Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Глущенко А.С. Финансы (текст лекций).docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
8.96 Mб
Скачать

В целом Налоговая система Франции характеризуется:

  • высоким уровнем налогообложения (налоги – 44% относительно ВВП; в ЕС – 41%);

  • высокой степенью сложности (много различных налогов, ставок и институтов, задействованных в расчетах и взимании налогов; всего во Франции около 100 различных налогов и сборов);

  • превалированием в структуре налогов взносов на соцальные потребности (они составляют ≈ 37% от всех налоговыхпоступлений, в то время как в ЕС – 28%) ; НДС и другие налоги на товары и услуги – 25,4% ( в ЕС – 30,8%); налог на доходы физических лиц – 17,3% ( по ЕС – 25,8%);

  • налог на прибыль взимается с годовой прибыли юридических лиц. Стандартная ставка – 33,3%. Для небольших компаний применяется сниженная ставка налога. При годовом обороте менее 76 тыс. евро применяется нулевая ставка;

  • налог на доходы физических лиц взимается по прогрессивной шкале ставок от 0 до 52,75% , в зависимости от доходов и семейного положения плательщика. Фискальная единица – семья, или один человек. Доходами, подлежащими налогообложению являются:

- заработная плата;

- премии и вознаграждения;

- пенсии;

- рента;

- доходы от движимого имущества;

- прибыль от операций с ЦБ;

  • юридические лица (малые предприятия) имеют право выбора режима налогообложения, а также объекта налогообложения – прибыль или доходы;

  • взимается много местных прямых налогов (профессиональный, земельный и др.).

Расходы бюджета классифицируются, с одной стороны, по министерствам и ведомствам, с другой – по функциональному признаку: на текущие и капитальные. Наибольшую долю в расходах бюджета составляют расходы на социальную сферу.

За счет государственного бюджета финансируются:

  • национальная оборона и полиция;

  • отдельные отрасли народного хозяйства: ядерная, электронная промышленность, социальная инфраструктура;

  • образование и здравоохранение;

  • социальная защита и социальное обеспечение;

  • предоставление помощи развивающимся странам.

Местные бюджеты являются финансовым инструментом административных единиц – регионов, департаментов, коммун.

Источниками их доходов являются внутренние, налоговые и внешние поступления (дотации, кредиты). Внутренние доходы поступают от муниципальной собственности и местного хозяйства. Местными налогами являются: земельный налог на застроенные и незастроенные участки, налог на жилье, профессиональный налог с предпринимательской деятельности.

Расходы бюджета состоят из двух частей: бюджета текущей деятельности (функционального) и бюджета нового строительства (инвестирования). Текущие расходы направляются на финансирование полиции, гражданской обороны, пожежной охраны, управления, образования, культуры, производственной инфраструктуры. За счет инвестиционного бюджета местные органы власти осуществляют капиталовложения.

Для выравнивания доходов местных бюджетов применяется глобальная (единая) дотация функционирования, Фонд которого формируется за счет отчислений от НДС. Дотации территориям расчитываются в размере на одного жителя, в зависимости от размера территории и расходов на одного жителя и имеют различные формы (базовая, компенсационная и финансовая дотации, специальная помощь).

Специальные фонды представлены множественными специальными счетами Казначейства, присоединенными бюджетами, фондами финансово-кредитных учреждений и социальным бюджетом. Они подразделяются на:

  • фонды доходов и расходов, которые включаются в бюджет;

  • внебюджетные фонды.

К внебюджетным фондам относятся: Пенсионный фонд; Фонд страхования по временной потере трудоспособности, инвалидности, материнства; Фонд помощи семьям; Фонд помощи по безработице.

Большинство государственных целевых фондов имеют социальный характер.

Значительные государственные социальные расходы обуславливают дефицитность государственного бюджета. Для сокращения бюджетного дефицита правительство применяет жесткий режим экономии, повышение налоговых ставок, чем вызывает значительное недовольство населения.

Франция – страна с высокой долей государственной собственности, сосредоточенной в энергетике, транспорте, стратегических отраслях. В последние годы, однако, наблюдается волна приватизации государственных предприятий.