Тема 2. Генезис и эволюция финансов

2.1. Финансы как экономическая категория

2.2. Исторический характер финансов

Литература:

1. Фінанси: Підручник / За ред.. С.І. Юрія, В.М.Федосова. - К.: Знання, 2008р. – Розділ 2.

2. Біла О.Г., Чуй І.Р. Фінанси; Навч. Посіб. – Львів: «Магнолія 2006», 2012р. – Тема 3.

3.Глущенко В.В., Глущенко А.С., Глущенко О.В. Фінанси у рисунках, схемах і таблицях: Навч.посіб. – Львів: «Магнолія 2006», 2012 р. – Тема 2.

2.1. Финансы как экономическая категория

Финансы – историческая, экономическая категория. Термин «финансы» возник в ХІІІ веке в торговых городах Италии. Он происходит от средневекового латинского термина «Finansia», который означал обязательную уплату денег. Эти платежи были связаны с передачей части дохода гражданина в распоряжение монарха, короля и другого правителя, для его содержания и других расходов государственного характера.

В последующем это понятие получило распространение и в других странах и использовалось в связи с системой денежных отношений между государством и населением по поводу формирования централизованного фонда денежных средств.

Как объективная экономическая категория финансы – это абстрактция, которая проявляется в денежных отношениях, т.е. материальной основой существования финансов являются денежные средства. Финансы выражают экономические отношения, поскольку связаны с движением денежной формы стоимости. Это означает, что финансы основываюся на экономических отношениях, отношениях собственности как первичных.

Общественное воспроизводство предусматривает наличие таких стадий, как производство, распределение, обмен и потребление. Финансы отражают не все экономические отношения воспроизводственного процесса, а лишь только те, которые возникают на стадии распределения.

Каждый субъект делит свой доход на две части: потребление и накопление. В распределительном процессе принимает участие государство, которое централизует часть средств с помощью законодательно установленных налогов, обязательных платежей и других поступлений в фондах денежных средств, а потом перераспределяет их между территориями, отраслями, сферами деятельности, предприятиями и физическими лицами.

Предприятия, получая доходы от своей деятельности, уплачивают налоги в бюджеты, обязательные взносы – в государственные целевые фонды. Граждане из своих личных доходов тоже уплачивают установленные налоги, оплачивают различные услуги, погашают банковские займы. Поэтому в обществе перераспределительные отношения происходят беспрерывно.

На первой стадии распределения общественного продукта выделяется стоимость использованных средств производства в виде амортизационных отчислений, приобретения новых материалов, топлива, электроэнергии. Возмещение этих расходов является неоходимым условием производства и финансы тут имеют только опосредованное влияние.

На второй стадии распределения национальный доход делится на фонд накопления и фонд потребления. Соотношение между ними зависит от общественного устройства, экономического развития, стратегии правительства и пр.

Фонд накопления используется для осуществления расширенного воспроизводства, вложение средств на которое может осуществляться за счет средств бюджетов, частных доходов, кредитов банков, иностранных инвестиций. Частично средства накапливаются в резервных и страховых фондах с целью финансирования непредвиенных расходов.

Фонд потребления состоит из:

• общественных фондов потребления;

• фонда личного потребления.

Соотношение между ними зависит от социальной политики государсва.

Финансы обслуживают процесс формирования и использования общественных фондов потребления, которые в основном проходят через бюджетные выплаты на содержание учреждений социального обеспечения, осуществление социальной защиты, предоставление бесплатных услуг социальной сферы.

В рыночной экономике преобладает объем фонда личного потребления.

Основные пропорции между составляющими национального дохода в процессе его распределения и перераспределения устанавливаются законодательной и исполнительной властью. При этом должны учитываться:

• действие экономических законов;

• общественное устройство;

• состояние экономики страны;

• социальноя ситуация в стране;

• национальные особенности и др.

Таким образом, финансы как экономическая категория выражают экономические отношения, возникающие по поводу распределения и перераспределения ВВП и национального дохода в денежном выражении.

Финансовые отношения сопроводжаются движением денежных средств в процессе распределения и обмена ( т.е. на 2-й и 3-й стадиях воспроизводственного процесса). На стадии распределения происходит одностороннее движение денежных средств, а на стадии обмена – двохстороннее движение стоимости, когда стоимость в денежной форме обменивается на товарную.

Материальными носителями финансовых отношений выступают финансовые ресурсы, которые формируются у субъектов хозяйствования, государства, домохозяйств за счет денежных доходов и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, социальные и другие общественные потребности.

В распределении ВВП используются не только финансы, а й другие экономические категории – цена, заработная плата, кредит. Все эти рычаги применяются по-разному, каждый из них имеет свои особенности, однако эффективность общественного развития зависит от их согласованного функционирования.

Цена является денежным выражением стоимости любого товара, выступает исходным инструментом распределения стоимости ВВП и создает условия для его дальнейшего перераспределения.

Однако действие финансов как распределительной категории более широкое, так как они охватывают не только первичное распределение стоимости ВВП, но и перераспределение через бюджеты, внебюджетные фонды, финансовый рынок, централизованные фонды и резервы министерств.

Заработная плата является важной составляющей фонда потребления. Она подлежит государственному регулированию путем установления размеров:

• минимальной заработной платы;

• прожиточного минимума;

• должностных окладов;

• надбавок и доплат работникам государственных организаций и учреждений.

Формирование фонда заработной платы зависит от производственных и финансовых показателей деятельности. Фактические расходы на оплату труда являются объектом налогообложения и начисления обязательных взносов в социальные внебюджетные фонды. Таким образом, заработная плата связана с распределением части стоимолти ВВП и тесно взаимодействует с финансами.

Кредит осуществляет перераспределение свободных денежных средств. Субъекты (предприятия, государство, организации) при недостатке собственных финансовых ресурсов привлекают кредитные ресурсы, а при при их излишке – временно размещают их в кредитном учреждении.

Кредиту присущи такие признаки:

• платность;

• срочность;

• возвратность;

• двустороннее движение стоимости.

Кредит способствеет перемещению средств между субъектами распределения, тесно взаимодействуя с финансами.

Таким образом, финансы выявляют свои особенности и преимущества в распределительных процессах вместе с ценой, заработной платой и кредитом и только их комплексное использование может обеспечивать эффективное хозяйствование субъекта.