35.Основные принципы научного прогнозирования. Спецификация их применения

Методология научно - экономического предвидения включает совокупность принципов, методов и показателей, применяемых в процессе прогнозирования и планирования.

Принципы прогнозирования характеризуют основное исходное положение или идею теории.

Принципы прогнозирования - это те требования, которые необходимо соблюдать при разработке прогноза:

1. Системность. Означает требования к взаимосвязанности и соподчиненности объекта, фона и элементов прогнозирования. Системность – это взаимная увязка всех прогнозных показателей и параметров прогноза.

2. Согласованность означает необходимость согласования поисковых и нормативных прогнозов различной природы и различного срока упреждения времени.

3. Вариантность. При разработке прогноза необходимо разработать несколько вариантов развития объекта прогнозирования (это процессы, явления и события, на которые направлены познавательная и практическая деятельность человека. В зависимости от природы: социальные, научно-технические, экономические, экологические и т.д., в зависимости от возможности воздействия на него: управляемый, неуправляемый) и прогнозного фона (совокупность внешних по отношению к объекту условий существенных для обоснованности прогноза).

4. Принцип непрерывности заставляет производить корректировку прогноза по мере поступления новой информации в объекте прогнозирования.

5. Верифицируемость означает потребность в достоверности, точности и обоснованности прогноза.

6. Эффективность (рентабельность) определяет необходимость превышения экономического эффекта от использования прогноза над затратами на его разработку.

Основные исходные положения теории прогнозирования не исчерпываются указанными принципами. Определенные требования предъявляются и к разработке отдельных элементов прогноза.

Так один из элементов прогнозирования - анализ, должен проводится с учетом таких принципов как природная специфичность, оптимизация описания объектов прогнозирования, аналогичность и др.

36. Место прогнозирования в процессе управления социально-экономическим развитием

Объективная необходимость прогнозирования (в т.ч. планирования)в рыночной экономике обусловлена:

1.Общественным характером производства (процесс создания материальных благ, в т.ч. предметов потребления, необходимых для существования общества).

2. Усложнение межотраслевых и региональных связей.

3. Необходимостью поддержания рациональных и народно-хозяйственных пропорций.

4. Неспособностью рыночной экономики к саморегулированию, особенно на кризисных стадиях воспроизводственных циклов.

5. Деятельностью гос-ва, как субъекта рыночных отношений.

Представление о будущем называется предвидением. Предвидение может быть научным и ненаучным.

Ненаучное:

- обыденное.

- интуитивное.

- религиозное.

Предвидение в экономической науке должно быть научным. Это опережающее отображение действительности, основанное на познании законов природы, общества и мышления.

Научное предвидение может иметь форму:

1.предсказания, кот-му присущи описательный характер.

2.предугадания, когда указывается необходимые действия для достижения цели.

Формой предсказания является прогноз. Прогноз – комплекс, аргументированных предположений (выраженных в качественной и количественной формах) относительно будущих параметров экономической системы.

Задача прогноза: дать достоверное представление о том, что будет при тех или иных условиях.

Прогнозы необходимы в финансировании, маркетинге, подборе кадров и различных производственных областях, в коммерческих и государственных организациях. Можно с уверенностью сказать, что любое управляющее решение, последствия которого проявятся в будущем, основывается на том или ином способе прогнозирования. Всякий раз, когда принимается решение относительно будущих действий, во внимание принимаются прежде всего прогностические оценки. Не вызывает никаких сомнений то, что научно обоснованные прогнозы являются по сравнению со случайными и чисто «интуитивными» прогнозами более точными и, следовательно, более эффективными.

Особенности прогноза и плана:

1.Прогноз связан с объективным течением жизни и не исходит из диалектического понимания (диалектика – искусство спорить, вести рассуждение). План включает решение, ответственность лиц, принявших это решение.

2.Для прогноза характерно вероятностное наступление события, а план рассматривает это событие как цель деятельности.

3.Для прогноза характерны альтернативные пути и сроки достижения события, а для плана - решение относительно системы мер, предусматривающих последовательность, порядок и сроки достижения.

Для решения основной задачи прогноза в гос-ных масштабах разрабатывается поисковый прогноз, показывающий, каким может быть развитие экономики или ее сферы при условии, что характер гос-ного воздействия на нее останется неизменным.

В результате появится ответ на вопрос: что будет, если гос-во не будет принимать никаких других мер по регулированию экономики.

Т.О. поисковый прогноз указывает на сферы экономики, требующие первоочередного вмешательства гос-ва, направленного на преодоление негативных процессов.

Целевые прогнозы определяют цели, поставленные гос-вом перед экономикой и возможные пути их достижения, при этом в равной мере опасно не достичь целей из-за дефицита ресурсов, так и ставить нереальные цели.