (классы, группы, виды).

Общероссийские классификаторы устанавливают единые наименования объектов на национальном уровне. Данные общероссийских классификаторов широко используются при подтверждении соответствия для идентификации объектов и оформления документации.

6. Понятие технического регулирования, принципы технического регулирования

В Российской Федерации понятие «техническое регулирование» появилось в 2002 году с принятием федерального закона (ФЗ) «О техническом регулировании».

Принятие данного закона было обусловлено следующими причинами:

1. Необходимостью гармонизации национальных нормативных документов по видам и содержанию с международными нормативными документами. В нашей стране до 2002 года стандарты содержали обязательные для соблюдения требования к объектам (продукции, процессам, услугам). В международной практике стандарты содержали добровольные требования к объектам, а обязательные требования фиксировались в технических регламентах.

2. Необходимостью учета реалий рыночной экономики. Фиксация в стандартах обязательных требований в советское время отражала реалии плановой экономики, и на переходном этапе к рыночной экономике, который РФ проходила в 90-ые годы, являлась фактором, сдерживающим инициативу производителей. Установление в стандартах добровольных требований к объектам повышало активность предпринимателей, способствовало либерализации экономики и росту производства в стране.

В ФЗ «О техническом регулировании» представлено следующее определение технического регулирования.

Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Эту сложное определение технического регулирования можно привести в более простой форме.

Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в областях:

- установления и применения обязательных требований к объектам,

- стандартизации,

- оценки соответствия.

Таким образом, техническое регулирование включает три взаимосвязанные области: