Тема-модуль 3.Основные институты политической системы

Государство как совокупность политических институтов, осуществляющее верховную власть в обществе. Институциональный дизайн российского государства и особенности реализации конституционного принципа разделения власти.

История взаимоотношений исполнительной и законодательной ветви власти в постсоветский период. Российская конституциональная модель разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами власти ее субъектов.

Укрепление вертикали государственной власти: реформирование Совета Федерации, создание федеральных округов и института полномочных представителей Президента РФ. Реформа Правительства РФ: изменение структуры и принципов управленческой деятельности.

Актуальные проблемы современного государственного строительства: оптимальное размежевание компетенции на трех уровнях публичной власти; дебюрократизация, совершенствование механизма выработки и принятия государственных решений и др. Основные направления и содержание реформы местного самоуправления.

Место и роль в политической системе общества политический партий, общественных организаций и движений. Этапы, формы и значение правовой институционализации политических партий. Современные религиозные организации в политическом процессе. Правовые и политические рамки сотрудничества власти и религиозных организаций.

СМИ в постсоветском политическом пространстве как орудие борьбы с властью и борьбы за власть.

Источники и литература

• Конституция Российской Федерации. - М., 2005;

• Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 04.06.2003 // СЗРФ, 2003;

• Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 16.09.2003 // СЗРФ, 2003, № 40;

• Федеральный закон "О политических партиях" // ЗСРФ, 2001, № 29;

• Федеральный закон "О статусе депутата Совета Федерации и статус депутата Государственной Думы Собрания Федерации" от 08.05.1994г. //СЗРФ, 1994, № 2 ст. 74; 1996, № 12 ст. 1039; 2001, № 32 ст. 3317;

• Федеральный закон от 26.09.1997г. "О свободе совести и о религиозных объединениях" // СЗРФ, 1997 № 39;

• Авакьян С.А. Федеральное Собрание – парламент России. - М.: 1999;

• Анрюшина Е. Местное самоуправление в современной России: драматизм становления // Власть, 2006 № 1;

• Булавинов И. Где кончается вертикаль? // Коммерсант – Власть, 2004 № 2;

• Васильев В.И. Местное самоуправление: Закон четвертый // Журнал российское право // 2004 № 1;

• Тельман В. Политическая оппозиция в России: вымирающий вид? // Полис, 2004 № 4;

• Голосов Г. Сфабрикованное большинство: конверсия голосов в места на думских выборах 2003 // Полис, 2005 № 1;

• Глебова И. Партия власти // Полис, 2004 № 2;

• Домов В. Политические механизмы взаимодействия центра и регионов РФ // Полис, 2004 № 6;

• Комаровский В. Административная реформа в России // Полис, 2005 №4;

• Курманов М. Есть ли гарантии законодательной инициативы законодательных органов регионов РФ // Представительная власть, 2004 № 4;

• Любимов А. Правовые основы формирования правительства парламентского большинства // Представительная власть, 2004 № 2;

• Савушкина О. Парламентская деятельность политический партий // Представительная власть, 2004 № 2;

• Игнатов В., Понеделков А., Старостин А. Административная реформа в России: шаг вперед, два шага … // Власть, 2005 № 9;

• Саква Р. Российские выборы 2003-2004 годов и перспективы демократии // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение, 2004 № 3;

• Спищева Н. Организация исполнительной власти в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение, 2004 № 1;

• Судебная власть. Под ред. И.Л. Петрухина. – М.: 2003;

• Чиркин В.Е. Предмет ведения Федерации и ее субъектов: разграничение, сотрудничество, субсидиарность. // Государство и право, 2004, № 5.